和平区2022年河长制“向群众汇报”

工作报告

2022年，和平区委、区政府认真贯彻习近平生态文明思想，按照市委、市政府总体部署，全面落实河湖管理保护工作。各级河长认真履职尽责，巡河、护河工作全面开展，河道管护水平、水质状况有了明显改善。认真贯彻落实天津市2022年总河（湖）长1号令精神，持续深化河长制工作体制机制，全面完成各项任务。为了推动各级河湖长履职尽责，自觉接受群众评判和监督，现将我区河长制工作情况向群众汇报如下：

一、高度重视，强化河长履职尽责

区主要及分管负责同志高度重视水环境治理工作，全力推进水环境保护。为贯彻落实“2022天津市河湖长1号令”精神，分别召开和平区政府常委会、常务会传达学习并研究贯彻落实措施。进一步提高对河湖治理保护工作的思想认识，紧紧抓住河湖长制这个治水兴水“牛鼻子”，推动河湖长制从“有名有责”到“有能有效”转变。多次召开河长制领导小组会议、河长制工作调度会，分析研判当前水环境治理工作面临的形势，统筹推进河长制工作，协调推动河长制各项任务，压紧压实河长职责，通报各街存在的突出问题，协调区相关部门解决，累计解决各类水环境问题10余个，贯通河长制责任链条。截至目前，区级总河长、河长共计巡视海河、津河30人次，街级总河长、河长巡河466人次。区级总河长、河长以上率下，以身作则，多次深入津河、海河以及全区防汛工作重点点位现场调研检查，加大监督检查力度，强化考核指挥棒作用。

二、常抓不懈，强化控源截污治理

（一）加强乱泼乱倒治理工作。今年先后二次召开乱泼乱倒专项治理推动会，全区集中开展多批次巡查行动，如发现有随意倾倒污水、垃圾者，执法人员及时进行说服教育，并要求立行立改，对经教育拒不整改者，按照《天津市市容和环境卫生管理条例》规定，予以适当处罚，确保发现一处、整治一处、收效一处。行动开展至今，执法检查407次，累计开出检查单325张，发放温馨提示单700张，下达责令限期整改通知书60张，行政处罚20次，处罚3000多元，对乱拨乱倒行为起到了震慑作用。

（二）召开河（湖）长制工作领导小组会议暨防汛抗旱工作会议。6月份，和平区召开河（湖）长制工作领导小组会议暨防汛抗旱工作会议，并举办应对极端强降雨天气防汛应急处置桌面推演，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，认真落实市委、市政府部署要求，安排部署我区河（湖）长制、防汛抗旱工作。这次桌面推演活动既是一次模拟演练，也是一次应急能力检验。推演活动紧密结合和平区实际，设置了8个科目的全要素推演，整个过程清晰顺畅、反应迅速、配合密切、处置有力，加强了部门之间的配合联动，检验了应急处置预案的科学性、实用性和可操作性，提高了参与单位和人员应急处置能力，达到了预期效果。要把演练经验运用到实际工作中去，筑牢坚固有力的防汛屏障。

（三）加强入河排污口监管。完善入河排污口名录清单，开展入河排污口“查、测、溯、治”，有效削减入河污染。一是提前部署，推进工作落实落细。全面收集和整理了前期“清水河道入河排污口治理工程”、2019“重要河道湖库汇入支流和入河排污（水）口调查行动”，以及2021年我区与深之蓝海洋科技股份有限公司合作开展的入河排污口调查的相关规划、文件、图纸等技术资料，进一步明确入河排口排查范围和重点排查对象。二是讲求实效，全面开展行动。定期召开工作推进会，对入河排污口排查溯源工作进行再部署、再筹划，确保工作有安排、有落实、有跟进，保证各环节的工作任务严格落实。按照《和平区入河排污口排查溯源实施方案》，排查人员按照“有口皆查、应查尽查”的要求，对入河排污口逐一进行现场排查。对入河排污口的水量、污染物种类、水质情况、排水管网雨污合流情况等进行了详细的调查，对疑似排污点位进行核实确认，详细记录各点位基本信息。此次排查共涉及和平区骨干河道长度3.92公里，其他河道长度1.512公里，入河排污口18个，并逐一明确了入河排污口的责任主体，排查完成率为100%。经排查，我区无新增入河排污口或疑似排污点位。

（四）强化城市沿河垃圾治理。科学调配沿河流域路段的保洁频次，安排专人负责两河流域路段的清扫保洁工作，全面清理河道堤岸、绿化带内的垃圾杂物，确保堤岸道路时时干净、处处干净。采取人工细扫和机扫作业相互配合的方式，加大两河沿线道路水洗力度，对河流两岸的马路、亲水平台、桥下及部分立面加强冲洗，确保路见本色无尘土、无杂物。同时结合“一线徒步法”，加大日常巡查密度和整治力度，对重难点地区实现“占领式”管理，对易反弹区域开展“巡控式”管理，确保整治一处巩固一处，在常态化、长效化上下功夫，步步深入，防止反弹，切实巩固和提升整改成果。2022年共计维修绿地护网120延米，修复破损座椅10处，修复花坛和地面石材200余㎡，补植地被及草花约600㎡，全年为绿地浇水约30000方，草坪和绿篱修剪约3万㎡。

（五）开展重点地区排水管网溯源排查。和平区以三级检查制度为指导，以市政产、无主产、房管产、地铁沿线设施养护、汛前排水设施养护等项目为依托。深入推动网格化管理。对全年涉及排水设施养护工作进行项目管理、安全监督、技术支持、社区协调等外围保障工作，全年已监督指导中标单位完成管道养护170公里，检查井掏挖15754座，收水井掏挖3886座次，化粪井掏挖223座。同时为进一步落实安全生产制度，定期对养护单位进行安全培训，同时要求养护单位每日上工前对养护工人进行安全教育，并派专业技术人员全程进行监督检查，保质保量地完成各项养护任务。

三、以点带面，开展春季河湖环境专项治理

区委、区政府高度重视春季河湖治理工作，根据我区实际情况，制定适合我区的专项行动方案，召开专项行动部署会和推动会。自开展春季河湖环境专项整治行动以来，共对6个街的2条河道和1个坑塘进行了排查，排查出新增黑臭水体0条（个），排查水面漂浮垃圾漂浮物50处，总量共计0.021吨，排查堤岸垃圾79处，总量共计0.024吨，排查捕鱼网具问题处理3次，排查妨碍河道行洪突出问题0次，非法排污0件。累计开具检查单286张，温馨提示单500张，下达限期整改通知书15份，经过指导督促，已完成发现问题的全部整改，整改完成率达100%。

四、开展宣传，深化节水型社会建设

在疫情形势和疫情防控条件如此严峻的情况下，和平区各机关、企事业单位校园宣传栏、校园网络、微信、公众号、短视频等新媒体开展线上宣传活动。鼓励并倡导统一使用全国节水标识、全国节水吉祥物“霖霖”形象，唱响全国节水主题歌曲《节水中国》，利用网站等宣传终端资源，播放公益宣传片等节水宣传视频、开展节水“云课堂”活动。净整洁、人水相宜的美丽天津形象。各街道、社区广泛动员党员志愿者、网格员、居民代表从自身做起，熟知节水知识、养成良好节水习惯，带动社区居民树立节水绿色新风尚。充分利用宣传册、电子屏、微信公众号等形式，线上线下相结合，最大限度覆盖社区居民。累计发放节水宣传册200多余本，宣传画200余张，《天津市节约用水条例》300余本，河长制手提袋800个，有效营造了节水、爱水、惜水的浓厚气氛。并向居民详细介绍了我国水资源紧缺的现状，讲解节约用水、合理用水的方法，在互动环节中居民也踊跃分享了日常生活中的节水心得。受益匪浅。

五、贯彻1号令，开展妨碍河道行洪突出问题清理整治

我区认真贯彻落实2022年河湖长1号令精神，切实充分发挥河长制制度优势，全面排查妨碍河道行洪的突出问题，开展集中清理整治，保障河道行洪畅通。一是积极开展宣传教育工作。为了保障防洪安全，维护河道堤防稳定，区河长办联合相关涉河街道办事处开展节水宣传周的契机，采取屏幕滚动字幕、散发告知书等多种形式，向沿河市民、涉河涉堤建设项目的建设单位，大力宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《天津市河道管理条例》等相关法律法规，让市民及涉河涉堤建设项目的建设单位广泛知晓河道清障的必要性及在河道设障，阻碍行洪的危害和法律责任。二是加快妨碍河道行洪突出问题排查情况。横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角。对妨碍河道行洪的各类突出问题认真梳理，建立整治台账，明确整改措施、完成时限，由区河长办牵头，联合区城管委、区住建委、各街道办事处形成问题、任务、责任“三个清单”，做到发现一处、清理一处、销号一处，扎实推进排查整治工作。目前已清除各类堆放在河道范围内的各类杂物共计21处，确保我区河道堤防安全度汛。

六、下一步工作安排

（一）加强河长制宣传，扩大社会监督范围。进一步落实 “向群众汇报”工作理念，邀请各级河长走进媒体，向群众汇报工作情况，接受群众评价和监督。开展社会满意度调查，把人民群众的满意度，纳入河湖长制月度考核，作为检验河湖长履职成效的重要内容。结合我区实际情况，通过网络、电视、报纸、墙上标语、公布举报电话等多种形式，加强我区河长制工作及水环境保护知识宣传、拓宽公众参与渠道，形成“河长熟悉河湖，老百姓熟悉河长”，全社会共同关心爱护水环境质量提升的良好氛围。

（二）加强对各级河长开展全方位培训，讲清讲明讲透河长制的重要意义和工作内容、河长的职责要求和履职方式、河湖保护管理的基本知识和工作要领，使每一位河长知责、明责、守责、履责、尽责。