政策解读

1.《和平区大面积停电事件应急预案》的编制目的和制发依据是什么？

为建立健全大面积停电事件应对工作机制，快速、有序、有效处置和平区大面积停电事件，维护电力等重要基础设施安全，最大程度减少人员伤亡和财产损失，确保区域运行安全和社会稳定，制定《和平区大面积停电事件应急预案》。

《和平区大面积停电事件应急预案》的编制依据《中华人民共和国电力法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《天津市大面积停电事件应急预案》、《天津市重要用户供用电安全管理办法》、《天津市突发事件总体应急预案》、《和平区突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规范性文件。

2.《和平区大面积停电事件应急预案》的主要内容有哪些？

《和平区大面积停电事件应急预案》分为8章42节，主要包括总则、组织体系、监测预警、应急响应、后期处置、保障措施、宣教培训和应急演练、附则等八部分内容。

3.《和平区大面积停电事件应急预案》主要涉及哪些部门？

在区政府的领导下，设立和平区大面积停电事件应急指挥部，负责组织指挥本区大面积停电事件应对工作。区指挥部总指挥由区人民政府分管大面积停电事件工作的副区长担任，副总指挥由区政府办公室分管副主任和区应急局局长担任，成员单位包括区发展改革委、区应急局、区委宣传部、区委网信办、区国资委、区商务局、区卫生健康委、区城市管理委、区民政局、区财政局、区教育局、区文化和旅游局、区体育局、区市场监管局、区国动办、公安和平分局、和平交警支队、区消防救援支队、各街道办事处、区融媒体中心和国网天津市电力公司城南供电分公司。区指挥部下设和平区大面积停电事件应急指挥部办公室，设在区住房建设委。办公室主任由区住房建设委主任担任，副主任由国网天津市电力公司城南供电分公司负责人担任。

4.什么是大面积停电事件应急状态？应急状态如何分级？

《和平区大面积停电事件应急预案》所称大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成区域性电网、省级电网或城市电网大量减供负荷，对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。

根据国家有关规定，按照事件严重性和受影响程度，本区大面积停电事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。

预警级别由高到低分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，依次代表可能发生特别重大、重大、较大、一般大面积停电事件。

5.出现大面积停电事件应急状态如何处置？

按照大面积停电事件严重程度和发展态势，大面积停电事件应急响应分为一级、二级、三级和四级四个等级，分别对应特别重大、重大、较大和一般电网大面积停电事件。

发生或初判发生特别重大大面积停电事件，由区指挥部报请区人民政府决定启动一级应急响应。涉及跨行政区域、超出本区人民政府处置能力或者需要由市政府负责处置的，建议区人民政府报请市政府启动应急响应。区指挥部立即组织各成员单位和专家进行分析研判，对事件影响及其发展趋势进行综合评估，由区人民政府向有关单位发布启动应急响应命令。区指挥部立即派出现场指挥部赶赴现场开展应急处置工作，报请区人民政府将有关情况迅速报告市政府及有关部门。

发生或初判发生重大大面积停电事件，由区指挥部总指挥决定启动二级应急响应。区指挥部立即组织各成员单位和专家进行分析研判，对事件影响及其发展趋势进行综合评估，向各有关单位发布启动应急响应命令。区指挥部立即派出现场指挥部赶赴事发现场开展应急处置工作，报请区人民政府将有关情况迅速报市政府及有关部门。

发生或初判发生较大大面积停电事件，由区指挥部总指挥决定启动三级应急响应。区指挥部立即组织各成员单位和专家进行分析研判，对事件及其发展趋势进行综合评估，向各有关单位发布启动应急响应命令。派出工作组赶赴事发现场协调有关区指挥部成员单位共同做好相关应急处置工作；指导相关街道大面积停电事件应急指挥部开展应急处置工作。

发生或初判发生一般大面积停电事件，由区指挥部副总指挥（区应急局局长）决定启动四级应急响应。区指挥部办公室立即组织各成员单位和专家进行分析研判，对事件及其发展趋势进行综合评估，向各有关单位发布启动应急响应命令。协调有关区指挥部成员单位共同做好相关应急处置工作。指导相关街道大面积停电事件应急指挥部开展应急处置工作。