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和平区小白楼街道办事处2023年行政执法工作报告

发布日期:2024-01-25    发布者:和平区人民政府


2023年,小白楼街以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实《天津市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求和部署安排,牢牢把握正确的政治方向,积极探索新形势下综合执法工作方法和思路,坚持依法行政,文明执法,较好完成各项工作的同时,得到了各级领导的认可和人民群众的好评。现将2023年度小白楼街行政执法工作报告如下:

一、行政执法基本情况

严格规范文明执法,贯彻落实“三项制度”。一是严格实行行政执法公示制度。小白楼街按要求将年度行政执法工作报告在和平政务网公示,并在执法决定作出之日起7个工作日内上报行政处罚决定信息,由上级部门在信用中国、信用天津、行政执法监督平台进行公开。二是落实行政执法全过程记录制度。小白楼街执法队依据现有设备,统筹安排执法人员在办案过程中,通过执法文书制作、案件情况记录、执法记录仪和手机拍照等多种方式对案件实现全过程记录,并归档保存,做到全过程留痕,目前,我街共有执法人员39名,执法电台10部、执法记录仪24部,达到法治政府建设指标中每四人配备一台执法记录仪的工作要求。三是始终坚持重大执法决定法制审核制度。执法队在作出重大执法决定前,将执法案件交予法制审核人员审核,并及时上报区政府、区司法局进行审批,确保重大执法决定法制审核率100%。四是小白楼街在执法工作中坚持文明执法和严格纠违相结合,转变执法理念,对辖区内的各条路段实行长效细化管理,拓思路、消壁垒、补短板,狠抓效能提升,努力打造市容管理精致精细。全年出动执法队员2800人次,开展执法检查615次,治理占路经营摆卖810处,治理露天烧烤171处,治理共享单车183处,治理饲养家禽家畜4处,治理乱贴乱画320处,治理随地吐痰、乱扔垃圾80处,治理沿街门店乱堆乱放、乱掉乱挂460处,治理非法广告设施、信息牌675处,处理考评通报156期,治理问题1200余个,督查通报51期,治理问题140余个,各类督办问题170余个,处理违法案件90件。

二、行政执法工作取得新进展

一是持续开展辖区道路市容秩序管理执法。小白楼街综合执法大队在执法工作中坚持文明执法和严格纠违相结合、对辖区内的各条路段实行长效细化管理,按照和平区市容环境综合整治指挥部的相关要求,合理安排勤务,充分调配执法力量,组织开展市容环境大清整活动。加大道路巡查力度,针对商家占路摆卖、马路加工、马路作业等问题进行严格控制和管理,针对重点路段、重点时段加派执法队员,设置岗勤、严防死守,提高治理标准,确保道路环境秩序干净整洁;加大对背街里巷非法占路经营行为的管控力度;进一步规范沿街商户,加强店外摆卖、窗贴、吊挂、LED、信息牌、小广告等治理。加强对车站周边、地铁站出入口、海河沿线占路摆卖经营行为和共享单车乱停乱放的治理工作。尤其是早晚高峰时段,加派执法队员加大巡控力度,发现单车停放不规范现象立即联系单车公司,及时清理,定期检查。对桥下空间实施定点巡查、定人管控,防止盲流长期滞留等影响道路环境秩序的现象发生;对辖区报刊亭进行规范管理,要求报刊亭按指定位置进行设置,不得改变使用性质。

二是开展生活垃圾分类执法。自《天津市生活垃圾管理条例》实施以来,为切实推进垃圾分类工作顺利开展,小白楼街综合执法大队积极开展垃圾分类宣传活动,履行队伍职责,依法检查辖区商户垃圾分类情况,坚持严格执法,依法处罚。全年,共出动执法队员835人次,检查餐饮服务企业515个,开展专项执法检查10次,行政处罚案件10起。

三是贯彻落实《天津市文明条例》执法。2023年,小白楼街坚持教育与处罚相结合的原则,切实做好《天津市文明行为促进条例》的贯彻落实工作。主要做法:一是广泛宣传,号召全民参与的良好氛围。充分运用各种宣传载体,提升宣传力度、拓宽宣传覆盖面。二是加强巡查力度,强化监管,对各类违法行为做到及时发现,及时查处,及时整改。三是畅通投诉渠道。公开监督投诉电话,对群众反映的问题做到及时处置、按时反馈,提升群众满意度。全年出动执法队员860人次,开展执法检查275次,行政处罚案件2件。

四是加强违法建设查处力度。小白楼街执法队坚持新建违章“零容忍”原则。对道路巡查中发现的以及群众举报的各类违章搭建行为,执法队员第一时间到达现场开展调查取证并依据法律程序进行处理。全年共拆除违章建筑面积307平方米。

五是全面提升执法管理服务水平。为提高综合执法工作效率,使执法管理更加贴近群众,着力解决辖区内重点、难点以及热点问题,全力为群众排忧解难。对群众举报、投诉、电话中反映的各类违法违章现象,坚持做到件件有反馈,事事有回音,深受百姓的欢迎和赞许。

六是优化营商环境,做好服务型执法工作。一是转变执法思路由过去单一的处罚式执法,转变成服务型执法。走访辖区企业,询问市容城管方面相关诉求,结合执法经验为企业提供高效、便捷的合理化意见,努力提升执法温度。建议企业举办各类宣传文化活动提前报备方案,完善程序,避免发生办理难、流程多、时间长的问题,提升了企业事项办理的配合度,有效缩短办理流程,节省行政执法成本,为提高执法效率、优化营商环境助力。二是优化营商环境。不断提升辖区道路环境秩序水平,小白楼街执法队全面推进严格规范公正文明执法,完善行政执法程序,健全行政裁量基准。针对违法建设、占路经营、乱堆乱放、广告牌匾、露天烧烤等违法行为加强法律法规宣传;加强工地监督管理,与施工单位加强沟通,要求严格遵守相关规定,做好降尘降噪工作,不断强化环境噪声管控,对商业促销等各类噪音扰民行为进行整治。

三、存在问题及下一步工作举措

(一)提升执法队伍能力素质

加强业务培训,提高执法队员执法业务水平。按照要求认真组织执法队员完成“干部在线学习”、“学法用法”等各类学习任务,积极参加执法支队组织的相关法律法规以及各项执法业务培训、在线学习等,要求每名执法队员认真学习、熟悉运用综合执法相关法律法规,坚持依法行政,做到执法流程法律化、规范化。执法大队服装、车辆及执法设备存在老化短缺问题,需进一步更新完善。新队员没有执法服装,老队员服装多年未更新;执法车辆服役多年,老化严重、性能较差,出现各类故障,维修费用逐年上升;电台、记录仪等执法设备电池老化、配置不足,不能满足专业化规范化行政执法要求。

(二)推进严格规范公正文明执法

进一步转变执法理念,坚持以人文本、执法为民。将执法、管理、服务相结合,执法过程中牢固树立群众观念,增强人文关怀,不断提升服务意识,将文明执法、依法行政贯穿于执法工作全过程。

(三)做好道路秩序执法工作

强化辖区特殊时段及重难点路段、地区的执法管理,加强日常道路巡查。细化道路管理,加强各商户配合,提高执法力度,持续发力做好道路环境秩序执法管理工作,完成好各类督查督办任务及道路保障任务。

    下一步,小白楼街将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、本市法治政府建设实施纲要和我区《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》实施方案。以全面提升行政执法质量和效能为目标,全面推进严格规范公正文明执法。进一步完善行政执法工作体系,提升行政执法队伍整体素质,切实强化行政执法监督机制和能力建设,有力保障法律法规规章落地实施。

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