2020年以来,区体育局在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》、《天津市法治政府建设“十三五”规划》以及《和平区法治政府建设“十三五”规划》要求，全面推进依法行政，完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化、民主化和法治化、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督，大力弘扬宪法精神，进一步推进本单位法治政府建设工作。

一、基本情况

 截止2020年12月31日，和平区体育局依法完成行政审批项目数共计28项，其中经营高危性体育项目审批5项、等级运动员审批20项；单项运动协会注册3项；按照信访条例和有关要求,按期处理各类信访及8890群众投诉共218件，均按时办结。和平区体育局公开4项行政审批事项办事指南，全面公开权力清单和责任清单，体现了合法、便民、责任的原则。

二、主要做法

一是加强法治宣传，提高依法行政的意识。充分认识到法治政府建设的重大意义，加快提升法治政府建设的水平。区体育局高度重视依法行政工作，始终坚持把依法行政作为一项重要工作来抓，进一步加强依法行政工作的组织领导，成立全面推进法治建设领导小组，明确党组书记、局长负总责，领导小组办公室具体负责督促、协调、落实。落实体育行业场馆安全主体责任，组织区体育行业《安全生产法》宣讲，明确企业的安全主体责任，层层压实安全生产责任。

切实提高体育系统干部与职工的法律素质，深入开展普法、依法行政宣传教育活动。采取集中学习和自学的形式，组织党员干部及负责信访、政务公开同志学习市、区政务公开的相关法律法规，增强依法行政意识和能力。

     二是转变政府职能，加快法治政府的建设。印发和平区体育局关于贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的通知，加大政务公开力度。区体育局认真贯彻政务公开的各项法规、规章和制度，坚持以依法公开为常态、不公开为例外，把公开透明要求贯穿到工作各环节，强化对行政权力的制约和监督，推动区体育局依法全面规范履职。区体育局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，进一步加大政务信息公开力度，明确规范依申请公开的内容和程序，公开受理、答复工作符合规定要求。

三是贯彻落实“一网通办”工作。根据《天津市“一网通办”工作方案》要求，按照市、区政务办关于行政审批事项的要求，配合做好政务服务中心建设工作。以方便群众办事为导向，优化服务流程，创新服务方式，区体育局进一步规范行政审批工作流程，定期梳理公共服务事项，并根据行政审批事项要求做好政务服务工作。

四是进一步完善信访制度。区体育局大力开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全信访投诉办理制度，对矛盾纠纷依法妥善解决，积极支持单位、社区的人民调解工作。切实解决人民群众通过信访投诉反映的问题，及时办理信访事项，依法有效地化解矛盾。

五是有序推进协会改革。按照国家和市、区的统一部署要求，有序推进行业协会与行政机关脱钩工作，加快实现协会实体化改革，实行管办分离，9家体育协会全部实现脱钩，依法独立运行。

三、发现问题及存在不足

1.体育普法宣传不够深入

我国体育法制环境日益改善,体育工作日益规范,体育事业得到长足发展,但体育法制建设仍然存在诸多问题,其中最明显的是对体育法制的宣传力度不够。人民群众对体育法制建设缺乏足够认识,体育法制观念淡薄,不了解法律赋予的权利和义务,不能有效利用法律维护自身合法权益。

2.体育行政执法法律依据的欠缺

在我国体育法制建设的发展中，体育立法已经建立了初步的基础，但就体育事业的整体发展和体育行政的整个状况而言，有法可依的局面尚未完全形成，体育立法滞后的现象还没有根本改变，许多体育法规急需修改、补充、配套和完善，我国体育行政执法仍在一些方面存在无法可依的情况。特别是某些体育立法的“刚性”不足，成为制约体育行政执法实际效果的重要因素。在现有的体育法律法规中，宣言性、原则性、概括性的条款内容占有很大的比例，使一些体育法规的操作性不强，而且许多体育法规中的法律责任不具体、不明确，缺乏应有的强制性和权威性。

3.有法不依、执法不严的现象依然存在

体育执法队伍尚未建立，影响了依法治体工作。如新建小区在规划中忽视《体育法》中的有关规定，没有建立相应的健身场地的情况依然存在。

四、2021年重点工作

2021年我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为扎实推进法治政府建设开启“加速度”。

一是加强组织领导，严格落实依法行政各项工作。贯彻落实市体育局和区委、区政府关于依法行政工作的有关要求，严格依法行政，规范执法行为，定期开展法治政府建设工作指导和督查。定期更新行政审批事项的办事指南和业务手册相关内容，扎实推进政务“五公开”工作。对薄弱的环节进行分析研究，围绕体育工作实际，制定有效措施，补齐短板，推进区体育局依法行政工作再上新台阶。

二是依法化解矛盾，畅通监督渠道。严格落实《信访条例》及相关法律法规的要求，不断提高信访服务水平，确保群众反映的问题在第一时间得到处理。充分利用信息公开、信访、8890投诉举报热线等途径，畅通社会监督渠道，对群众投诉举报、媒体舆论反映的问题，及时依法处理。

三是加快提升法治政府建设的水平。严格按照建设法治政府的基本原则，坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持法律面前人人平等，坚持依法决策，始终把法治政府建设摆在更加重要和突出的位置加以统筹推进。进一步深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述，建立健全体育工作方面依法行政工作规章制度和工作机制确保依法行政规范化，进一步提高体育局依法行政工作水平，为和平区体育事业发展创造良好法治环境。