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区国资委2019年法治政府建设情况报告

发布日期:2019-11-04    发布者:和平区人民政府



区国资委高度重视法治政府建设工作,进一步整合法治宣传教育资源,认真做好学法用法和法治宣传教育工作,形成了领导重视,依托载体,狠抓落实的普法依法治理和法治政府建设工作浓厚氛围。

一、加强领导,推进和完善依法行政的基础性工作

委领导高度重视普法依法治理和法治政府建设工作,纳入重要议事日程,指定专门科室具体负责,定期安排部署,解决具体问题。一是领导带头学法。建立并完善了委班子定期学法制度,带头学法用法。二是及时制定下发相关文件。制定下发了年度普法依法治理工作要点等指导性文件,对普法宣传教育和依法治理工作进行安排部署和动员。三是保证普法工作经费。根据工作需要,拿出资金购买普法书籍和宣传挂图等资料,满足干部学法用法和开展法治宣传的需要。

二、切实加强法治宣传教育工作

(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,推动普法依法治理和法治政府建设工作持续深入。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,以此统一思想、指导工作。深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议和中央政法工作会议的重要讲话,深入贯彻落实习近平总书记关于法治宣传教育的重要论述。进一步提高普法依法治理工作者政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护”。推动党委中心组积极开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习,突出宣传党章,集中组织开展党内法规宣传教育,引导全体干部职工不断增强推进全面依法治国的政治自觉和行动自觉。

(二)深入宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务,深入宣传社会主义核心价值观。把学习宪法作为法治宣传教育的基础、根本和重点工作,努力提高干部职工的宪法意识,牢固树立宪法的权威。进一步学习国家基本法律制度,着力培育干部职工民主法治观念、爱国意识、保密意识、社会责任意识以及国家安全统一意识。

深入学习宣传党内法规。认真贯彻落实党的十九大精神,结合“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,深入学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调。充分利用新媒体进行专题宣传,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(三)加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我委的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。积极拓展宣传载体,通过设立学习宣传园地、网络、微信等途径,加大法律学习宣传力度。

三、做好普法依法治理和法治政府建设工作

(一)切实抓好领导干部学法用法工作。在进一步落实我委领导干部学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位和法治政府,结合反腐倡廉工作,在领导干部中开展以《公务员法》《行政许可法》《国家安全法》《保守国家秘密法》《信访条例》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法治教育,不断提高领导干部依法决策的能力。

(二)紧密结合国有出资企业改革与发展的实际,扎扎实实做好《公司法》、《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规的学习宣传和贯彻落实工作。

(三)进一步深化诚信守法企业创建活动。在国有出资企业基本建立起与国有资产监督管理体制相协调、与现代企业制度相配套的企业法律顾问制度,保证企业依法决策,依法经营管理,依法维护出资人和国有出资企业的合法权益,确保国有资产安全。

(四)在国企改革过程中严格依法办事。国企改革过程中出台的相关文件全部报送审核把关;由政府法律顾问对国企改革涉及到的相关问题提供法律意见;由区司法局审核国企改革过程中涉及的重要资产及股权转让合同、协议等。

(五)积极推动单位普法依法治理和法治政府建设工作的开展,促进单位的稳定和精神文明建设,提高单位的法治化管理水平。认真总结经验,充分发挥典型的示范作用,全面推进“法治和平”建设,促进我委各项工作协调发展。2015年至今,我委未起草和出台行政规范性文件。

四、存在不足及下一步工作安排

由于我委没有具体的行政审批、执法和复议等职能权限,导致委机关法治政府建设工作成效显现不够明显,法治政府建设工作在资料规范等方面还有许多不完善、不到位的地方。2020年,区国资委将围绕市、区工作大局,创新机制,狠抓落实,重点做好以下工作:一是持续做好法治宣传教育工作,使法治理念入脑入心。二是与市国资委对标对表,结合我区实际,在搭建董事会、监事会管理体系的基础上,进一步完善国资国企监管制度,依法落实现代企业制度。三是建立完善涉及国资国企工作的法律法规汇编,夯实依法决策工作基础。四是依法依规做好企业2019年度财务决算及2010年工资总额预算工作。

在今后的工作中,区国资委将进一步解放思想,开拓创新,进一步强化依法行政理念,进一步落实依法行政举措,进一步提高依法行政能力,为我区经济社会发展和法治和平建设做出新贡献。

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