2023年以来，区发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，不断加大法治政府建设工作力度，高质量推进法治政府建设，现将我委2023年法治政府建设情况报告如下：

一、进展情况

（一）切实发挥党组领导核心作用

区发展改革委高度重视法治工作，党组切实履行推进法治政府建设领导职责，主要负责同志履行第一责任人职责，领导班子其他成员在其分管工作范围内履行职责，依法制定行政规范性文件，严格执行重大决策法定程序，将法治政府建设摆在工作全局重要位置，纳入“十四五”规划和年度计划报告，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同检查。坚持集体学习与自学相结合，建立应知应会党内法规和国家法律清单，充分利用理论学习中心组、“三会一课”、青年干部培训班及网上学法用法等多种途径，集中组织开展法治学习教育活动10余次，深入学习习近平法治思想，特别是习近平总书记关于宪法和全面依法治国的重要论述，认真研读宪法、总体国家安全观、国家安全法和民法典等法律法规，带动全委尊法学法守法用法,不断提升依法行政工作水平。

（二）坚持依法依规履行政府职能

一是强化涉企政策制定。起草《和平区2023年支持民营经济发展行动方案》《和平区支持民营经济高质量发展若干措施》，牵头组织召开和平区推动民营经济高质量发展大会。在合生财富大厦、津塔等楼宇举办多场民营经济政策宣讲会，宣传解读我区支持民营经济高质量发展相关政策，持续优化民营经济发展环境，支持民营经济健康发展高质量发展。二是推动“非禁即入”落实。深入落实市场准入负面清单制度和“全国一张单”管理模式，持续推进清单许可准入事项与现行准入管理机制对接，认真核对《和平区政务服务事项目录对应关系表》中涉及市场准入事项的事权层级、权责清单事项和政务服务事项。牵头组织各相关部门，对照违背市场准入负面清单典型案例开展全面自查，坚决杜绝此类案例在我区发生，助力营造法治化营商环境。

（三）扎实推进社会信用体系建设

一是加强信息归集共享。2023年，区信用信息共享平台累计归集“双公示”“5类行政管理信息”等信用数据130余万条，通过政务外网实现区级各部门间信用信息交换共享，确保区诚信建设领导小组54家成员单位全覆盖。牵头编制市区一体化公共信用信息目录（2023版），修订更新目录3425条。二是巩固政务诚信建设。牵头开展2023年度政务诚信评价工作，出台《和平区关于完善政务诚信诉讼执行协调机制的工作方案》，完善政务失信治理协调、信息共享、被执行人退出、治理情况反馈等一系列闭环机制。按照“谁主管、谁负责”原则，协调推动我区相关行政机关、事业单位及时履行生效法律文书确定的义务，保障市场主体合法权益。持续推动全区各部门开展《天津市社会信用条例》学习，将公务员诚信课程纳入区委党校干部教育培训计划。

（四）严格落实行政执法文明规范

压紧压实法治建设主体责任，持续提高行政执法检查效能。一是筑牢粮食安全根基。严格按照耕地保护和粮食安全责任制考核要求，强化区级储备粮日常监管。2023年，对区级储备粮共进行4次实地检查、1次现场调研、2次质量抽检，重点检查承储企业制度建设、储备粮管理等方面情况，确保区级储备粮安全。二是创新信用监管机制。聚焦食品药品、保安服务、安全生产等17个领域，特别是体育行业、密室剧本类新业态领域创新开展信用分级分类监管，引导市场主体依法守信经营。加强信用服务机构监督管理，对津物信用、联合信用评价两家信用服务机构进行抽查。开展“屡禁不止、屡罚不改”专项治理，在“信用和平”公众号上曝光四批31家失信被执行人名单，对3家失信企业依法依规开展约谈，推动企业加快整改，尽快退出治理台账。畅通信用修复渠道，为152家企业完成302条信用修复初审。三是开展精准普法宣传。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入履行普法责任，推进普法与执法有机融合，在抽查检查过程中，宣传普及《中华人民共和国粮食安全保障法》《天津市地方粮食储备管理条例》《天津市社会信用条例》等法律法规。

（五）持续深化政务公开落实见效

一是主动在政府网站公示经济社会领域政策文件、重点建设项目清单、国民经济和社会发展计划执行情况报告等内容，及时做好网上公开公示信息维护，确保公示信息的规范性。二是设立“稳经济促发展”专栏，梳理汇总“民营经济34条”“个体工商户43条”等市、区级支持市场主体、扎实稳住经济一揽子政策措施，公布政策查询二维码，方便企业查阅相关助企政策及咨询指南，实现“一扫可查”。三是按照“双随机、一公开”监管要求，围绕价格监测、信用建设、粮食流通等工作，全年共开展5次抽查检查，及时公示抽查工作计划和检查结果，接受社会监督。

 二、亮点成效

（一）弘扬诚信文化宣传诚信理念

     在“诚信建设万里行”主题专栏发布活动信息144篇，积极选树信用示范典型，向全市征选推荐8个“信用承诺实践创新助力高质量发展”案例、13个“魅力津诚”诚信主题海报和9个“新华信用杯”优秀信用案例，积极营造“知信、守信、用信”的浓厚氛围。

（二）加大信用惠民便企创新力度

     全年共推荐199家信用情况良好的融资需求“白名单”企业，成功对接信用贷款4700余万元，特别是以中华老字号“起士林”商标质押获得银行授信，开拓了“信用+知识产权”融资的新路径。拓展“信易游”“信易购”“信易健”等10余个信用惠民应用场景，开展“信用+消费商圈”应用创新行动，打造天津海信广场为“诚信示范商场”，开展入驻商家信用情况摸底调查，形成《信用情况一览表》并实施动态管理，制作发放“信用二维码”，实现“一扫可查”，《诚信经营承诺书》签订率、商户知晓率均达100%。

三、存在问题和下一步工作举措

虽然我委在推动法治政府建设工作中取得一定成效，但仍存在一些短板，主要是工作中运用法治思维和法治方式的能力有待提升。下一步，区发展改革委将结合区域经济社会高质量发展要求，重点围绕提升法治政府建设水平、健全诚信建设长效机制、加大重点领域检查力度等方面持续发力，不断推进法治政府建设。

     （一）加强法治思想学习

持续深入学习贯彻习近平法治思想，推动党员干部学法用法经常化、常态化，切实把思想转化为推动法治政府建设的思路举措和生动实践，着力提高依法行政能力。

（二）谋划特色信用创新

继续巩固“诚信示范商场”创建成果，拓展更多商业综合体开展特色应用场景合作，以诚信建设助燃消费活力与信心，推进信用红利共建共享。

（三）抓好行政执法检查

   加强对信用服务机构的管理，在对全区信用服务机构完成备案审核基础上，依法依规开展监督检查，确保信用服务机构合规运营。