2023年，南营门街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实《天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《和平区关于落实<天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的实施方案》，坚持更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、成效及主要做法

一是注重理论学习，提升学习质效。南营门街道聚焦“关键少数”，订阅《习近平法治思想学习问答》，组织领导干部开展习近平法治思想理论学习中心组学习。开展法治专题学习4次，内容涉及习近平法治思想，习近平总书记重要论述中关于法治的内容、以及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规，筑牢理论根基。坚持以考促学，组织街道干部开展2023年网上学法用法工作，完成学习并通过考试。

二是压实法治责任，规范依法履职。党政负责人将法治建设作为街道重要工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动，贯彻落实“五个一”制度。开展习近平法治思想中心组学习；召开推进法治政府建设任务分解会，对照指标分解表明确各科室责任；制定《南营门街道办事处法治政府建设示范创建指标分解表》，细化法治政府建设的具体指标；主要领导讲授习近平法治思想课两次；组织开展法治建设自查，积极落实巡查反馈问题整改。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。认真研究办理人大、政协提出的意见和建议，今年以来，南营门街道办理人大、政协建议提案共计17件，达到解决率100%，满意率100%，让人大代表和政协委员认同，让群众满意。

三是开展法律服务，维护安全稳定。坚持将运用法治思想化解矛盾作为维护辖区安全稳定的重要举措，利用街道矛盾调解中心，排查化解基层社会矛盾纠纷120 案，调解成功107案。承办区转办单完成11件，处理人民网、专项整治等各类信访问题96件，代办件211件，对群众信访事项做到“件件有着落，事事有回音”。在天新里社区与和平法院共建“社区法苑”，为居民提供法律服务。加强街道法律顾问队伍建设，聘请法律顾问1名、公职律师2名，保证其在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用。

四是严格规范执法，落实“三项制度”。推进行政执法“三项制度”，党政负责人对于街道重大行政执法决定亲自过问，要求街道综合执法大队始终在法定权限内正确行使职权，依法实施行政处罚，严把采集关、文书关、存档关，审查关，公示关。结合工作实际，努力做到执法信息公开透明、执法过程全过程留痕、执法决定合法有效。2023年南营门街道开展各类专项行政执法检查546次，做出行政处罚76笔，其中一般程序34笔，简易程序42笔。以上行政执法案件均未被申请行政复议、行政诉讼。

五是加强执法人员管理，优化执法方式。组织行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题班学习60学时以上。探索服务型政府执政理念，创新行政执法方式,推广尝试以说服、教育、引导、指导等为特点的“柔性”行政执法手段。在执法实践中，特别在治理违法建设过程中，坚持以自拆为主、强拆为辅的工作原则，积极尝试做违法建设相对人思想工作，减少强制执行程序。2023年，通过走访入户做思想工作，实现相对人配合执法工作拆除违法搭建及各类乱圈乱占的共计8处，375平方米。

六是开展法治宣传，落实普法责任。制定“谁执法谁普法”普法责任制实施方案和普法清单，坚持领导干部带头尊法学法守法用法，健全完善日常学法制度，推进执法人员学法经常化。健全以案释法制度，注重在行政执法过程中向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣讲有关法律法规。在南京路商圈、垃圾分类公园、街道文化中心等繁华地区开展垃圾分类、文明条例、燃气安全、食品安全等法律法规宣传。组织各社区开展法治讲座18堂，普法宣传30余场，提供法律服务60余次，49名法律明白人参与，受众1200余人。

二、工作中存在的不足

一是学习习近平法治思想不够系统深入。街道干部自觉尊法学法守法用法的表率作用不突出。学用结合不充分，运用法治思维解决实际问题能力不高。二是法治宣传力度不足。“谁执法谁普法”普法责任制没有完全落实，法治宣传教育形式不够丰富，对宣传对象吸引力不足，法治宣传效果有待进一步提升。三是基层执法人员法治能力水平有待提高。部分案卷卷宗归档不规范，案件要素有瑕疵。执法方式上习惯于集中整治、专项整顿的“运动式”执法,不善于动员社会力量开展多元治理,未形成常态化的执法监管体系。

三、下一步推进法治政府建设的主要安排

一是系统深入学习习近平法治思想。严格落实领导干部集体学法用法制度，增加习近平法治思想理论学习中心组学习次数，采用专题讲座、报告会、考试测评等多种形式开展法治宣传教育，抓实街道干部网上学法，提高运用法治思想解决问题的能力。

二是全面深入推进行政执法“三项制度”落实工作。健全完善行政执法监督各项制度机制，努力发挥日常行政执法监督的作用，强化依法行政领导责任制，全面推行政务公开。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，规范案卷卷宗整理归档。

    三是继续做好法治教育宣传工作。围绕“谁执法谁普法”的要求，在日常执法工作中把普法与执法紧密结合起来，将法治宣传体现在执法办案环节中，向居民群众和执法对象进行法律宣传，减少执法阻力，巩固执法成果，使普法工作不断有序开展。通过宪法宣传日等活动开展，利用橱窗、电子显示屏、宣传栏、微信公众号等宣传阵地开展法治宣传活动，并发挥好普法志愿者作用，组织开展法治进社区等各类宣传活动，营造良好的法治氛围。