2019年南市街在区委、区政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记全面依法治国重要论述。按照区司法局《关于做好<2019年法治政府建设情况报告>报送工作的通知》以及《南市街道办事处法治政府建设示范创建指标分解表》的要求，现将2019年法治政府建设情况总结如下：

一、主要举措和成效

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

南市街党政主要负责人严格贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，督促领导班子成员在实际工作中依法决策、依法用权、依法办事。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，在拆违、环保等各项工作中，严格履行规定程序，把辖区各项工作纳入法治化轨道。

（二）重大行政决策科学民主合法

南市街严格按照“三重一大”的具体要求，建立健全集体议事决策制度，严格执行议事规则，规范领导干部特别是主要领导决策行为，提高决策质量和水平，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。

（三）行政执法严格规范公正文明

南市街严格落实行政执法“三项制度”：第一，全面推行行政执法公示制度。行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开。第二，全面推行执法全过程记录制度。当前南市街执法大队执法记录仪共19台。对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，推行全程音像记录。第三，全面推行重大执法决定法制审核制度。南市街有执法权的执法人员共32人，负责法制审核的人员2人。在依法作出行政处罚等重大行政执法决定之前,必须进行法制审核。

南市街全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员均通过执法资格考试。今年专题培训主要包括《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《天津市街道综合执法暂行办法》以及新颁布实施的《天津市文明行为促进条例》。南市街执法大队协勤人员共15人。

（四）行政权力制约监督科学有效

南市街自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。全年共办理人大建议6件，政协提案7件。重视政务微信、社区电子屏等宣传阵地建设，及时发布各类信息，让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，从而保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（五）建立行政执法日常检查监督机制

每月按时向区行政执法监督平台和街道综合执法指挥平台上传行政执法信息，2018年共录入执法检查178件，一般程序执法案卷30件。2019年共录入执法检查220件，一般程序执法案卷17件。录入平台前认真检查核对每个案卷。年底对本年度所有案卷进行评查，对所有行政处罚案卷适用法律以及程序进行审查、对文书制作是否符合规范和标准进行审查；发现问题及时改正，最后做好案卷的归档工作。

（六）领导干部带头学法守法用法

南市街坚持并不断完善党委中心组、领导干部法律知识讲座、法律知识考试考核等制度，及时组织党委中心组，领导干部学习十九届四中全会依法治国精神实质，切实增强领导干部学法用法的能力，增强依法决策、依法行政的能力和水平。

二、工作中存在的不足

2019年，南市街法治政府建设工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要是机关人员整体法律意识得到增强，但是运用法治方式解决复杂问题的能力不足；新形势下对领导干部和行政执法人员的工作要求越来越高，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进等。行政执法工作中在应对新问题、新困难面前，深度创新探索不足，行政执法监督工作也有待加强。

三、下一年度主要安排

（一）继续深入推进行政执法“三项制度”，进一步加强法制审核工作，依托行政执法监督平台做好执法监督及案卷评查工作。

（二）进一步规范行政执法行为，提高执法水平，加强对执法人员法律法规等知识的培训，每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于40学时。

（三）创新普法宣传教育方式，营造法治建设良好氛围。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，明确普法工作职责，做好《天津市文明行为促进条例》普法宣传工作，形成合力齐抓共管，有效推动普法工作深入开展。