春节将至,和平区作为我市商业与宗教活动中心,消防安全形势较为严峻。为全面做好春节前消防隐患排查整治工作,最大限度地预防和减少灾害事故的发生,保障人民群众生命财产安全,现将有关事宜通知如下:
一、政府统一领导,坚持主动出击
在区委、区政府的统一领导下,当前我区各项消防安全工作正稳步进行,区安委会、消安委也已先后下发了《和平区2018年今冬明春火灾防控工作方案》与《关于在全区范围内开展消防安全专项排查整治工作的通知》,各部门、单位要认真抓好贯彻落实。其中,各街道要建立健全消防安全组织,明确专人负责消防工作,制定春节期间辖区消防安全工作制度,落实消防安全措施;履行消防安全“网格化”管理职责,进一步健全“网格员队伍”对居民社区和社会单位的检查职能,依法开展消防隐患排查整治工作。各社区要广泛开展群众性的消防工作,确定消防安全管理人,制定防火安全公约,开展防火巡查检查与应急疏散演练,同时大力发动居民委员会和“消防大使”等社会力量开展消防宣传,引导群众增强节日期间的消防安全意识。
二、部门依法监管,坚持联动发力
消防部门、公安派出所要切实加大对商业和宗教活动等人员密集场所的监督执法力度,集中整治、查处火灾隐患和消防安全违法行为;大力推动各行业部门开展社会化消防宣传培训,提升人民群众的消防安全意识。区住房建设委要依法督促建设工程责任单位加强对房屋建筑和市政基础设施工程建设的安全管理,尤其是要抓好对建设工程及施工现场的消防安全监管与隐患排查工作,同时要负责好城市燃气设施的消防监督管理。区卫生健康委要督促指导下辖医疗卫生机构做好消防管理工作,牵头开展医疗机构领域火灾隐患专项排查整治,重点对氧气站、危险化学品医用仓库、气瓶间、危废储存室等重点部位进行隐患排查。区商务局要指导商业系统内部加强消防安全管理,落实各项消防安全措施,同时针对春节期间人流量较大的各个商业场所开展消防安全专项检查,发现火灾隐患要及时通报执法部门并督办火灾隐患整改,防止火灾事故发生。区文化和旅游局要重点对宗教活动场所、博物馆、文化馆、历史风貌建筑区等文物保护单位集中区域的消防设施、消防通道、电器线路等方面隐患问题进行排查整治,加强对影剧院等文化娱乐场所和宗教建筑的消防安全管理。区应急局要抓好生产经营单位特别是危险物品从业单位的隐患排查治理工作,严格安全生产许可制度,对不具备安全生产条件的危险物品生产、经营、使用、储存企业,不得颁发相应的安全生产证照,确保春节期间各生产经营单位的消防安全。区民政局要加强社会福利、养老机构等民政服务机构的消防安全管理工作,重点对全区养老院开展专项火灾隐患排查整治,对不履行消防安全主体责任的,依法吊销其从业资质。区市场监管局要整顿取缔无照经营违法行为,对特种设备领域的火灾隐患进行排查整治,同时针对商业与宗教活动等场所的消防产品质量实施监督管理,依法查处消防产品质量违法行为。五大道管委会和区繁华办要加强五大道文化旅游区、繁华地区生产经营单位消防设施、安全用电等方面的隐患排查,特别是要加强对餐饮商户的管理,问题严重的要坚决予以停业整顿,确保消防安全。区楼宇办要督促指导全区楼宇物业服务企业开展消防隐患排查工作,重点加强对星级楼宇的消防安全管理。新闻部门要督促新闻媒体发布针对性消防安全提示,面向社会开展春节假日消防宣传教育活动,营造良好的社会舆论氛围。其他行业部门也要按照“管行业必须管安全”的具体要求认真组织开展本行业领域内消防隐患排查整治工作,涉及多部门的要加强协调、密切配合,积极开展联合执法,确保各项工作落实到位。
三、企业严格管控,履行主体责任
各企业单位要健全落实消防安全管理制度,充分履行自身消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改,加强常态化防火巡查、检查,及时发现并积极整改火灾隐患;要加大消防安全投入力度,强化人防、技防、物防等措施落实,提高企业单位消防安全水平;要依法建立企业专兼职消防队伍,提高自防自救能力。2018年12月1日,恒隆广场内部中庭圣诞树发生火灾,起火原因为圣诞树内部线路短路故障引燃周围可燃物,这起火灾给我们敲响了警钟。事故发生后,公安和平分局对圣诞树搭建方伊莎贝尔公司当事人实施了行政拘留,消防和平支队对恒隆广场实施了五万元罚款的行政处罚。各商场、酒店、公共娱乐场所等社会单位要引以为鉴,结合春节节日特点,对内部空间可燃装饰等物品的摆放布置进行严格管控,尤其是针对设有中庭的民用建筑,按照国家技术规范的相关要求,建筑内的中庭,当高层建筑相连通防火分区面积超过3000平方米、多层建筑相连通防火分区面积超过5000平方米时,中庭内不应布置可燃物,且应提高其内部临时搭建的陈列台、大型货架、装饰展台等燃烧性能等级,达到国家标准B1级难燃性的要求。当不超过规定建筑面积时,为最大限度降低火灾风险,鼓励使用难燃材料。请相关企业单位做好贯彻落实,履行好自身责任。
天津市和平区安全生产委员会
2019年1月29日