各有关单位:
近期,我区连续发生两起生产安全事故,给人民生命财产和经济社会发展带来巨大影响,引起区委区政府领导高度重视。为了尽快扭转安全生产不利局面,按照区领导要求,立即在全区开展为期40天的安全生产大检查活动,请各单位认真抓好落实。
一、总体要求
通过开展安全生产大检查活动,减少和杜绝“三违”事故的发生,隐患排查、整改制度得到落实,安全隐患得到监控与治理,进一步落实安全生产规章制度和操作规程,扩大安全生产宣传教育面,提高各级人员安全生产自觉性,坚决遏制各类生产安全事故的发生,确保我区安全生产形势得到好转。
二、检查安排
从现在开始至4月30日为本次大检查时间。各生产经营单位要结合各自工作实际,制定切实可行的拉网式大检查实施方案,明确重点,带动一般,落实责任,细化要求。要通过大检查确实查出存在的隐患,整改治理一批隐患。确实做到隐患得到整改,职工受到教育。
区安委会根据自查自纠的开展情况,会同安委会各职能部门对全区开展安全生产大检查落实情况进行专项督查,特别是对存在问题严重、易发生生产安全事故的领域、单位作为区安委会抽查督查的重点。同时,在大检查活动期间区委区政府主要领导也将带队对落实大检查情况进行检查,发现有流于形式、检查不到位、敷衍塞责等情况的要在全区进行通报,对单位主要领导进行约谈,确保大检查取得实效。
三、检查重点
此次大检查要结合我区目前正在开展的企业分类分级、预防硫化氢中毒、建筑工地安全检查以及绵阳道和市容提升改造工程等各项工作,从根本上消除各类事故隐患。
(一)人员密集场所。消防安全通道、设施是否保持良好状态,重大经营促销活动应急预案报备情况,高层建筑和地下设施内是否存在使用液化石油气罐情况,各类用电设备是否检验检测,在潮湿环境和水中使用的电气设备是否安装了漏电保护装置,防雷设施是否完好,地下管道、坑池的清淤工作预防硫化氢中毒措施是否到位。
(二)建筑施工领域。建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、员工住宿彩板房、路桥铺油作业安全技术交底和隐患排查情况,施工现场“三宝四口五临边”是否齐备完好有效,施工器械安全检测检验情况,防高处坠落、防坍塌、防倒塌措施是否到位,员工食堂是否使用50公斤以上液化石油气钢瓶。
(三)道路交通领域。以查超速、超载、酒驾、疲劳驾驶等严重交通违法行为为重点,全力宣传倡导文明驾驶、文明出行,认真做好重点路段、高峰时段交通秩序的疏导,严厉打击非法运营、违法载人现象,治理查处客运超载、机动车超速等行为。
(四)特种设备。认真排查承压设备、设施存在的隐患,安全防护设施是否灵敏可靠,起重设备、厂内机动车是否检验检测合格,特种作业人员是否持证上岗,在用的液化石油气钢瓶是否检验合格。
四、检查要求
(一)加强领导,明确责任。按照区领导对开展大检查工作的指示要求,各单位要统一思想,统一认识,加强对大检查工作领导,各单位主要负责人要亲自挂帅,研究制定本单位实施方案,对单位开展大检查情况要及时掌握,并做好隐患治理的督促检查,确保检查到位,整改到位。
各街道办事处、行业主管部门,要根据各自肩负的安全生产管理职责,认真做好本区域、本系统的大检查活动的组织推动和督促检查工作。
各单位生产安全大检查责任部门为区安监局;建筑施工领域大检查责任部门为区建委;道路交通领域大检查责任部门为区公安交管支队;特种设备大检查责任部门为区质监局;消防安全、高层建筑、地下建筑使用液化石油气罐的大检查责任部门为区公安消防支队。区安委会负有安全监管职能的部门,要切实履行监管职责,明确任务,落实责任,加强各部门协调配合。
(二)深入检查,及时整改。大检查活动要坚持边检查边整改,以检查促整改的原则。对检查出的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施加以整改,对暂时无法进行整改的要制定出整改方案,明确时限、责任人、防范措施,保证整改资金的落实。各单位要在4月30日前,将本单位开展大检查活动情况总结报区安委会办公室。
(三)广泛宣传,舆论监督。各单位、各部门要充分利用各自的宣传教育工具,广泛宣传大检查活动的意义、内容和要求,提高全员认识程度,用安全生产法律法规、典型事故案例等形式宣传教育员工,普及安全生产知识,提高他们遵守规章制度自觉性,形成我要安全的良好行为。
2014年3月20日