天津市和平区统计局文件

津和统 [2013]1号

和平区2013年统计工作要点

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”发展规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的一年，为做好2013年统计工作，全区统计干部职工要按照全市统计工作的总体要求，深入贯彻党的十八大、市区委十届全会和全市统计工作会议精神，全面落实区委区政府和市统计局的工作部署，紧紧围绕“促发展、惠民生、上水平”活动，加快建设现代化服务型统计，努力开创统计工作新局面，为实现国际性现代化宜居型城区而努力奋斗。

一、全力组织第三次全国经济普查

经济普查是一项重大的国情国力调查，是一项综合性的政府行为，需要全区各部门共同努力才能完成。即将开展的第三次经济普查，对于全面了解我区二、三产业五年来的最新变化，摸清限上限下各类单位的基本情况，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业发展状况，加快推进产业结构战略性调整具有十分重要的意义。区委区政府高度重视普查工作，已列入2013年和平区重点政务工作目标。2013年是普查全面准备的阶段，需要成立区、街普查机构；落实经费、人员、设备；科学制定普查方案，坚持依法普查；广泛深入开展普查宣传和动员，建立目标责任制和普查质量控制体系；扎实做好普查员业务培训、普查小区划分和地毯式清查工作；充分利用现代技术开展普查，积极推行电子化普查表，建立普查区电子地图，利用现有联网直报平台采集数据，推广使用手持电子数据采集设备，提高普查工作质量和效率。全区各部门要全力配合普查，及时提供行政登记资料，组织好行业普查工作。各调查单位要依法真实准确填报普查数据。通过全区共同努力，切实达到统全单位、统准数据、摸清结构的目的。

二、奋力推进统计方法制度改革

（一）巩固四大工程成果。要以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加扎实的工作，继续巩固和深化统计四大工程成果，把重点放在夯实基础、拓展应用、提高质量上来。一是做好在地统计承接工作，完善工作模式，增强统计力量，确保在地统计工作圆满成功。二是坚决恪守“四条红线”，坚决执行先进库再有数、不进库不出数的要求，坚决由企业独立填写真实的源头数据，坚决杜绝任何形式的代填代报，坚决落实问题数据退回企业，绝不允许自行修改。三是全力做好联网直报。全区一套表在库企业和今年新纳入的重点服务业企业开始按照在地统计要求，通过统一的平台直接报送数据。区、街要完成好辖区内所有企业全套数据的采集、审核和验收工作，促进四率和数据质量不断提高。

（二）完善服务业统计。认真落实国家统计局《关于加强和完善服务业统计工作的意见》和市统计局有关要求，针对服务业规模小、范围广、新兴活动多等特点，服务业统计调查一定要在统全统准上狠下功夫。建立健全服务业统计制度，开展新型服务业重点企业监测，加强生产性服务业、商贸、旅游、楼宇经济等统计，指导部门推行全行业统计。建立科技创新调查制度，开展高技术服务业和科技小巨人统计，推进金融业全面统计。认真核查认定文化及相关产业法人单位，建立起统一的文化产业法人单位名录库，加强重大公共文化工程和文化项目建设监测，开展文化和科技融合项目、新型文化业态、文化产品贸易统计，为促进天津加快转型发展提供服务。积极稳妥地推进服务业在企业一套表平台上联网直报工作。

（三）深化加强统计调查。一是深化城乡住户调查一体化。加强一体化调查样本的维护和管理，积极探索居委会辅助调查机制，完善数据采集方式，提高调查户配合程度，保证源头数据质量，做好新老口径数据衔接工作，实现平稳过渡。二是配合做好组工干部、千户企业评优、讲诚信等专项调查任务。

（四）创新能源统计。按照国家统计局和天津市统计局工作要求，将能源统计逐步向能源、资源、环境和气候领域全方位延伸。加强环境统计，开展燃煤增量和水资源考核统计，组织资源产出率调查，为全区完成节能减排任务提供有力保障。

（五）推进专项统计改革。继续深化劳动工资统计改革，开展个体户抽样调查，建立企业岗位工资统计制度，初步实现劳动工资全面统计。围绕统计重大需求提高统计科研水平，不断推进统计理论和实践的改革、创新和发展。 

三、着力打造现代化服务型统计

（一）完成综合经济信息平台建设实现数据共享。一是实现综合经济信息平台联网上线运行，确保“智慧和平”经济板块按时完成任务。二是整合对比数据。进一步做好工商、税务、质监、楼宇等各部门各系统数据的整合对比工作。三是做好相关培训，确保全区各部门、街道等用户正常使用。四是及时提供最新数据。让平台最大限度发挥信息作用，解决好区域、产业、结构等专业统计问题，更好地为各级领导决策提供数据支撑。

（二）提高统计数据质量。要以第三次全国经济普查为契机，健全预备库工作机制，建立统一的基本单位名录库，不断完善一套表环境下各级各专业统计工作规范，加大对源头数据的核查力度，重点核实增速快、总量大、人均高、月度变化大的企业数据，并将核查结果作为数据评估的重要依据。牢固树立数据质量第一的意识，对数据生产流程和数据质量进行细致检查，把每项工作都做细做扎实，保证统计数据质量真实可靠。

（三）提供优质统计服务。要发挥好统计职能，围绕全市“促发展、惠民生、上水平”活动，密切监测经济运行，提高统计监测的敏锐性和针对性。对我区GDP、零售额、固定资产投资及万元GDP能耗等重点经济指标及时监测预警，密切关注热点、亮点和难点问题，把握经济发展态势，深入挖掘统计数据，不断提高统计分析深度，为我区实现经济速度、质量和效益协调发展提出更有价值的统计建议。针对公众需求，主动公开统计资料，努力为广大企业和社会公众提供更加优质全面的统计服务。

四、加强统计建设推进工作上水平

（一）加强统计法制建设。按照市统计法制工作要求，以全国第三次经济普查和《统计法》颁布30年为契机，以多种形式深入开展统计普法宣传。扩大日常执法检查范围，重点开展能源、劳资等专业专项执法检查，坚决查处和曝光统计违法行为，积极探索网上执法检查新方式，为保证数据真实准确保驾护航。

（二）推进统计基础工作。强化统计业务考核，深化统计达标升级成果，加强统计培训，提高持证上岗率，妥善保存统计原始凭证，健全统计台帐，从源头上保证数据质量持续提高。围绕街道统计达标创优工作，按照《天津市街镇乡统计工作达标升级评审规定》及《评分标准》逐个环节、逐个细节地落实工作规范，加强对街道和社区统计工作的指导和管理。认真落实企业统计工作规范，建好统计台账，完善各项管理制度，不断提高统计基础工作水平。

（三）加强统计队伍建设。以贯彻落实十八大精神为抓手，加强领导班子和党员干部队伍建设，组织开展多层次、多主题、多形式的干部培训和学习教育；加强机关作风建设，细化内部管理和考核措施，推进各项工作争先创优；继续深化统计培训，提高统计人员综合素质，增强统计围绕中心服务大局的责任感和使命感，推进统计队伍整体素质全面提升。

2013年3月5日       

天津市和平区统计局办公室            2013年3月5日印发