市质监局：

   2010年，在区委、区政府和市质监局的正确领导下，和平区产品质量总体水平又有了新的进步和发展。为了落实科学发展观，强化以质取胜战略，促进区域经济和社会又好又快发展，在主管区领导的支持和帮助下，通过对全区质量工作专题调研、实地核查、大量数据统计分析，收集并整理了区发改委、区商务委、区建委、区科委、区环保局、工商和平分局、区卫生局、食药局和平分局、有关生产企业及10余家大、中型商贸企业2010年质量相关工作资料，从产品质量、服务质量、工程质量、环境质量、民生质量等五方面客观总结分析了和平区质量现状，形成了《2010年和平区质量状况分析报告》（见附件），谨供区政府和有关行政管理部门，对区域经济宏观调控，推进社会服务管理创新和企业质量管理水平提升工作中参考。

由于第一次编写综合性质量分析报告，加之工作水平有限，报告中难免有不当之处，请批评指正。

特此报告。

附：《2010年和平区质量状况分析报告》

二〇一一年四月二十二日

（联系人：张格平    电  话：87811050）

主题词：质量  分析  报告

（共印10份）

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报：区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室

送：区安委会办公室

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和平区质量技术监督局办公室             2011年4月22日

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附件：

天津市和平区质量技术监督局

2011

目  录  

序  言........................................... 1

第一章 基本质量状况...............................2

第一节  产品质量..................................2

一、产品质量水平稳中有升........................2

二、商标品牌意识明显增强........................2

三、食品质量安全水平稳步提高....................3

四、眼镜产品质量在国家抽查中取得较好成绩........4

第二节  服务质量..................................4

一、公共服务水平不断提高........................5

二、现代服务业集聚初具雏形......................5

三、标准化促进服务质量明显提升..................6

四、质量管理体系认证助力提高政府行政效力........7

第三节  工程质量..................................8

一、施工质量得到有效监控........................8

二、建材质量得到有效规范........................8

第四节  环境质量..................................9

一、实施蓝天工程，改善空气质量..................9

二、实施安静工程，创造安静生活环境.............10

三、大力加强节能降耗工作.......................10

四、实施绿色创建工程，提高公众环保意识.........11

第五节  民生质量.................................11

一、民生保障水平稳步提升.......................11

二、大力营造文明社区...........................12

三、大力打造平安社区...........................13

第二章  存在的问题............................ ..14

第一节  服务质量和服务环境还存在较大差距.........14

一、服务人员尚未真正做到以顾客为关注焦点，主动、贴心式服务不足，服务质量有待提高................... .14

二、服务环境和服务功能有待进一步优化...........14

第二节  城市环境质量管理变突击行动为长效管理.....15

一、学校周边交通隐患较大.......................15

二、城区不文明现象未得到彻底根治...............15

三、社区服务功能有待进一步优化.................15

第三节  质量兴区工作尚未在区域范围全面开展.......16

一、质量兴区工作与先进地区差距较大.............16

二、我区质量工作存在问题的主要表现.............17

第三章  对策和建议............................. .17

一、要形成领导重视的质量工作的局面.............17

二、进一步推进服务标准化建设...................17

三、加大城区市政交通管理力度，完善管理体系.....18

四、优化社区服务资源配置，设立满足居民需求的社区医院、社区学校、社区商业、社区文化设施............ ....18

五、进一步提高对老式小区物业管理水平，在小区绿化、卫生、安全、维修上尽量与新型小区管理接轨...........18

序 言

和平区地处天津市中心城区的核心区，作为天津的中心商业区、中心商务区，商业业态高度发达，金融、教育、医疗优势明显。2010年以来，和平区质量工作在区委、区政府的正确领导下，在市质监局等有关部门的关心指导下，以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七大精神为动力，坚持“依法行政，严格把关，服务经济，促进发展”的宗旨，以推动区域经济发展为中心，以标准示范为引领，以保障安全为重点，积极构筑大质量的工作平台，着力打造 “质量领先区、品牌集聚区、标准示范区”，围绕广大百姓最关心、最直接、 最现实的利益问题，努力提升区域产品质量、服务质量、工程质量、 环境质量和民生质量的总体水平，不断增强区域经济综合实力，经济得到又好又快的发展，城区面貌日新月异，和谐社会扎实推进。为科学、客观反映本区质量状况，区质量技术监督局编制了《2010年和平区质量状况分析报告》，由于全区性质量状况分析工作刚刚起步，质量数据不尽完善，编写水平也有限，报告中存在的不当之处希望社会各方予以指正和谅解，以促进此项工作自身质量不断提升。

第一章  基本质量状况

第一节  产品质量

2010年，和平区广大企业依靠技术进步，推行科学的质量管理方法，为提高产品质量打下了坚实的基础。全区产品质量水平稳中有升，食品质量安全水平稳步提高。通过质量宣传、质量整治、质量服务和质量建设活动，全区质量意识有了较大提高，以质取胜的经营理念逐步渗透到各行各业。

一、产品质量水平稳中有升

区各职能部门相互配合，加强对产品质量的监督、完善投诉和处理机制建设，形成了良好的市场竞争氛围，突出重点产品，重点企业和重点地区，加大了对涉及人体健康、人身财产安全、关系国计民生和社会和谐的重点产品的抽查力度，加强了对安全、卫生、节能、环保等强制性标准要求项目的抽查，切实提高了监督抽查的有效性。全区产品在食品、珠宝、眼镜等生产领域抽查342个批次，合格342个批次，合格率100%。区各职能部门采取集中行动和经常性打假相结合的方式，先后开展了“ 建筑钢材打假治劣专项整治”、 “打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”等一系列行动，有效遏制了重点区域的制假售假行为。

二、商标品牌意识明显增强

今年，随着商标注册与企业注册同步申请，商标保护与出质融资，兑现驰、著名商标奖励政策等政策措施的落实，企业商标品牌意识明显增强，全区新认定著名商标5件，新转入我区著名商标1件，著名商标总量达到38件，占去年我区注册商标总量2294件的1.65%，位列全市第八，市内六区第二。新认定的驰名商标1件，驰名商标总量达到5件，占去年我区注册商标总量的0.21%，位列全市第二，市内六区第一。

三、食品质量安全水平稳步提高

根据国务院有关食品安全监管的要求，和平区进一步加强了食品安全监管工作力度。

（一）以狠抓源头为重点，加强食品生产监管

在对食品生产企业的监管过程中 , 根据区域食品生产加工企业特点，按照“严格市场准入、强化行政监管、突出标准管理、 提供全方位服务”的工作指导思想，确立了“统一管理，层级负责，分类监管，重心下移”的食品安全监管模式，对全区食品生产企业开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，对全区食品生产企业使用的食品添加剂进行了重新登记备案，加大对产品的抽检力度，用抽检结果来指导和辅助专项整治工作，2010年对食品生产企业产品抽检312个批次，合格率始终保持在100%。

（二）开展专项检查，规范流通领域食品安全，随着《食品安全法》和食品安全监管制度的贯彻落实，我区已向食品经营者发放《食品流通许可证》902件，开展了16类食品、每类3个批次，总量432个批次的食品质量快速检测，促使我区食品市场秩序得到改善。在全国进一步清缴问题乳粉的专项行动中，与全区1375户食品经营者（包括442户乳制品经营者）、22个市场主办单位签订了《乳制品经营者食品安全承诺书》，出动执法人员2800余人次，执法车辆700余车次，对乳制品经营实施了全天候巡回检查,有效保障了和平区乳品市场安全。

四、眼镜产品质量在国家抽查中取得较好成绩

和平区拥有眼镜零售企业50余家，既有国营老字号企业，如天津眼科医院验光配镜中心、天津大明眼镜总店，还有国内最大的台资连锁企业宝岛眼镜经营部，也有众多的内资企业连锁公司总部，如天津标准眼镜中心、天津永真眼镜有限公司，也有新近注册的新型眼镜超市，如天津好易买眼镜有限公司等。2010年和平区眼镜零售总额约1亿元，占全市眼镜零售总额的四分之一，其中各大连锁企业销售总和约占全区销售总额的80%以上，在市场方面，规模较大的各连锁企业基本占据了中高端消费层，平均配镜单价超过600元。和平区眼镜产品质量在国家年度抽查中，合格率为100%。

为提高验光配镜行业劳动者队伍整体素质，提升和巩固区域眼镜产品质量水平，推动和平区眼镜加工制配行业“质量兴企，以质取胜”活动的开展，和平区质量技术监督局、和平区总工会联合主办了“和平区验光配镜技能比武大赛”。和平区22家眼镜制配行业企业，48名选手经过层层选拔参加了本次技能比武大赛。和平区总工会分别为获奖选手和单位颁发了和平区“五一”劳动奖章和“五一”奖状。

第二节  服务质量 

我区积极着眼于国际商务港建设，着力于普遍提高窗口单位的服务水平，消费者对服务质量的满意程度不断提高，标准化促进服务质量明显提升，为打造国际商务中心，提升服务质量和内涵，增强软实力做出了有力的贡献。

一、公共服务水平不断提高

在各大商家、品牌专卖店、老字号企业、大型广场及休闲专业街、餐饮窗口等全区商业系统广泛开展了“讲诚信、树形象、全面提升服务水平”活动，推出服务态度佳、综合素质高、应急反应快的“十佳服务标兵”和“百名服务明星”，开展争创“最满意百货店”、“最喜爱餐饮店”、“十佳形象柜组”等文明服务窗口的活动，区内市级以上的青年文明号、优质服务标兵、文明服务窗口数量不断增加。全区各商业企业和广大员工紧紧围绕诚信建设、形象建设、服务建设，努力提升店容店貌，树立良好形象，实现优质服务，充分体现了和平商业新风貌。

二、现代服务业集聚初具雏形

我区金融类市场主体新增21家，同比增长50%,科技类市场主体新增154家，同比增长7.7%,商业商贸类市场主体新增1442家，同比增长41.23%,商务类市场主体新增657家，同比增长6.83%,四大支柱产业累计新增2274户，占全区新增市场主体总量2332户的97.5%；全区目前支柱产业总量已达到16810户，占全区现有市场主体总量18032户的93.2%，在经济发展中所处的主导地位凸显。全区楼宇总量达到79座，全年税收超亿元楼宇达到10个（信托网管大厦、津汇广场、赛顿大厦、信达广场、国际大厦、河川大厦、烟草专卖、天津房地产集团、国药控股、中国银行天津分行）。楼宇中入驻企业及个体工商户4966家，占全区市场主体总量18032户的27.54%，其中国内500强企业地区总部或分支机构达到20家，世界500强企业分支机构达到36家，办事机构达到12家。楼宇经济已经成为了促进区域经济发展的重要支撑。

三、标准化促进服务质量明显提升

和平区标准化示范街创建工作初见成效，服务标准化水平明显提升。完成《辽宁路小吃街服务规范》的制定、开展了国家级标准化试点工作，天津市陈林洗染公司、天津市世纪龙科技服务发展有限公司成为国标委批准在天津市立项的两个试点单位，帮助陈林洗染公司编写完成336个单元组成的标准管理体系，帮助世纪龙科技服务发展有限公司完成249个单元组成的标准管理体系。为企业提供政策引导及技术支持，促进科技企业的发展，推动世纪龙科技园区的“小巨人”项目，和“科技企业孵化器”项目的顺利进行，帮助陈林公司申报“臭氧消毒”项目，制定五大道风貌区服务标准体系，完成《和平区文明礼仪服务手册》、《和平区婚纱摄影服务规范》、《和平区百货业服务规范》、《和平区餐饮业服务规范》、《和平区旅游业服务规范》、《和平区美容美发业服务规范》的制定，使服务型企业的管理达到科学化、规范化、标准化，提升了和平区整体服务质量水平。

四、质量管理体系认证助力提高政府行政效力

在区行政许可服务中心全面推广质量管理体系认证工作，通过20多个职能部门的共同努力，行政许可服务中心即将顺利通过ISO909P@M5MyunZ00质量管理体系认证。在工作中制定出明确的质量方针、 q^3A)-cTfQU)re$h+OTgn)hQXGpj质量目标，并将质量目标进行BYB438-HgMrmGHU*jZBsVz+-kp-g-pwJeOJ#量化分解到各职能部门，在管理上做到标准化、规范化、程序化，对X# )vIZZW#m%qj每项工作如何做，做到什么程度，都作了明确-FB规定，有效地消除了过(9S9Yfri8X3vrTQpn+Dj4lm1 k@171X8gp-*bFX去在管理和服务上的随意性，较好地解决了“人Dc+Nwkqy+#o&^3l!VaPNmr&*qb) t8g4XBJC&J7uo y^Yi04Rgz6管人、人管事”的弊端。中心工作人员的责任心和服务意识明显增强，办事效率、服务质量明显提高，从而达到强化政府服务职能、提升政府管理能力、提高政府行政效率、促进政府依法行政的目的，有效的推进了服务型政府的建设。  

经过努力，“桂顺斋”、“老美华”等一批老字号企业顺利通过国家认监委的质量体系认证，为进一步提升企业质量管理水平打下坚实基础。

第三节  工程质量

2010年和平区重大工程和基础设施建设硕果累累，全年在建项目67个，开工面积达到569.18万平方米。竣工项目面积达到120万平米。全区完成拆腾迁面积12.61万平方米，其中拆迁面积9.55万平方米，腾迁面积3.06万平方米，新增天然气用户计划为2000多户，改造燃气旧管网5000多延米。年内建成五十五中学和旅游育才职专。竣工项目工程质量处于良好受控状态。

一、施工质量得到有效监控

采取切实措施着力提高勘察设计、施工、监理队伍素质，严把建筑材料、现场施工、验收检验质量关，确保了工程质量处于全面受控状态。重点对新工艺、新技术在施工中的应用进行动态监管，对勘察报告、设计图纸、现场匹配检查、施工方案专家评审、关键工序验收环节进行专项检查，确保此类工程质量处于被监控状态。组织区建设工程质量监督站和建筑市场管理所对全区在建工程的深基坑施工进行了专项质量和深基坑施工单位的市场行为进行检查，从源头上防止恶性事故的发生。

    二、建材质量得到有效规范

在加强工程质量过程控制的同时，注重对建筑材料的监督，从源头上确保工程质量，杜绝不合格材料使用在工程上。开展了门窗、玻璃、幕墙等专项建材检查，构件建材质量专项检查，脚手架钢管扣件专项检查，安装工程专项检查等一系列专项检查。在建工地建材产品的质量水平逐年提高，全年共开展了“钢筋混凝土用热扎带肋钢筋”专项检查、“十类重点产品”专项整治、“油漆涂料”专项整治、“清新居室”专项整治等有关在建工地各类建材产品的专项整治活动，检查产品涉及电线电缆、钢筋、配电箱、开关插座、桥架、灯具、玻璃幕墙等，建材产品质量有了显著提升。

第四节  环境质量

紧紧围绕“二十项民心工程”和环保中心工作，全力推进“蓝天、碧水、安静、绿色创建”等环保工程。

一、实施蓝天工程，改善空气质量

认真实施蓝天工程，加大空气污染监督和管理力度。在采暖期间加大对煤烟型污染控制。组织检查33个单位，燃煤锅炉42台次，重点督查大中型供热站脱硫实施运行情况和煤堆、煤渣苫盖和煤质达标情况，组织执法检查，发现纠正存在的问题，有效控制了二氧化硫污染。严格控制扬尘污染，加大对43个施工工地和拆迁工地监管力度，及时解决纠正存在的扬尘污染的违法问题，共出动执法车辆400余辆，出动执法1600多人次，纠正违规违法行为230余件次。组织对汽车尾气排放进行执法监督和监测，重点查处公交尾气冒黑烟现象。截至9月底，全区环境空气质量二级或好于二级的天数222天，有效监测天数为268天，达标率为82.84%，超额完成政务目标81%的要求。

二、实施安静工程，创造安静生活环境

2010年，全区已创建城市级安静居住小区8个，今年已创建成南市街新世界花园为市级安静居住小区，已顺利通过验收年底命名。加强中高考环保保障工作，中高考期间，加大环保执法力度，对建筑工地及其他噪声污染扰民行为进行督查，出动执法检查160人次，查处违法行为30件，为考生创造一个良好的学习和考试环境。

三、大力加强节能降耗工作

政府组织有关部门联合开展了建设领域突出问题排查工作，就能评工作开展效能监察，针对立项前的能评备案及竣工后能评达标的验收，逐一进行核查，共排查建设项目47项，重点抽查17项，项项合格达标。积极推广新技术、新工艺、新设备和高效节能新产品的宣传和应用，在60多个社区销售20多万只节能照明灯具，超额完成市里下达的我区销售15万只的目标任务。

在区政府、市局及其相关部门的支持帮助下，借助南开大学的科研实力及早对和平区商业服务业在节能降耗方面的引领、扶持，开展能源计量的服务和监管；建立适合区域经济发展的《和平区商业服务业节能降耗能源计量工作指南》；探索适合商业服务业企业在低碳经济发展中的最佳途径，把科技质监融入到对重点耗能企业的潜力研究，优化第三产业的能源结构和利用效率，打造和平区的低碳名片，使和平区走在全市乃至全国低碳发展的前列。

四、实施绿色创建工程，提高公众环保意识

今年以来，和平区大力开展绿色学校、绿色社区创建工作，全区创建成市级绿色学校（幼儿园）4所（第19中学、西康路小学、劝业场小学、天津市和平保育院），绿色社区2个（体育馆街尚友里社区、小白楼街开封道社区）。“十一五”期间，全区获得国家级绿色社区1个（崇仁里社区），国家级绿色学校2所（岳阳道小学、90中学），市级绿色社区6个，市级绿色学校（幼儿园）24所，区级绿色学校（幼儿园）9所，绿色社区6个，绿色创建活动走在了全市前列。

第五节  民生质量

在开展保障民生质量工作过程中，和平区相关部门以广大消费者最关心、最直接、最现实的利益问题为工作的出发点，大处着眼，细处入手，大力营造文明社区，大力打造平安社区，取得了良好的社会效果。

一、民生保障水平稳步提升

由区市容园林委牵头，南营门街道办事处组织，由市政园林局等相关单位共同配合开展。世昌里社区升级改造工作圆满完成，对小区内3处违章建筑进行拆除；完成了世昌里、复元楼小区的物业门庭的改造工作；完成了世昌里38-43门围墙的搭建工作和世昌里1-4门的台阶修补工作。共清除的废旧自行车20余辆，更换垃圾箱桶30余个，清理垃圾渣土200余吨，并有效解决了世昌里底商油烟排放污染问题，为小区新建自行车棚亭11处。为进一步做好为老服务工作,南营门街成立老年日间照料服务中心 。服务中心建筑面积744平米，设有服务室、就餐室、健身室、休息室、文体活动室、电子阅览室、图书室和老年学校，南营门卫生院在中心设立了卫生服务站。街老年协会的办公地点也设在中心，便于开展老年人的服务和管理工作。

南市街开展敬老爱老“六个一”志愿服务系列活动，关爱老年人的生活。南市街组织家政公司工作人员及社区志愿者深入到社区内的孤寡老人、空巢老人家中，为他们提供清理卫生、按摩、理发等家政服务；走访慰问孤寡、困难老人为他们送去温暖和关怀；开展医疗义诊服务，社区医生、社区志愿者为老年人免费测量血压、提供健康指导等，还为行动不便的老年人提供免费上门义诊服务；召开孝亲敬老为老服务事迹报告会营造尊老敬老的良好氛围；组织老年人外出游览使老年人感受天津的发展、享受生活的乐趣，让老年人尽情感受美好的生活。

二、大力营造文明社区

为弘扬民族优秀文化，普及京剧艺术，“和平杯”京剧朋友赛多年来坚持了服务基层、送戏到基层的优良传统。在劝业场街南京路社区小礼堂里，举办了“和平杯”中国京剧票友赛京剧名家名票社区联欢会。联欢会上，第十届“和平杯”中国京剧票友赛决赛评委王晶华、杨乃鹏、李莉、张艳玲等著名京剧艺术家，与来自全国各地的历届“十大名票”何旭军、尹晟嘉、孙元木、屠传声、冷永和、齐桂芬、顾丽娜，“十小名票”冯铭轩、姜舒原及本届参赛票友卢德先、姚霓，荣获“中国京剧票友社会活动家”称号的林德炘等分别表演了拿手唱段。演出现场气氛活跃，100余名京剧爱好者叫好声、掌声不断。新兴北里社区为了引导居民摒弃旧习，倡导文明祭扫，精心制作了宣传展牌，介绍了清明节的来历，清明节的习俗和清明节的意义。宣传了在当今新形势下的清明节，应当推举新的做法，更要注重环境保护，要倡导文明祭扫，用新的形式比如网上留言祭奠、集体寄托哀思、用鲜花代替纸钱等等。组织居民们观看特色展牌，宣传和引导居民新清明、新做法，自觉做到文明祭扫，收到了很好的效果。

三、大力打造平安社区

针对区内特种设备多、使用频次高的这一特点，和平区特种设备坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，把“杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故”作为工作目标，突出抓好以特种设备执法、治理、宣传教育为主要内容的“三项行动”。在对特种设备日常巡查过程中，坚持全面普查与重点检查、定期抽查与不定期抽查相结合，并对区域内的医院、商场、宾馆、小浴室等重点场所的在用特种设备进行重点跟踪监察。同时，对存在的隐患，始终保持高压态势，发现一起，消除一起，有效杜绝了各类监管死角和盲区。

第二章  存在问题

第一节  服务质量和服务环境还存在较大差距

我区区域环境不断优化，努力拓展现代服务业发展新路，取得明显成效。目前已形成了以南京路为代表的大量高级商务和高档商业消费场所，具备了建设国际一流商圈的硬件能力，但在服务质量和服务环境上与国际一流水平还存在较大差距。表现在：

    一、服务人员尚未真正做到以顾客为关注焦点，主动、贴心式服务不足，服务质量有待提高

商场、餐饮行业的服务人员的服务意识、服务素质、服务态度等需要进一步加强。一些营业员事事以自己为中心，以“铁打的营业员、流水的顾客”心态来对待顾客，上班聊天、站姿不雅的等现象屡见不鲜。一些顶级品牌服务员甚至表现出对一般顾客的不懈，难以让顾客接受。

    二、服务环境和服务功能有待进一步优化

商业商务与文化发展的互动不够，商业商务发展缺乏文化的有力支撑，给商街可持续发展受到挑战。商街功能单一，着重突出了商业商务功能，而在品牌运作、休闲娱乐、文化消费等方面的功能相对不足。公共信息服务设施相对滞后，与区域内商业商务不匹配，公共信息服务不完善。这些方面的不足，已成为制约总体服务质量水平的因素。

第二节  城市环境质量管理变突击行动为长效管理

2010年和平区在城区环境建设上取得了明显成效。然而这些成绩的取得难免存在突击整治的结果，许多城区环境管理顽症未能从根本上彻底解决，如：

一、学校周边交通隐患较大

机动车、非机动车乱停乱放现象依然存在，特别是在上学、放学高峰期时段，部分学校门口机动车路边随意停车、非机动车乱穿乱放，大人小孩穿行其中，危险性极大，容易造成交通安全事故。

    二、城区不文明现象未得到彻底根治

流动售假、乱丢垃圾、散发广告等现象尚未根治，依靠突击性执法行动无法解决根本问题。

    三、社区服务功能有待进一步优化

和平区是全市老龄人口比例最高的城区，又是土地资源稀缺的中心城区，社会服务事业面临巨大的考验。近年来和平区各项社会事业在取得了长足发展的同时也暴露了不少存在的问题。

   （一）社区服务资源尚有缺口

随着和平区户籍老年人口持续增长，老龄化和高龄化趋势加剧，对社区服务要求越来越高 , 社会负担系数提高。社区商业、社区文化娱乐、社区教育卫生，不能满足居民日益增长的需求。限于中心城区土地资源，社区养老床位和居家养老服务人员缺口较大，养老压力较大。

    （二）社区管理有待提高部分老旧小区配套设施不全，物业管理不到位，生活环境还不能满足居民的需要，如：停车位紧张，车辆乱停乱放阻塞小区通道情况普遍存在，还时有外来人员随意进出小区拾荒分发小广告等。

第三节  质量兴区工作尚未在区域范围全面开展

一、质量兴区工作与先进地区差距较大

近几年来，质量兴省、质量兴市、质量兴区（县）等工作在全国各地和天津市各区陆续开展起来，随着社会的发展与进步，质量已远远超出产品生产制造的范畴，涵盖了产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、教育质量、医疗质量、贸易质量、工作质量、人文质量，乃至经济运行、社会发展、人类生存质量的各个领域，截止当前，全国共有十四个省、直辖市已经开展了质量兴省（市）工作，天津市共有河东、大港、北辰等九个区县开展了质量兴区（县）工作。 

二、我区质量工作存在问题主要表现在：

全社会的质量意识还有待进一步增强，区域质量工作发展不平衡，质量基础建设相对滞后，加快质量振兴的措施和体系还不健全，参与国内外市场和区域间竞争的实力还不强。

第三章  对策和建议

一、要形成领导重视的质量工作的局面

成立由区领导担任组长的和平区质量工作领导小组，各级领导要高度重视，一把手要亲自过问和安排质量工作。要把质量工作纳入国民经济发展规划和年度计划，纳入政府工作考核目标，各级财政要不断加大对质量工作的投入力度，足额保障对食品等重点产品抽样检验等相关费用。引导企业改进质量，优化管理，参与行业标准制定，对做出突出贡献的企业和个人进行表彰奖励。坚持以人为本，执政为民，把人民群众的健康和生命安全放到至高无上的地位，关注质量、狠抓质量、提升质量，确保人民群众吃得放心、用的称心、住得安心。

二、进一步推进服务标准化建设

以滨海新区高速发展为契机，进一步推进服务标准化工作，总结经验，提升区域总体服务质量。要在执行国家公共信息图形符号系列标准，解决图形标准符号标识不规范不清楚等问题上做好基础性工作。

    三、加大城区市政交通管理力度，完善管理体系

进一步加强对学校周边交通环境的整治和梳理，规范乱停车、乱穿马路等违法现象，保障学生、教师、家长的生命财产安全。

    四、优化社区服务资源配置，设立满足居民需求的社区医院、社区学校、社区商业、社区文化设施。

进一步加大对社区养老资源的投入，减少居家养老后顾之忧，扩大社区养老服务人员队伍，完善社区养老机制，减少养老压力。

    五、进一步提高对老式小区物业管理水平，在小区绿化、卫生、安全、维修上尽量与新型小区管理接轨

加大停车设施的建设力度，协调社区和商业单位，共享停车资源，将大型商务楼宇停车位错时优惠向社区居民开放，同时将社区停车位向游客开放，解决停车难问题，消除安全隐患。

总之，开展质量工作，努力实现质量振兴，是深入落实科学发展观，转变发展方式的重大举措；是提高区域综合竞争实力，有效应对日益激烈的市场竞争的迫切需要；是进一步改善民生，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，维护社会稳定和谐的必然要求。我们将采取有力措施，扎实推进质量工作深入开展，着力提高辖区内质量宣传工作水平，形成政府推进、企业响应、群众积极参与、社会反响良好的质量工作氛围，努力构建“大质量”工作平台，为实现和平区经济社会的健康快速发展做出应有贡献。