关于印发和平区2006年人事工作要点的通知

各街、局、公司（集团）及有关单位：

现将《和平区2006年人事工作要点》印发给你们，请结合本系统、本单位的实际，安排部署好今年的人事人才工作。

                               二○○六年二月十日

和平区2006年人事人才工作要点

2006年人事人才工作的指导思想和工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和市委八届八次、九次全会及区第八次党代会第三次会议精神，用科学的发展观统领人事人才工作，以实施“十一五”人才规划为主线，以贯彻实施公务员法为重点，全面落实人才强区战略，为促进我区经济和社会全面协调可持续发展提供强有力的人才保证和智力支持。

 一、以贯彻实施国家公务员法为契机，切实加强公务员制度和队伍建设，为全区经济与社会发展创造良好的环境。

（一）贯彻落实《公务员法》，加强制度建设

1.进一步抓好公务员法的学习、培训和宣传工作。对各级领导和全体公务员进行公务员法基本知识、依法履行职责的宣传，为公务员法的顺利施行营造良好环境。

2.做好公务员法及配套制度的实施工作。按照全市统一部署和要求，在区委、区政府的领导下，与区委组织部通力合作，积极稳妥地做好我区公务员登记、职务级别确定、分类管理、有关人事管理政策和文件清理等工作，维护法律和政策的严肃性和统一性，确保工作质量和大局稳定。

3.做好工资制度改革工作。在认真学习《公务员法》及有关工资福利方面相关政策的基础上，按照上级的部署做好公务员工资制度改革和规范津贴补贴的工作，确保工资制度改革顺利完成。

（二）抓关键、创特色，加强科级干部管理

1.继续举办以提高行政能力为主要内容的科长更新知识培训，提高科级干部的任职能力和整体素质。总结交流科长任职工作经验，编纂科长工作实践案例选编。

2.依据国家人事部《国家公务员通用能力标准框架（试行）》提出的9种能力及对科长的任职要求，从我区实际出发，结合人才测评的开展，在自学、培训的基础上，对全区科长进行能力素质测试，全力造就一支具有现代行政理念、较高职业素养和实际工作能力的科级领导职务公务员队伍。

3.探索补充科级领导职务公务员新途径。在对我区公务员队伍结构进行调研的基础上，将对一些岗位急需、专业性较强的职位，以调任为突破口，在适当时机开展公开选拔科级领导职务公务员，推动科级干部跨部门交流与竞争上岗。拓宽选人用人渠道，为我区科级领导职务公务员队伍注入新的活力。

（三）以提高素质为核心，加强公务员队伍建设

1.启动MPA核心课程规范化培训。将MPA核心课程作为公务员培训的重点，通过分级分类培训，进一步提升我区公务员的敬业精神、专业水平、执行能力和创新意识，使公务员队伍整体素质得以提高，为改善我区投资发展环境做出贡献。

2.启动公务员素质培训。根据公务员队伍受教育背景多样、新公务员不断增加，总体素质不一的现状，对公务员开展职业道德与素质能力培训。首先开展礼仪与技能培训，从小节入手，通过优化个人文明素养提升政府形象。

3.加强作风建设，健全管理机制。以培育和弘扬“公务员精神”为主题，继续搞好“做人民满意的公务员”教育实践活动。组织好我区第四届人民满意的公务员表彰工作，加强先进事迹的宣传，发挥典型示范作用，在全体公务员中形成争先创优的良好氛围。加强新录用毕业生到社区和重点岗位锻炼工作。

    二、以实施“十一五”人才规划为主线，切实加强人才资源开发和公共人事人才服务，为全区经济与社会发展提供人才保证

（一）加强人才资源开发

1.进一步完善继续教育项目择优资助管理办法，加大对高层次人才培养的力度。对重点人才制定个性化培养方案，有计划、有目标地培养中青年领军人才，配合我区“十一五”人才规划的实施，为高层次人才的培养、开发和发挥作用，提供支持保障。

2.表彰奖励第四批拔尖人才，开展第三批中青年专业技术骨干的选拔工作。

3.创建和平区领军人才信息库，组建高层次人才联谊会，制定联谊会的活动制度，通过直接联系和服务、组织学访、顾问座谈、调研论证等多种形式，开拓区域高层次人才与区领导和组织人事部门交流的渠道，为区域经济和社会发展建言献策。

（二）进一步深化事业单位人事制度改革

1.根据人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》及市人事局有关贯彻实施的意见，修改完善我区事业单位公开招聘工作人员实施意见，进一步做好事业单位补充人员公开招聘的工作。

2.以三个公益服务型的财政拨款单位为试点，进一步推进、完善和细化事业单位岗位管理工作，总结推广经验，为在全区建立起规范化、制度化的岗位管理制度奠定基础。完善激励机制，推进事业单位收入分配改革。

3.结合我区实际深入实施《天津市人事争议处理办法》，规范人事争议仲裁工作，及时公正地处理人事争议。

（三）加强人才的宏观管理与统计预测工作

1.完善我区引才引智及加强人才培养的有关政策。根据“十一五”人才规划分解目标责任，实行责任制。搞好《和平区“十一五”八个重点行业人才需求调查》，制定重点人才的需求目录，实施紧缺人才培养计划。

2.根据我区的发展目标、行业特点、人才需求情况研究人才界定标准和统计渠道，做好人才资源统计工作，使统计结果充分发挥作用，指导人才资源开发工作。

（四）建立公共人事人才服务体系

1.加强人才市场的信息化建设。通过报刊等传媒渠道宣传和平人才网，进一步完善计算机网上信息服务，及时快捷地搞好信息传递，重点事项实现网上办理，引进专业人员经营和拓展网络业务，树立“和平人才网”的品牌，提高人才市场服务的信息化水平。

2.构建便捷高效的人才服务网络。完善日常事务窗口服务，搞好人才工作站的重点服务，组建小分队上门服务，对具有一定规模的企业和区招商引资重点企业开展一站式服务。广开渠道，提升服务功能，在经济商圈、园区、商务楼宇和规模企业中开展人才服务的宣传和需求调查，派遣作风优良、业务精湛的人事专员，为企业提供人事人才快捷的服务，满足企业需求，扩大和平人才中心的影响。

3.建立人才评价中心。在充分做好行业和需求调研的基础上，制定可行性计划和运作模式，对现有测评工具进行调整升级，引智借智，适时开展测评业务，为人才考核、评价、使用服务。

三、以弘扬光荣传统、提高工作本领为目标，切实加强人事部门和人事干部队伍的自身建设，为实施人才战略提供组织保证

（一）加大管理力度，规范人事干部工作内容

1.对照《组织人事干部行为若干规范》、《和平区人事干部素质能力标准》的要求制定《和平区人事干部管理办法》，按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，不断加大人事干部队伍建设的力度。

2.认真贯彻落实人事部《关于人事系统进一步推行政务公开的意见》，推进依法行政，规范人事行政行为，增强人事工作的透明度。

（二）加强岗位培训，完善考核方法，提高素质能力

1.针对党政机关和事业企业单位人事人才工作的不同特点制定人事人才工作考核标准，对人事干部落实全区和本单位目标任务提供人事人才保证的情况进行考核，对选拔、培训、任职等环节做出具体规定。

2.举办人力资源管理专题培训班，以提高专业化行政管理能力、开拓创新能力、分析解决实际问题的能力为出发点，以人力资源开发与管理知识为主要内容，对全区人事干部进行更新知识培训与考核，合格者方可上岗。

3.搞好人才工作先进单位和优秀人事工作者的表彰奖励，树立先进典型，宣传先进事迹，充分发挥用人单位的主体作用，努力建设一支政治强、业务精、素质高，能够在人才开发中真正发挥作用的人事干部队伍。

（三）搞好基础管理，综合推进各项人事工作全面提高水平

1.加强调查研究，“吃透上头，把握下情”，解决好重点难点问题。

2.做好职称评聘工作，形成以能力、业绩为导向，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制。

3.继续搞好机关人事管理、退休干部管理服务工作。

4.加强人事计划、工资日常管理和工资基金管理，健全和完善对执行工资政策的监督检查机制。

5.深入宣传军转干部安置政策和安置形势，做好军转干部安置工作。