2019年，和平区民政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，广泛深入学习宣传贯彻落实习近平总书记在津考察工作和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，按照区委、区政府的总体部署和市民政局的工作安排，以党建工作为引领，大力推进为老服务创新发展，认真落实党的十九大关于“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”的总体要求，继续完善社区日间照料、智能呼叫应急服务、专业机构养老、社会组织养老和短期托老照护等具有和平区特色的养老服务模式，以加强居家养老服务指导中心、居家养老智能呼叫服务中心建设为依托，抓实抓细居家养老补贴发放工作、养老服务质量提升工作、养老机构安全管理工作、三联一体社区养老服务新模式推进工作，进一步提升老年人生活质量和幸福指数，实现为老服务工作“低端有保障、中端有市场、高端有选择、居家有服务、养老有安全”。

（一）进一步落实居家养老补贴发放制度。实现动态管理，继续做好市、区两级居家养老服务货币化工作，做好享受市、区级居家养老补贴人员的复核工作，确保惠民养老福利落到实处。开展关爱空巢、独居老人活动，继续为3000名困难老人购买健康御险。

（二）进一步完善以“家”+“日间照料”+“养老护理”为主要发展方向的三联一体的社区养老服务新模式。积极引入各类专业化、社会化养老服务组织，在社区开展日间就餐、医疗康复、文体活动等符合老年人需求的养老服务项目，将老年日间照料服务中心逐步转型为社区老人身边的小型养老院。

（三）进一步加强居家养老智能呼叫服务中心建设。建立养老呼叫服务信息化平台，以信息化手段整合老年人需求信息和各类社会服务资源，实现为有需求的困难老人提供居家养老呼叫服务，落实热线电话服务5901711全覆盖。

（四）进一步开展以提升养老服务质量、规范管理、监督管理等内容的专项培训。建立养老机构组织信用评价体系，完善各项制度，培育发展第三方评估组织，形成政府指导、行业自律、社会监督相结合的监管体系。加强人文关怀，全面提升机构养老服务水平。

（五）进一步营造孝老爱老养老温馨安全宜居环境。以健康养老为主题，围绕“养、医、教、为、学、乐”六个方面的主题开展活动，推动居家养老、文化养老、健康养老等工作的开展。

（六）进一步加强养老机构安全管理工作。一是与区内养老机构签订安全生产责任书、每月召开安全工作例会、开展自查，进一步夯实责任，确保全年养老机构安全生产工作顺利进行。二是建立健全我区养老机构餐饮食品安全长效管理机制，督促完善养老机构内部管理制度，加强精细化管理。三是开展好“今冬明春火灾防控工作”、“电气安全专项治理”、“夏季高温天气安全工作”、“安全生产管理月”、“安全生产隐患大排查大整治”、“食品安全监督管理工作”等专项检查工作。

（七）支持社会力量兴办各类养老机构。一是扩大入户延伸服务范围，使老年人不出家门就可以享受到养老机构专业护理服务，增加养老床位。二是通过进一步做好老年日间照料服务中心转型升级工作增加养老床位。三是利用区内现有民营医院进行重新整合改造，增加养老床位。到2019年年底，力争增加养老床位500张。

（八）开办老人家食堂。出台《和平区推进老年人助餐服务工作实施方案》，规范我区老年食堂建设和运营，开办1个老人家食堂，满足老年人配餐需求。同时，给予困难老年人用餐补贴，给予老人家食堂运营补贴。

和平区民政局          

2019年2月28日