根据天津市价格工作任务和区委、区政府工作部署，结合当前价格工作面临的形势，现将和平区2009年价格工作安排如下：

一、基本思路和总体要求

2009年价格工作要全面贯彻落实市委和区委全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕扩内需、促发展、安民生、保稳定的中心任务，强化服务意识，明确工作目标，努力在价格监管，收费管理，价格公共服务，队伍建设等方面实现新的突破，为和平区经济社会又好又快发展创造良好的价格环境。

二、主要工作任务

（一）加强市场监管，规范市场价格秩序

1. 加强市场价格行为监管的力度。以金街、南市、小白楼和五大道四个区域为重点，对重点区域内的商业、餐饮和服务业的价格行为进行不间断地（特别是节假日期间）检查规范，推进市场价格监管的常态化，对于屡查屡犯、问题严重的未明码标价和价格欺诈行为予以处罚。继续完善健全企业价格行为档案工作，对所检查所规范的企业，均要有完整的档案记载。通过检查规范，使重点区域的明码标价率达到90%以上，价格欺诈行为明显减少，承担任务的检查所年内完成1—2个价格欺诈案件的处罚。

2. 深化“诚信经营”（“双信”）创建活动。按照区政府“继续推进区内企业诚信体系建设”的要求，一是按行业推动企业“诚信经营”活动的开展，树立一批行业“诚信经营”的典型。如商业零售、餐饮等；二是按滨江道与和平路、小白楼、南市、五大道四个区域，推动商贸企业“诚信经营”活动，树立一批区域“诚信经营”的典型；三是坚持“诚信经营”（“双信”）活动创建标准，对于经过督查、巡查、规范仍然达不到“诚信经营”（“双信”）评选标准的企业，不授予“诚信经营示范单位”和“双信”企业的资格。对于已命名的“诚信经营示范单位”和“双信”企业，经复查达不到标准的，取消其资格；四是逐步建立健全“诚信经营”管理档案，并纳入规范化的计算机档案管理；五是加大宣传力度，扩大“放心消费在和平”的影响，提升消费者的消费信心，进一步增强和平区商业中心的凝聚力和浓厚商气，促进商贸企业的发展。

3. 开展价格公共服务进企业活动。把市场检查、“诚信经营示范单位创建活动”和“双信”活动，与价格公共服务相结合，承担市场价格监督检查的科所和“双信”办及职工站，认真记载价格公共服务的具体工作，及时总结各自价格公共服务企业的经验体会，提升和平区价格公共服务进企业工作的水平。

（二）积极做好区域经济发展服务工作

1. 继续清理整顿规范涉企行政事业性和经营服务性收费。按照市物价局已公布的和今年内陆续出台的减免涉企收费项目，及时地进行清理规范，把服务企业的政策落实到位。

2. 落实“收费许可”、“收费公示”和“收费年审”制度。强化深入服务对象的意识，年内，要全面深入收费单位，实地考察了解情况，以务实的工作和详实的资料，真正了解和掌握“收费公示”、“收费许可”等收费情况。高标准完成收费年审工作，及时拟写和平区经营服务性收费和行政事业性收费情况报告。

3. 开展涉企收费巡查、检查活动。负责涉企行政事业性和经营服务性收费的科、所，要把涉企收费巡查检查常态化，经常地深入收费单位和企业了解收费、缴费情况，做好工作记载，总结工作成效。

4.开展协税护税、招商引资工作。协税护税工作由综合科牵头，收费管理科、检查一、二、三所承担任务，按照协税护税工作安排实施。成立局招商引资工作领导小组，由党组书记、局长焦同贞任组长，副调研员孙磊任副组长。下设局招商引资工作领导小组办公室，由孙磊任办公室主任。做好全局干部招商引资牵头组织工作。

（三）加强价格监测和价格信息工作

1. 落实价格监测制度，做好价格监测工作。要按照国家发改委和市物价局价格监测制度与要求，完成价格监测任务，及时上报价格监测报表和汇总分析市场价格监测走势，报告价格变化情况。在条件允许的情况下，年内新开展1－2个行业的价格监测工作。

2. 搜集市场价格信息，掌握各行业价格信息动态。深入各个行业，建立各行业价格信息反馈渠道，扩大价格信息量，并形成各行业价格信息的网络机制，为价格工作提供有效的服务。

3. 开拓企业定价研究工作。选择有代表性的餐饮、商业零售各不少于5家企业，深入走访，深入沟通，了解企业定价办法，成本测算情况，为价格研究工作提供更多的参考。

4. 加强义务价格监测员队伍建设。密切与价格监测员的联系，适时组织培训，增强监测队伍的凝聚力，提高监测队伍素质与水平。

（四）做好关系群众生活的价格公共服务工作

1. 做好关系群众生活的教育、医药等行业的收费管理工作。按照收费政策与规定，从收费许可方面加强管理，上级要求减免、取消的收费没有特殊情况，坚决取消，以维护群众的利益。

2. 扩大和巩固价格公共服务进社区的成果。要敢于面对群众、面对矛盾，加强与社区的联系，随时反映社区百姓对价格工作的要求和意愿。根据情况，适时扩大进社区的范围。以有效的工作，把价格公共服务进社区工作打造成深受群众欢迎的民心工程。

3. 做好专项检查和监管工作。按照国家发改委和市物价局的安排，完成涉及群众利益的教育、医疗等专项检查任务，切实保障群众的合法权益。

4. 切实做好价格鉴证工作。树立价格鉴证服务的理念，树立价格鉴证与服务于社会和谐、稳定，服务于政府，服务于司法，服务于物价系统为宗旨的思想，处理好价格鉴证与社会和谐稳定及经济社会发展的关系，切实提高价格鉴证的服务水平。

5. 密切关注机动车存车收费改革工作。及时了解改革动向，提出合理建议，落实好改革政策。

（五）切实做好价格综合法制工作

1. 做好价格公共服务的情况汇总工作。对价格公共服务进企业、进社区、进校园、进医院等工作，主动掌握情况，及时进行汇总和总结，向上级报告工作特点并做好宣传工作。

2. 做好价格监督检查综合工作。落实价格监督检查制度和流程，从各个程序上进行把关，总结好的做法，规范综合法制工作，提高综合法制工作水平。

3. 做好价格举报工作，按价格举报要求和《信访条例》，把价格举报工作做实、做细，做到件件有落实，事事有反馈，树立物价部门良好的形象。

4. 做好职工义务价格监督检查站的工作。组织职工站人员，选择价格工作重点，适时开展检查、巡查和调研工作，并取得明显成效。

三、保障措施

（一）按照《公务员法》、《中国共产党章程》及市委、区委的要求，落实《和平区物价局加强党员干部建设的实施意见》，加强党员干部的政治学习，提高政治理论水平和政治素养，增强组织纪律观念，树立立党为公、执政为民的理念。

（二）按照上级要求，深入开展学习实践科学发展观活动，转变观念，增强服务大局的意识。把贯彻落实科学发展观作为首要任务，把观念切实转变到服务于经济发展、服务于社会发展、服务于百姓利益上来，充分体现物价工作服务于经济社会发展的职能作用。

（三）加强作风建设。把党员干部的思想作风、工作作风作为队伍建设的着力点，加强教育，鼓励先进，培育识大体、顾全局、讲奉献和遵规守纪、干事创业的思想作风与工作作风。

（四）加强专业培训和调研工作。根据当前和前瞻性工作需要，开展公共和专业法律法规、业务知识培训；根据工作中的重点问题，开展专题调研工作，为各项工作全面上水平打好基础。

（五）加强制度建设。党员干部要严格执行局各项制度，各职能部门按照各自职责切实履行监督管理职能，保障局各项制度落到实处，进一步提高工作实效。各科、室、所按年度工作任务，要明确责任，落实责任制，提高执行力和工作效率，促进各项工作高标准落实。

二OO九年二月二十日