关于印发《和平区2008年人事工作要点》的通知 

各街、局及有关单位：

2008年全区人事人才工作的指导思想和总的要求是：全面贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在天津考察工作时的重要讲话精神，按照区第九次党代会第三次会议要求和市人事工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，更好地实施人才强区战略，紧紧抓住滨海新区开发开放的难得机遇，着力造就高素质公务员队伍，全面深化事业单位人事制度改革，大力加强各级各类人才队伍建设，提高公共服务水平，扎实做好各项人事人才工作，开创人事人才工作新局面。

一、以能力和作风建设为核心，建设高素质的公务员队伍

1.认真落实公务员法和《公务员录用规定（试行）》、《公务员考核规定（试行）》、《行政机关公务员处分条例》等配套法规，不断推进公务员管理的科学化、民主化、法制化进程。

2.坚持公务员“凡进必考”，推进依法录用、公平考录、科学考录，坚持新录用的公务员到社区居委会和基层一线锻炼制度，使其增进与人民群众的感情，在实践中经受锻炼。

3.根据《公务员考核规定（试行）》，结合我区实际，修订完善和平区公务员平时考核和年度考核办法，改进考核方法，细化考核内容，形成符合法规、适应区情、操作简便、评价客观的考核实施办法。

4.配合区财政局继续做好规范公务员津贴补贴工作。

5.根据市人事局的统一部署，建立我区公务员管理信息系统，加强公务员管理基础工作。

6.结合全区“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论活动，开展“全员提素质、岗位大练兵”，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，开展公务员公文写作与处理的全员培训，开展全区公务员“公文写作、调研和信息技术应用”三项能力大赛，提高公务员的履职尽责素质和能力。

7.制定到2010年的和平区科长教育培训规划，启动科长任职培训，提高新任科长适应岗位需要的领导能力和创新能力。

8.建立全区公务员培训备案制度。

9.以“解放思想，干事创业，科学发展”为主题，继续深入开展“学习十佳公仆，做人民满意的公务员”活动，做好我区第五届“人民满意的公务员”评选表彰工作，充分发挥先进典型的示范作用。

10.制定和平区公务员文明礼仪规范，促进公务员依法行政、文明服务，树立公务员的良好形象。

11.关心公务员的身体和生活，发挥福利费的作用，指导各单位做好对有特殊困难公务员的慰问帮扶工作。开展“人民满意公务员”的外地疗养和优秀公务员的就地疗养。

12.举办全区公务员摄影和迎奥运羽毛球比赛，活跃公务员文化生活。

二、以高层次和岗位急需人才为重点，加强专业技术人才队伍建设。

1.会同区教育局做好名校长，名教师的选拔和培养工作。

2.会同区卫生局做好社区卫生急需的管理和医护人员及高层次学科带头人的引进、培养工作。

3.会同区民政局做好社会工作人才队伍建设试点区工作。搞好助理社会工作师和社会工作师的执业水平考试与认定工作。制定和平区社区人才队伍建设管理办法，培养一支我区社区建设人才的骨干队伍。

4.认真完成29系列和政工职评工作，做好职称申报人员的培训、调查摸底，有针对性地搞好服务。

5.按照《天津市机关事业单位工人技师考评暂行办法》，结合我区实际，做好技师考评的组织、审核及报考工作。

6.继续依法开展继续教育工作，全面提高专业技术人员和管理人员队伍整体素质，搞好继续教育项目的择优资助工作。

7.继续抓好专业技术拔尖人才和中青年专业技术骨干队伍建设，评选表彰和平区第五届“专业技术拔尖人才”。

8.适时组织拔尖人才的外出学习考察。

三、以经济与社会发展需要为中心，着力深化体制、机制和人员配置改革

1.按照全市的统一部署和要求，按时完成事业单位岗位设置管理工作的试点和在全区的推行工作。制定工作方案，搞好骨干培训，做好全区各单位岗位设置方案核准、备案，认定和监督检查工作，建立事业单位岗位数据库。

2.以事业单位岗位设置为契机做好六个规范：规范事业单位聘用合同；规范岗位说明书；规范上岗条件；规范上岗程序；规范岗位待遇；规范人才流动核岗手续。

3.结合事业单位聘用制度和岗位管理制度的实施，确定和兑现事业单位专业技术人员岗位工作等级，实现事业单位基本工资制度的整体入轨，按照全市的统一要求，建立事业单位绩效工资管理制度，探索事业单位工作人员工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，强化薪酬的激励作用。

4、修订和平区事业单位面向社会公开招聘工作人员实施意见并做好2008年的招聘工作。

5、积极落实做好人事计划管理、加强人才资源配置调控工作，认真审核2008年全区机关事业单位补充人员计划，控制数量，提高质量，优化结构，保证重点。

6、在调查研究的基础上，提出和平区公务员轮岗交流实施办法，选拔优秀公务员到重点工作一线实践锻炼，充分调动公务员的积极性，释放活力和潜力。

7、完善人事调配工作程序，做好大学生实习工作。

四、继续加强人才市场建设，提升人事人才公共服务的能力

1、加强人事人才公共服务体系建设，强化对区域内招商引资企业和利税大户的服务；强化对高校毕业生的服务；强化人事人才公共信息服务；强化和规范人才派遣工作；强化载体建设，打造高效便捷的和平人才网，搭建网上人才交流平台，同时通过人才工作站，人事专员上门服务，为企业提供人事代理等全方位服务。

2、建立人才评价咨询服务中心，为各类人才的选拔、考核、使用、心理健康、职业发展等提供科学的，有参考价值的服务。开拓高端人才服务项目。

3、加强人才市场工作人员自身的能力和作风建设，全面提高工作人员素质。

4、依法做好人才市场的监管工作。

五、统筹规划，推进各项人事人才工作更好发展

1、加强人事宏观管理。建立健全人事计划管理机制，加大人事宏观指导和协调力度。加强人才数据库建设，做好人事人才统计工作。

2、加强人事法制建设，做好公务员法配套法规的宣传和普法工作，举办《人事争议处理规定》讲座，做好人事争议的化解与仲裁工作。

3、做好军转干部和随军家属的安置工作。

4、做好政府委办科级干部任免工作。

5、做好全区机关事业单位退休干部管理服务的指导、推动工作。搞好市内九区退休干部联谊比赛活动。督促检查政府委办落实老同志两项待遇情况。

6、围绕全区经济与社会发展的重点、难点问题开展人事调研，为建立与工作需要相适应的人事工作体制、机制和人员配置制度提供决策依据，全年完成重点调研课题不少于4个。

7、办好人事局政务网页，提高信息化服务水平，做好人事宣传工作。

8、完成我区创建全国文明城区、全国卫生区和二十项民心工程所交办的各项任务。

六、加强自身建设，提高人事干部队伍整体素质。

1、深入学习贯彻党的十七大和市、区委全会精神，深刻理解实施人才强国战略给人事部门和人事工作者提出的任务要求，增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感。

2、狠抓人事部门的“三基一化”建设，开展人事干部的基本功训练。

3、修改全区人事工作手册和人事局《内部管理制度》，加大人事公开的力度。

4、建立全区人事干部信息管理系统。

5、加强反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，严肃人事工作纪律，保持人事部门和人事干部的良好形象。

                           二OO八年三月十三日