关于印发《和平区事业单位岗位设置管理工作实施方案》的通知 

各街、局及有关单位：

为落实天津市人事人才工作会议和《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》（津党办发〔2008〕2号）文件精神的部署和要求，结合我区实际，就做好事业单位岗位设置管理工作制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以国家人事部和我市关于实施事业单位岗位设置管理工作的文件精神为依据，进一步深化事业单位人事制度改革，按照岗位设置科学，运行管理规范，职务能上能下，待遇能高能低的改革方向，建立和完善事业单位岗位管理制度。通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，建立具有事业单位特点的人事管理制度，推动我区经济和社会事业又好又快发展。

二、组织领导及分工

（一）建立区实施事业单位岗位设置管理工作领导小组。组长由区委常委、常务副区长冯绍宽，区委常委、区组织部部长李海军担任，成员由区委组织部、区编办、区人事局主要领导组成。下设办公室，主任由区人事局分管局长担任，成员由区委组织部、区编办、区人事局相关科室人员组成。

（二）具体分工

1、区人事局作为事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。

2、区委组织部负责核准区管党政领导岗位和党群口事业单位岗位设置方案审核工作。

3、区编办负责审定各事业单位编制和管理岗位领导职数。

4、各主管部门负责所属事业单位岗位设置工作的指导、设岗方案审核、组织实施和监督管理。

5、事业单位作为岗位设置管理的主体，按照核准的岗位设置方案，自主确定本单位具体工作岗位的等级，按照不低于国家规定的基本条件自主制定岗位任职条件，自主聘用人员。

三、工作步骤及时间安排

（一）学习动员阶段（3月17日—3月31日）。

各单位主管领导与人事干部参加市人事局统一组织的关于岗位设置管理工作的专门培训，在此基础上再组织本单位有关人员认真学习国家人事部、市、区有关文件精神，在吃透精神的基础上，组织召开动员大会，使广大职工充分认识此次岗位设置的重要意义，明确方法步骤及各种政策规定，为开展好事业单位岗位设置管理工作做好思想准备。

（二）制定岗位设置方案阶段（4月1日—4月20日）。

各单位要根据《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》文件精神，依据区编制部门批准的机构规格和上级业务部门赋予的职责、任务及法律法规方面的政策依据，确定部门工作属性和工作岗位，制定出本单位岗位设置方案。方案包括以下内容：本单位所属类型，岗位设置原则、标准和依据，岗位总量，岗位最高等级，三类岗位的结构比例，三类岗位内部各等级岗位之间的结构比例，岗位名称、职责任务、任职条件等，编写岗位说明书，并填写《和平区事业单位岗位设置审核表》和《事业单位现有人员（岗位）统计表》，经主管部门审核后，连同岗位设置方案、区编制部门批准的机构规格和上级业务部门赋予的职责、任务及法律法规方面的政策依据、法人证书复印件报区人事局核准。

（三）审核核准阶段（4月20日—4月30日）。

区人事局对各部门上报的岗位设置方案，依据编制情况及上级文件规定，对单位的岗位总量、结构比例和最高等级限额进行审查核定后下发各单位。核准程序按照《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》第三十七条规定执行。

（四）制定岗位设置实施方案阶段（4月30日—5月16日）。

各单位在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定本单位岗位设置实施方案。制定的实施方案要与本单位实际相结合，严格按照有关规定确定岗位等级比例，确定出每个岗位名称、岗位等级、工作职责、承担的工作任务、工作标准、任职条件、管理考核标准以及超过核定结构比例的核减办法，与现行人员聘用，公开招聘、未聘安置、辞职辞退、考核奖惩政策的衔接等内容。对岗位设置实施方案要在广泛听取职工意见的基础上，经职代会、单位负责人集体讨论通过后组织实施。实施中，要严格政策、严格程序、严把质量，确保“公开、公平、公正”。

（五）岗位聘用阶段（5月16日—5月31日）。

各单位要根据津发〔2003〕75号文件规定，按照核准的岗位设置方案，确定岗位类别，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同或变更聘用合同相应的内容。

（六）认定阶段（5月31日—6月20日）。

由区主管部门组织人员对全区各单位工作成果进行认定，认定内容主要包括各单位完成岗位设置、组织岗位聘用、签订聘用合同等情况，对未达到标准要求的一律进行返工，确保岗位设置管理工作保质保量按时完成。

四、几点要求

（一）统一思想、提高认识。各单位一定要高度重视，充分认清岗位设置管理工作的重要性、紧迫性、复杂性。要认真组织全体事业单位干部职工学习事业单位岗位设置管理的文件、政策和要求，把精神吃透，切实把思想统一到事业单位岗位设置管理工作的相关政策和要求中来。

　　（二）统筹兼顾、合理安排。岗位设置管理工作时间紧、任务重，全区各事业单位及主管部门要高度重视此项工作，要将岗位设置管理工作与自身担负的职责任务结合起来，要统筹兼顾，合理安排，坚持以人为本，从实际出发，严格执行政策规定，确保事业单位岗位设置管理工作顺利实施。

（三）严格程序、精心组织。各单位在实施中要坚持走群众路线，严格按照上级规定的程序和结构比例进行岗位设置和岗位聘用工作，实施中要精心组织、严格执行政策，要坚持标准，与单位实际相结合，科学合理的搞好岗位设置管理工作。主要领导要亲自抓，对不符合文件规定的，不予评定职称、不予认定岗位等级、不予兑现工资，保证事业单位岗位设置管理工作按时保质保量完成。

    各单位在工作中遇有问题，请及时与区人事局专技科联系。 

                                二00年三月十三日