区生态环境局2020年行政执法工作情况报告

2020年是打赢污染防治攻坚战的收官之年，区生态环境局在区委、区政府的正确领导下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以习近平生态文明思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届四中、五中全会精神，尤其是习近平总书记在天津视察工作和京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，紧紧围绕打好污染防治攻坚战这一中心工作，以群众身边的突出环境问题为切入点，积极解决环境污染问题，多措并举，狠抓落实，扎实开展生态环境保护工作，全面、有序推进环境行政执法工作。

一、扎实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作

坚持以人民为中心的发展理念，局领导和党员干部始终冲锋在前，率先垂范，靠前指挥，坚决扛起疫情防控的政治责任。第一时间成立区生态环境局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作“领导小组”和“应急分队”，对37家医疗机构和10家集中隔离医学观察点污水消毒情况和医疗废物处置情况，采取现场检查和线上调度相结合的方式进行监管。对重点排污单位医疗污水处理情况和医疗废物处置情况进行现场检查，确保污水排放达标，医疗废物处置合规。

二、践行以人民为中心的发展理念，扎实处理各类环境信访问题

对第二轮中央生态环境保护督察转办信访问题，按照“政令”标准，坚决照单全收、即知即改。督察期间，共处理群众信访投诉（环保类）68件，均按时办理。2020年我局共受理信访件总量为1130件。其中，天津市和平区为民服务平台接办917件，12369环保举报管理平台接办95件，天津市智慧信访信息系统14件，中央环保督查68件，“战区制、主管上、权下放”系统23件，来信来访13件。全年出动执法人员3652人次，检查企业1779家次，下达处罚决定16份，下达责令改正53份，共处罚金41.8445万元。

三、开展多项专项执法行动，打击各类环境违法行为

一是持续开展餐饮油烟治理，推动《和平区餐饮油烟长效治理工作方案》落实，全年共完成油烟治理115家，更新设备137台，提前三个月超额完成全年民心工程治理目标，严格落实高污染燃料禁燃区工作部署，执法人员对五大道区域涉及炭烤的餐饮单位持续加大执法力度，推动17家使用果木、木炭等燃料的餐饮企业改用清洁能源。二是强化非道路移动机械的监管力度，对非道路施工机械违法行为形成高压态势，全年检查非道路施工机械93台、处罚1台。三是开展VOCs（挥发性有机物）专项整治工作，指导辖区内印刷企业实现源头替代，对机动车维修行业、干洗行业、加油站油气回收装置开展常规检查。四是开展辐射安全和危险废物专项执法检查，组织对43家辐射利用单位进行执法检查，督促超期持证单位及时整改，对50家危险废物产生单位规范化管理培训并开展检查及考核，确保相关企业合法合规收集、贮存和处置危险废物，有效防范环境风险。五是落实建设项目事中事后监管制度，依托移动执法系统依法清查各类新改扩建建设项目，严查未批先建、批建不符、未验先投等违法行为。开展对排污许可证持证单位的事后监管，纠正查处各类环境违法行为。

四、强化使命担当，坚决打赢污染防治攻坚战

创新工作思路，每日排班，安排执法人员直接负责国控点周边200米范围内所有涉及各类污染的排查管控工作，及时协调处理、控制各类污染问题。对全区建筑工地加大监管频次，提升对土石方及配套施工阶段扬尘污染的管控力度，强化联防联控，落实对渣土运输及装修污染的防控要求。加大对入河排水口的监管力度，开展执法检查12次。根据监测数据分析、排查，并发现利顺德酒店附近污水排入雨水井及大光明桥下沉路段污水排放的问题，及时组织相关部门进行了处置。结合疫情防控常态化工作，加大对危险废物处置工作的管控力度。对全区医疗机构医疗废弃物和医疗污水安全处置工作进行执法检查，确保不出现二次污染情况。

五、坚持集体讨论决策，全面深化行政执法工作

按照《天津市深化综合行政执法改革的实施意见》的要求，经区委机构编制委员会同意，组建和平区生态环境保护综合行政执法支队，有效整合环境保护领域综合行政执法力量。全面推行行政执法“三项制度”，落实重大行政处罚决定集体审议制度，对重大行政处罚案件，聘请专业律师对案件进行审核把关。通过多种方式进一步提升了我局行政执法水平，确保生态环境保护执法工作规范、公正、文明。不断加大对环境违法行为的打击力度。根据政府信息公开制度，通过和平政务网站全文公开环境行政处罚决定书内容，有效震慑了环境违法犯罪行为。