二〇一三年四季度安全生产工作要点

区安委会成员单位及各生产经营单位：

四季度是完成全年各项任务的冲刺阶段，也是极易发生安全事故的敏感时期。做好四季度安全生产工作，是全面贯彻落实习近平总书记关于做好安全生产工作重要讲话的政治要求，也是贯彻落实“以人为本、构建和谐社会”的本质要求。为了巩固安全生产大检查成果，减少和杜绝各类安全事故的发生，区安委会对四季度工作作出如下安排，请认真抓好落实。

一、认真做好国庆期间安全工作。各单位要按照区安委会《关于做好“中秋”“国庆”两节期间安全生产工作的通知》（津和安委字[2013]6号）要求,认真落实好节日期间的各项安全工作，加强值守，确保节日安全稳定。

二、四季度重点工作安排

（一）认真组织做好安全生产大检查“回头看”工作的落实与督查。（责任部门：区安监局）

1.各生产经营单位要按照安全生产主体责任的要求，认真落实安全生产责任制，完善岗位操作规程，对在大检查中排查出的隐患要逐一落实整改措施，登记造册，明确责任人，加大投入，保证整改到位。

2.各单位要根据本单位工作实际，结合冬季安全工作特点，加强冬季安全生产工作，特别要做好生产经营区域的防冻、防滑，认真做好预防一氧化碳中毒。加强变配电室的管理，保证设备运行良好，人员持证上岗。

3.加大安全生产法律法规、岗位责任制、安全操作规程等安全培训工作，开展全员安全教育工作，做到培训有计划、有内容、有考核、有记录、有签字。

4.加大日常巡回检查工作力度，对重点设备、重点区域、重点岗位做到适时监控。认真开展事故应急处置演练，提高职工防范、处置技能。

（二）加强建筑施工领域的安全管理，坚决防止各类事故发生。（责任部门：区建委）

1.加强施工现场的安全监管，督促检查施工单位认真落实安全生产主体责任，完善视频监控平台建设，发挥视频监控作用。

2.认真开展施工安全日常巡查，治理突出问题，加强重大危险源的监控，督促施工单位把施工安全工作向事前管控和加强预防发展，确保施工安全处于受控状态。

3.加强施工工程机械管理，强化机械备案、使用登记和持证上岗，坚决杜绝带病作业和超期使用，保障设备安全运行。

（三）加强交通安全管理，严格落实大中型客货车检验及驾驶人审验、学习教育，加大宣传工作力度，倡导文明出行、安全出行，排查治理接送学生车辆，建立管理档案，加强监督管理。（责任部门：交管和平支队）

（四）加大消防宣传力度，防止重大火灾事故。（责任部门：消防和平支队）

1.做好国庆节期间消防安全保卫工作。国庆节期间，以人员密集场所、高层建筑、建筑工地、居民社区等单位为排查整治重点，持续开展每天不少于2次火灾隐患排查整治工作，形成隐患排查治理的高压态势。依法督促社会单位落实消防安全责任制，全程督改各类火灾隐患，及时解决群众举报的火灾隐患问题。

2.加强东亚运动会消防安全保卫工作。东亚运动会期间，对涉及我区的3个接待饭店和1个比赛场馆进行隐患排查，完善灭火疏散预案，确保运动会期间接待、比赛场馆及周边单位消防安全。

3.做好冬季防火工作。11月份起，整合全员力量，顶格执法，全力以赴做好冬季防火工作。重点对人员密集场所、高层地下、“三合一”、“多合一”建筑、易燃易爆单位、大型仓储场所、党政首脑机关、金融、交通通信枢纽等事关国计民生的重点单位、各旅游景点，车站等春运客运站点进行隐患排查整治。同时开展好用火用电疏散逃生的消防宣传工作，确保百姓平安过冬。

4.强化重点地区检查治理工作。对诚基中心、“金街”商业区、五大道风貌旅游区以及津湾广场等重点地区开展有针对性的集中检查，加大联合检查治理力度，重点查处并治理一批火灾隐患，净化重点地区消防安全环境。

（五）加强特种设备监管，杜绝各类事故。（责任部门：质监局）

1.切实抓好安全隐患的跟踪整治和大检查后续工作。对前一阶段检查发现、至今仍未完成整改的安全隐患加大检查和处罚力度，督促使用单位落实各项整改措施，确保隐患治理工作落实到位。防止回潮现象，巩固整治成果。同时做好大检查情况梳理、汇总工作，一是要对大检查工作进行全面的梳理，总结、推广好的经验和做法，提高特种设备的安全监管的整体水平；二是要查缺补漏，进一步完善特种设备监管相关措施和制度；三是做好信息录入工作，将大检查的相关信息录入特种设备安全监管信息系统，并实行动态监管。

2.加大法规的宣贯力度，加强业务培训与指导。通过印发宣传资料、召开座谈会、上门辅导等形式宣传特种设备安全监管法规，增强使用单位的隐患意识和责任意识，切实做好“三落实、两有证、一检验、一预案”工作，着力落实企业的安全主体责任，防范特种设备事故发生。同时采取封闭培训、现场观摩、工作交流等多种形式开展特种设备安全监管的业务培训和指导，切实提高特种设备安全监察的理论水平和实操能力，规范监管检查行为，提高工作效率。

3.进一步完善特种设备监管的长效机制建设。深入调查研究，进一步理顺工作机制，明晰工作流程，完善相关制度，不断提高工作效能，确保特种设备安全监管落实到位。

（六）各街道办事处，要加强街域范围内安全监督检查，特别是要对小微企业、市场、娱乐场所等进行细致排查，及时发现和通报不安全隐患，加大安全生产宣传力度，不断提高社区民众处置各类安全事故的能力。

（七）各负有行政管理职能的商务委、市容园林委、繁华办、楼宇办、教育局、卫生局、文化旅游局、民政局、房管局、市政局、环卫局以及滨江集团、华旭集团、新中国文化用品公司、华清公司、粮贸公司、煤建公司、博隆公司、烤鸭店集团等部门要根据各自的管理权限、管理范围和工作职能，对管辖对象的安全生产工作负总责。认真做好安全生产的督促检查，不断提高安全生产工作水平，规范其经营行为，自觉开展隐患排查治理，确保不发生各类安全事故。

       2013年9月27日

（此件主动公开）