各有关单位:
2012年元旦、春节即将来临,同时正值我市“两会”召开之际,市政府12月28日召开全市安全生产工作会议,全面安排部署了“两节”“两会”期间的安全生产工作。为认真贯彻落实市政府会议精神,扎实做好我区敏感时期安全生产工作,保障全区人民度过一个安全、祥和的节日,实现“两会”期间安全稳定,现结合我区实际,对“两节”“两会”期间安全生产工作安排如下:
一、提高认识,加强领导,落实责任
安全生产直接关系人民群众生命财产安全,是一项落实科学发展,构建和谐城区,实现区委十次党代会提出的各项重要任务的基础性工作。各单位要站在保稳定促发展的高度抓好“两节”、“两会”期间安全生产工作。按照要求,切实加强对“两节”、“两会”期间安全生产工作的领导,全面落实安全生产主体责任,认真学习《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发【2011】40号),召开专题会议,认真分析本系统、本单位存在的主要问题和薄弱环节,研究制定“两节”、“两会”期间安全工作的重点任务和具体措施,加强隐患检查,抓好整改,克服松懈情绪和侥幸心理。
二、分兵把口,强力推进,严格排查
各负有安全生产监督管理职责部门和具有行业指导与管理的上级行政部门要认真履行职责,按照各自分管的工作任务与对象,尽职尽责,分兵把口,严防、严管、严治安全生产领域的各种违法行为,强化隐患排查治理,坚决防止各类安全生产事故的发生。
(一)区安监局(区安委会办公室):统筹安排全区“两节””两会”期间的安全生产工作,检查指导各单位各部门开展安全生产自查自纠工作的落实效果,工作进度。汇总上报相关信息,及时向区委区政府报告全区各单位落实区委区政府部署情况的效果、进度和存在的问题。对工作不落实,敷衍塞责的单位和人员要如实反映,监督到位。同时负责辖区人员密集场所和生产经营单位的安全用电、人员持证上岗、安全培训教育情况的监督检查,做好节日期间烟花爆竹零售的监督管理,确保春节期间烟花爆竹市场的安全。做好危险化学品经营单位的监督检查,规范危险化学品经营单位合法经营,守法经营。
(二)区建委:全面负责区级建筑施工现场的建筑安全监督检查工作,负责联系市级建筑施工现场安全生产工作。重点做好建筑施工现场的施工设备、施工人员、施工现场安全设施、安全教育、安全管理的监督检查,针对冬季施工特点,加大防冻防滑、防触电、防坠落、防坍塌的安全检查力度,做到措施到位,检查到位,管理到位。
(三)区质监局:全面负责辖区特种设备的安全使用监督检查工作。重点开展对锅炉、电梯、气瓶安全使用的监督检查,落实特种设备定期检验制度,防止无证运行情况的发生。认真治理50公斤以上的液化石油气罐,要充分利用各种新闻媒体,广泛宣传安全使用液化气罐,提高全民认知程度和安全使用技能,杜绝此类事故的发生。
(四)区消防支队:全面负责辖区消防安全监督检查。认真做好人员密集场所、特种行业防火安全的宣传教育与检查。加大对公共场所吸烟、动用明火的检查与处罚力度,确保各类消防设施安全有效,消防通道畅通无阻。不断增强处置突发事件能力与技能,有效控制火灾事故的发生。
(五)区交管支队:全面负责辖区道路交通安全综合治理工作。以开展治理“三超一疲劳”为内容的道路安全综合整治,加大对物流运输单位、车辆集中单位安全行驶的宣传教育力度,严厉查处黑校车、非法运输危险化学品和液化气罐的车辆与人员。同时做好节日期间、高峰时间段安全疏导工作,防止发生重大交通事故。
(六)负有行政管理职能的区文化局、区市政管理局、区环卫局、区商务委和区滨江集团、区华旭集团、区建工集团,要根据各自的管理权限,管理范围和工作职能,对管辖对象的安全生产管理工作负总责。要认真做好各自管理对象安全生产工作的督促检查,加大指导管理力度,强化检查措施。要按照统一部署,在“两节”和“两会”期间,对管理对象提出要求,做出安排,督促各单位自觉遵守安全生产法律法规,规范自己的经营行为,主动查找安全隐患,制定整改措施,确保不发生安全事故。
(七)各街道办事处,要加强街域范围内安全监督检查,特别是要对小餐饮、小市场、娱乐场所等进行深入细致的隐患排查。要充分发挥社区作用,加大安全工作入户宣传力度,采取各种方式教育社区群众关注安全,维护安全,提高社区群众处置各类安全事故的能力。
三、做好“两节”、“两会”期间应急值守工作。“两节”、“两会”期间要加强应急值守工作,严格落实主要领导带班制度,加强巡视检查;重点岗位和危险部位要设专人值班,杜绝空岗、醉岗、睡岗和无故脱岗现象发生。要保持信息渠道畅通,一旦出现紧急情况主要领导要第一时间到达现场,组织指挥抢险处置,最大限度控制险情,防止险情扩大,并及时向有关部门报告,沟通情况。
二〇一一年十二月三十日