和平区个体私营经济发展第十个五年计划

(2001—2005年)

工商行政管理局和平分局

“九五”期间，个体私营经济得到迅速发展，由于加强对个体私企的支持保护力度，个体工商户已增至万户，私营企业由几十户增至两千户，私营企业集团发展到4家。

市场退路进厅工作步伐加快，市场由局管转为政府行为，成立了市场办，从而加大了管理力度。

一、“十五”规划个体私营经济达到的主要指标：

(一)个体工商户由目前的10000户发展到20000户。

(二)私营企业由目前的2000户发展到5000户。

(三)私营企业集团由目前的4家发展到10家。

(四)个体私营经济占区财政收入由目前的15%增长至30—40%。

二、个体私营经济发展的思路与措施：

(一)充分发挥和平区的区位优势，调整结构，促进个体私营经济在国有经济退出的领域里充分发展，特别是在区内劝业场、南市、小白楼、贵阳路、黄家花园等繁华区开展经济发展潜力调查，采取联网置换，以名特优商店和老字号企业为龙头，腾笼换鸟，增加商业网点，最大限度地发挥中心区的“寸土寸金”作用。

(二)加大政策扶植力度、优化投资环境。

认真落实市、区政府职能部门关于加快发展个体私营经济的优惠政策，坚持优化政策环境，经营环境和舆论环境，使更多的个体工商户、私营企业在和平区发展。鼓励下岗职工到非公有制企业就业和从事个体私营经营。对个体私营经济发展中遇到的困难，各职能部门要采取特事特办的原则，在三个有利于的前提下，为个体私企发展搞好服务。

(三)以市场为依托，发挥市场的载体作用。

采取建厅退路与合理规划相结合，完善经济服务功能与美化市容环境相结合，提升市场规模以满足多层次市场需求相结合的原则，加快发展厅内集贸市场。“十五”规划中，区市场建设总面积将达到102800平方米，市场的发展，将有力的缓解个体私营经济在经营场地上面临的问题，为个体私营经济发展创造良好的发展空间。

(四)上档次、上规模、上质量，引导个体私营经济上水平。

结合我国将加入WTO，市场体系与世界接轨，要引导我区个体私营经济逐步向规模型、科技型、外向型发展，要加大对私营科技型企业的扶植力度，发挥商贸优势，做好科贸结合这篇大文章，促进个体私营经济总量上规模，运行上质量，经营上档次，效益上水平。

二○一○年远景规划：

(一)个体工商户努力发展到25000户；

(二)私营企业努力发展到8000户；

(三)私营企业集团努力发展到20家。