政策文件

各街、局、公司，区政府各委、办及有关单位：

近期，我国部分地区接连发生重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。为此，国务院办公厅、市政府办公厅先后下发通知，对深刻吸取火灾事故教训、进一步做好消防工作、坚决遏制重特大火灾事故提出了明确要求。全区各单位（部门）要认真落实通知精神和区委、区政府的工作部署，紧密结合“津门防火墙”工程和全区“大走访、大接访、大检查”活动的深入开展，进一步采取有力措施，全力做好我区消防工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。现就有关事项通知如下:

一、深化对做好消防工作的认识

由于我区独特的地理位置，老旧居民区、繁华地区、高层建筑等相对密集，必须始终高度重视消防工作，增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感。全区要进一步强化“消防工作事关人民群众生命财产安全、事关社会和谐稳定”的意识，按照区委、区政府的总体部署，紧密结合“三大”活动的要求，在已有工作的基础上，认真开展消防安全“大检查”，进一步整治火灾隐患，层层落实消防安全责任制，主要领导和分管领导要认真履行职责，针对本单位（部门）消防工作存在的薄弱环节，完善各项防范措施和工作预案，组织排查整改，坚决防止重特大火灾事故的发生。

二、认真组织火灾隐患排查整改

区公安、消防部门以及建委、安监、教育、民政、文化旅游、卫生、商务、工商等负有监管职责的部门，要按照责任分工，立即组织开展对本系统、本行业的消防安全检查，认真检查消防安全责任是否落实，安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位；对排查出的隐患要责令明确时限，立即整改；对整改不力或逾期未整改的，要按照相关规定进行处理，并追究相关责任。辖区各单位要牢固树立消防安全主体责任意识，结合自身实际，迅速开展内部消防安全自查自改工作，及时发现火灾隐患，制定整改计划，明确整改时限和责任人，落实安全措施和整改资金，切实做到自查工作不留盲区、整治隐患不留死角、督改措施不留余地。

三、夯实社区消防安全工作基础

各街道要成立消防工作领导小组，并建立工作办公室，有效组织开展本辖区消防宣传和消防安全检查工作，认真组织开展火灾隐患清整活动，深入推动“成立一支志愿消防队、配置一个防灾应急工具箱、建设一个消防活动站（室）、设置一处固定消防宣传专栏”的“四个一”建设，确保年内全部社区完成建设任务。同时，要充分发挥社区工作优势，落实社区监管、邻里互助等措施，加强对老弱病残等弱势群体的安全监管，完善人员登记台账，并形成长效机制，有效遏制社区火灾事故的发生。

四、加大消防监督执法力度

区公安、消防部门要围绕提高消防安全“四个能力”建设达标验收工作，加强对社会单位的监督检查，依法严格查处各类消防违法行为。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。消防部门要针对高层建筑、地下工程等特殊火灾的防控，进一步修订完善应急预案，加强技战术训练和综合演练，不断提高灭火实战能力，确保一旦发生火灾，能够做到快速到场，有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。区政府将对区内存在的重大火灾隐患进行挂牌督办，确保重大火灾隐患及时消除。

五、提高消防宣传培训的实效性

全区机关、企事业单位和街道社区要认真组织行之有效的消防宣传培训活动。要充分利用各类宣传媒体，并发动广大消防志愿者深入机关、企事业单位和街道社区，以人民群众喜闻乐见的形式，广泛宣传消防法律法规，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识；各单位（部门）要围绕消防安全“四个能力”建设，强化消防安全管理人员、重点岗位人员、流动务工人员等的消防安全培训。要不断扩大消防宣传覆盖面，提高广大职工群众的消防安全意识和自防自救能力。

二○一一年一月二十日

主题词：公安 消防 事故 通知

                                         （共印80份）

   天津市和平区人民政府办公室     2011年1月20日印发