政策文件

各街、局、公司，区政府各委、办及有关单位：

《和平区人民政府办理区人大代表建议、批评、意见和区政协委员提案工作制度》已经区政府领导同意，现印发你们，请认真遵照执行。

                    二○一○年四月二十六日

和平区人民政府办理区人大代表建议批评

意见和区政协委员提案工作制度

为进一步做好区人大代表建议、批评、意见和区政协委员提案办理工作，根据工作要求，结合我区实际，现制定工作制度如下：

一、职责分工

（一）由区人民政府统一领导，分管副区长具体主管区人大代表建议、批评、意见和区政协委员提案办理工作，

（二）办理工作实行领导负责制。各承办单位受区人民政府委托负责建议和提案办理工作，其行政主要负责人作为第一责任人，负责落实本单位（部门）的办理工作。

（三）区政府办公室作为办理工作的综合管理部门，负责办理工作的综合协调、推动落实和督促检查。

二、办理程序

（一）接收。区政府办公室负责区人大代表建议、批评、意见和区政协委员提案的接收、登记、初分工作。对于不属于区政府系统办理的建议和提案，按照有关程序送回区人大常委会或区人民政协有关部门并做出说明。

（二）确定承办单位。区政府办公室认真研究区人大代表建议、批评、意见和区政协委员提案内容，根据工作职责，确定并及时交与承办单位。承办单位应指定分管负责人和专职工作人员，具体负责办理工作。

（三）办理。

1. 承办单位自接办之日起，区人民代表大会和区人民政协会议期间提出的建议和提案应于3个月内办理完毕，闭会期间提出的建议和提案应于1个月内办理完毕。

2. 承办单位接到建议和提案后，确定办理部门和人员，研究制定办理方案，努力解决建议和提案提出的问题，积极落实区人大代表和区政协委员的意见和建议。

3. 承办单位按照统一格式将办理结果写成书面答复意见，主要负责人审核签发后，分别抄送区人大常委会代表联络室或区政协委员联络室。

由区领导领办的区人大代表重点建议、批评、意见和区政协委员重点提案，承办单位要及时将办理情况向区领导汇报，办理结果在报请区领导审阅后及时答复。

4. 承办单位将办理意见答复区人大代表和区政协委员后，请区人大代表和区政协委员填写《办理意见征询表》，对办理工作进行评价。区人大代表和区政协委员对答复意见不满意，承办单位要重新办理、重新答复并详细说明情况。区人大代表和区政协委员可以到承办单位对办理情况进行查询，承办单位要做好接待工作。

（四）归档。建议和提案办理工作结束后，承办单位要及时整理原件、答复件、意见征询表等有关材料，将文字及电子档案汇总立卷归档并报区政府办公室。

三、办理要求

（一）区人民政府办理区人大代表建议、批评、意见和区政协委员提案工作，是法律赋予的职责，是接受人民群众监督，改进工作质量，提高工作效率，密切和人民群众联系的重要途径。承办单位应切实尊重代表和委员的权利，在办理答复过程中，加强调研，实事求是，真抓实干，举一反三，及时解决存在问题，提高整体工作水平。

（二）承办单位要在建议和提案办理前、办理中、办理后，主动与代表和委员进行联系沟通，汇报办理情况，听取代表和委员对办理情况的意见，努力按要求完成办理工作。凡是应该解决而又有条件解决的，要及时解决；对于群众普遍关心、涉及群众切身利益的重要问题，要尽快解决；因受财力、物力等条件限制暂时不能解决的问题，要积极创造条件解决或纳入解决计划；对确实解决不了或超出职权范围的问题，要如实向代表和委员说明原因，取得代表和委员的理解和支持。

（三）办理工作涉及多个承办单位的，由区政府办公室负责确定办理工作的主办单位和协办单位。主办和协办单位要互相联系沟通，积极协商配合，共同做好办理工作。

（四）区政府办公室要加强对承办单位办理工作人员的业务知培训，严格办理工作程序，加强建议和提案办理工作的督促检查。

主题词：行政事务 建议 提案 办理 制度 通知

                                          （共印80份）

    天津市和平区人民政府办公室     2010年4月26日印发