政策解读

一、制定《和平区建设工程安全事故应急预案》的背景和依据是什么？

答：为适应应急管理工作的需要，进一步健全统一领导、分级负责、统筹协调、上下联动的应急管理体制。按照区委、区政府工作部署，区住建委依据《天津市建设工程安全事故应急预案》、《和平区突发事件总体应急预案》及行业有关法律法规要求，对《和平区建设工程安全事故应急预案》进行了编制修订。

二、制定《和平区建设工程安全事故应急预案》的目的和意义是什么？

答：加强和平区行政区域内建设项目生产安全事故的防范，及时做好事故发生后的救援处置工作，提高应对突发事件和抵御风险的能力，及时、有效处置建设工程中可能出现的突发事件，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，为我区城市建设和社会发展提供安全保障。

三、制定《和平区建设工程安全事故应急预案》主要依据的法律法规有哪些？

答：1. 《中华人民共和国突发事件应对法》

2. 《中华人民共和国安全生产法》

3. 《生产安全事故报告和调查处理条例》

4. 《建设工程安全生产管理条例》

5. 《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》

6. 《天津市建设工程施工安全管理条例》

7. 《天津市安全生产条例》

8. 《天津市建设工程安全事故应急预案》

9. 《天津市和平区突发事件总体应急预案》

四、制定《和平区建设工程安全事故应急预案》期间主要采取了哪些调研形式？

答：1.文献检索

通过文献检索方式获取最新国家政策；行业法律、法规和规章以及相关文件。

2.问卷调查

针对不同部门和企事业单位在本调研方法所涉及中的分工和职责，设计不同的调查问卷，按照工作职责范围开展调研，收集预案编修所需文件、信息和数据。

3.走访座谈

与相关部门和企事业单位分管领导及相关业务人员进行座谈，了解相关内容，收集相关资料。

4.实地踏勘

对重点部位、区域、场所进行实地察看，了解收集相关信息和资料。

五、制定《和平区建设工程安全事故应急预案》主要内容有哪些？

答：《和平区建设工程安全事故应急预案》共8部分。第一部分是总则，主要包括制定本预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、事故分级、风险分析等；第二部分是组织体系，主要包括领导机构及职责，办事机构及职责，区指挥部成员单位及职责，现场指挥部及职责，专家组及职责，建设、施工、监理单位等；第三部分是监测与预警，主要包括风险监测、预防和预警相关措施等；第四部分是应急响应，主要包括信息报告、先期处置、响应等级、资源调动、处置措施、救援暂停、新闻与舆情应对、应急结束等；第五部分是后期处置，主要包括善后处置、事故调查、社会救助、保险、事后恢复等；第六部分是应急保障，主要包括救援队伍及设备、物资保障，通信保障，资金保障，机制保障，指挥系统技术保障，医疗卫生保障，交通运输保障，治安保障，人员防护保障，应急避难场所保障，供电保障，气象服务保障等；第七部分是宣传教育、培训和应急演练，主要包括宣传教育、培训和应急演练等；第八部分是附则，主要包括责任和奖惩、预案管理等。