各相关执法单位：

为深入认真落实区委开展不作为不担当问题三年专项治理部署要求,以治庸治懒治无为为目的，不断强化对环保领域行政执法监督。现结合2018年上半年区行政执法监督平台统计的环保领域执法开展情况，对进一步加强对我区环保领域的执法及监督工作通知如下：

一、环保领域执法的单位范围

区建委、区市容和园林委、区环保局、区综合执法局、南市街道办事处、南营门街道办事处、劝业场街道办事处、五大道街道办事处、小白楼街道办事处、新兴街道办事处

(据执法监督平台数据提供)。

二、加强行政执法工作的具体要求

（一）进一步加大行政执法检查力度，积极担当作为，强化对环保领域违法行为的监管治理。

截至八月份，据区行政执法监督平台数据统计，环保领域行政执法的情况：

区建委共开展环保领域执法检查7次；区市容园林委共开展环保领域执法检查25次；区环保局开展执法检查680次；区综合执法局开展执法检查0次；南市街道办事处共开展环保领域执法检查5次；南营门街道办事处共开展环保领域执法检查37次；劝业场街道办事处共开展环保领域执法检查12次；五大道街道办事处共开展环保领域执法检查4次；小白楼街道办事处共开展环保领域执法检查22次；新兴街道办事处共开展环保领域执法检查2次。

按照区委开展的不作为不担当专项治理活动要求，下半年各执法单位要进一步加强对环保领域执法监管力度，要着力在解决被动执法、选择性执法问题上下功夫，积极开展执法检查，力争做到早发现、早督促、早治理。

（二）积极全面履职，有效发挥行政处罚查处作用，避免零处罚的情况出现。

截至八月份，环保类开展行政处罚的情况为：

区建委未实施行政处罚；区环保局行政处罚6件；区综合执法局实施涉及环保领域行政处罚5件；南市街道办事处实施涉及环保领域行政处罚0件；南营门街道办事处实施行政处罚0件；劝业场街道办事处实施涉及环保领域行政处罚0件；五大道街道办事处未实施行政处罚；小白楼街道办事处实施涉及环保领域行政处罚0件；新兴街道办事处实施涉及环保领域行政处罚0件。

按照2018年全市开展的依法行政考核工作要求，凡未实施行政处罚的单位要积极全面依法履职，行政执法履职率必须达到80%。各行政执法单位要针对自身的行政处罚职权，特别是针对群众反映强烈的环境污染问题，主动担当作为，依照法定程序，对违法行为积极有效的实施行政处罚，以达到有效遏制环境污染的发生，切实提升群众的生活环境质量。

（三）继续深挖环保领域执法中存在的问题，立行立改，措施到位，确保执法监管到位

全区涉及环保领域各执法单位要针对本单位上半年开展的执法检查和行政处罚情况，认真查找目前执法中存在的执法和监管措施不到位、执法重检查轻处罚等问题，坚持边查边改、立行立改，确保严格、规范、公正、文明执法。

（四）各单位领导重视，层层压实责任，建立健全长效机制，强化督促检查，加大追责问责力度。

    各执法单位领导班子和主要负责人要高度重视，进一步加强对环保执法领域检查和处罚力度，建立健全责任体系，实现监督检查经常化和制度化。要全面排查、深挖问题线索，对群众信访举报、巡视巡察反馈、媒体舆论监督、市区重点工作明察暗访中发现的每一件执法方面的问题都紧抓不放、一查到底，切实以问责逼促责任落实。

2018年9月7日