2024年，和平区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实党中央和市、区委审计委员会会议精神和部署要求，全面依法履行审计监督职责，助力和平区高质量发展。现将2024年度行政执法工作总结报告如下：

一、2024年行政执法基本情况

2024年我局紧紧围绕区委、区政府各项中心工作，聚焦政策跟踪审计、财政审计、民生资金审计、资产负债审计、经济责任审计等5个重点方面安排审计项目25项（其中：重大政策跟踪审计1项、财政审计3项、民生资金审计2项、资产负债审计4项、经济责任审计15项）。目前，25个审计项目已全部完成，未引起行政复议、行政诉讼案件。

    二、行政执法工作措施及成效

（一）全面履行审计监督职责

一是提升财政资金使用质效。立足经济监督定位，开展本级预算执行和其他财政收支审计，围绕民生项目资金管理、预算绩效有效性和债务风险防范等内容，摸清资金的取得、分配、管理、使用、效益等各环节的整体情况。深入反映部分单位存在预算编制不完整、专项结余未上缴等问题，推动各部门加强财政预算管理，进一步提高资金使用效益。二是聚焦民生资金审计。始终坚持“为大局服务、为人民审计”的理念，紧跟民生工程、紧盯民生资金、紧扣民生关切，开展老旧小区改造提升政策措施落实情况、退役军人优抚安置资金等专项审计调查，推动完善民生领域的监管机制建设，以大数据为依托，重点关注普惠性基础性兜底性补贴的发放情况，推动提升民生服务保障的质量效益。三是紧盯权力规范运行。进一步聚焦“关键少数”开展常态化“经济体检”。重点围绕生态保护、城市管理、国有资产、住房建设等领域15个单位主要领导干部履行经济责任情况开展审计。在重大政策落实、重大战略实施、重大项目推进、重要权力运行、重点民生实事等方面，强化领导干部监督管理，促进领导干部履职尽责、担当作为。通过修订《天津市和平区经济责任审计对象分类管理办法》，进一步完善经济责任审计制度建设，促进经济责任审计工作科学、有序、高效开展。

（二）严格落实行政执法“三项制度”

一是落实行政执法公示制度。在被审计单位张贴审计公示及审计“八不准”工作纪律等内容。公布执法人员、执法内容和监督电话，接受被审计单位及社会监督。主动公开本级预算执行、决算草案和其他财政收支审计情况、执法工作报告及法治政府建设报告等执法工作。二是落实执法全过程记录制度。遵循合法、公正、客观、全面的原则，以文字记录为基本形式全面有效记录行政执法行为，主动适应审计工作变化，更新审计业务文书模板，严格依照审计业务流程、审计项目计划开展执法工作。三是落实重大执法决定法制审核制度。遵循公正、公平、合法、及时的原则，坚持应审必审、有错必纠，保证重大行政执法决定合法、适当，明确由内设机构法制科负责重大执法决定法制审核，梳理重大行政执法决定法制审核事项清单并报区司法局备案。

（三）强化审计业务质量

始终把践行研究型审计作为提升审计质量的重要举措，按照审计质量提升三年行动工作要求，以审计质量检查为契机，加强审计质量控制，编发工作提示函10期，修订审计业务会制度、审计整改检查工作管理办法。做实研究型审计，提升审计业务质量水平。采取“链条式”审计方法，沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线，对被审计单位精准“画像”，揭示政策落实中的短板、民主决策中的堵点、内部管理中的漏洞，提升审计精准程度，全面增强审计监督穿透力。

（四）督促审计整改落实情况

坚持以“问题风险提示到位，防范隐患预警在前”为目标，积极推动审计整改成果转化为治理效能。不断完善审计监督的方法、路径、模式，对审计发现屡审屡犯的“老问题”和当前出现的“新症状”，压紧压实被审计单位主体责任、上级监管责任和行业责任，积极推动审计监督提前预警、防微杜渐。通过清单式、台账式管理模式，对相关单位自查自纠情况适时开展审计回访或专项调查，采取领导督导、审计组协调、下发审计整改督办函等方式推动审计发现问题及时有效整改，促进被审计单位规范和提升管理水平。

    三、行政执法队伍培训情况

不断加强执法队伍建设，着力打造专业化审计执法干部队伍。一是健全学习培训制度。制定《2024年和平区审计局中心组学法计划》《行政执法人员培训计划》，修订《和平区审计局普法学习制度》，更新《和平区审计局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》构建全面、多样、专业化的培训制度体系。二是加强理论学习。全员完成习近平法治思想专题测试、国家工作人员网上学法用法考试和行政执法人员年检注册培训考试，督促全体干部强化理论知识学习。二是扎实开展业务培训。邀请市审计局领导，开展专题业务培训详细介绍审计质量提升三年行动计划主要内容及实施进展，精准剖析打造优秀审计项目的关键要素，深入研讨分析审计质量检查发现的典型问题，拓宽了审计视野和思路。四是开展多样化普法培训。面向全区67家单位主要负责人、分管领导及内审工作人员200余人解读《天津市内部审计工作规定》，有效提升内审干部理论素养和专业化水平。

四、存在的问题

一是理论学习与审计执法联系还不够紧密，对部分被审计单位职权相关的法律法规及相关政策了解不够深入，难以应用到审计实践中。二是审计执法质量和水平有待提升，审计执法流程落实不够有效。

五、下一年度主要安排

一是要强化理论学习，运用法治思维解决实践问题。以审计实践为导向，将审计干部理论学习制度化、常态化，不断推动制度体系的更新完善。紧密依托天津干部在线学习、网上普法用法等平台，结合应知应会法律法规清单，全面提升执法人员理论水平。根据实践反馈，开展有针对性的执法培训。对重点环节关键领域研讨方法形成工作制度，不断提高运用法治思维、法治方法解决实际问题的能力。

二是要严把审计质量关，着力提升审计执法工作质量。提升审计助力高质量发展作用，聚焦“两高三化”新和平、“3255”现代都市产业型体系建设，充分发挥审计机关服务全区经济发展大局的独特视角。严把审计质量“生命线”，着力提高审计效能。加强审计项目进度把控、审计现场管理、优化审计流程，建立审计质量控制体系。注重从宏观层面加强对审计结果的综合整理分析，促进审计成果在更高层次发挥作用。