一、行政执法基本情况

我局监察事务中心受理案件来源较多，涉及十多个平台和渠道，包括：立案大厅投诉举报受理、邮递来信、12333、12345、全国根治欠薪线索反映平台、农民工工资支付监控预警平台、人民网领导留言板、市信访转办督办和矛盾调解中心转办、区信访办和矛盾调解中心转办、天津市人民群众智慧信访系统、北方网留言、国务院“互联网+督查”、部长信箱、中国政府网网民留言、政民零距离、党群心连心、市委书记信箱和市长信箱、公仆接待日问题转办、舆情转办等。截止报告完成之日，共接投诉举报和市转案件883件，12345等热线3453件，信访239件，全国欠薪线索平台办结1285件，共追发劳动者各项工资3292.1万元，其中涉及农民工工资3226.69万元，涉及农民工1951人。组织召开治理欠薪区级领导小组会议和具体推动会8次；开展“安薪行动”，“冬季行动”等治欠专项行动；开办在建工程项目政策培训2次，联合区司法局开展政策宣传活动2次；完善应急保障机制，将欠薪应急周转金增加至400万元；开展治理欠薪集中接访行动（1月和12月各一次）；完成2023年度保障农民工工资支付考核材料提交和实地核查迎检工作。

    二、行政执法工作措施及成效

（一）思想政治建设：坚持把党的政治建设摆在首位,强化全面从严治党,凝心聚力抓好思想建设；持续深化理论武装,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高执法队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提升党建融合推动力,确保将习近平法治思想学到位、贯到底、执法过程全覆盖。全体党员积极参加组织生活，认真开展“三会一课”、主题党日等活动，把主题教育与工作紧密结合，高质量完成主题教育各项任务，全年共参与开展集中学习研讨14次，主题教育专题党课1次，主题党日活动12次，集中听取线下、线上理论宣讲5次，深入平津战役纪念馆开展实践活动2次，不断提升党员干部理论知识水平，切实推动理论学习向实践能力的转化。紧紧围绕区委关于意识形态工作的部署，严格落实意识形态工作责任制,坚持将把控意识形态安全贯穿到执法工作各环节，做到及时应处突发事件，妥善处理社会舆情，确保意识形态领域安全。

（二）干部队伍建设：一是加强队伍建设，提升执法能力。积极参加市、区行政执法人员培训，邀请区司法局开展专题培训，开展座谈交流，提升依法执法意识和能力；深入开展各类行政法规学习培训，引导干部强化法治理念、法治思维，提高依法解决问题的能力，坚持把习近平法治思想贯穿到人社执法工作各领域、各环节，运用到解决群众急难愁盼的民生难题上，作出符合法律规定的科学决策和群众满意的行政行为。

二是完善监督机制，规范执法行为。加强天津市行政执法监督平台管理运用，及时、准确归集行政执法信息，做好权责清单与执法监督平台职权对应工作，将全部行政执法职权纳入执法监督平台接受监督，及时规范录入执法案件信息；严格落实行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核三项制度，依法做好执法检查和公示工作，确保执法队伍执法行为规范化、制度化。

（三）业务工作实绩：一是根治欠薪工作。加强全国欠薪线索反映平台和农民工工资支付监控预警平台监管，已将新开工项目纳入平台监管，两平台监管与查处，逐步形成“预防为主、防治结合”源头治理欠薪工作格局；积极开展工程建设领域欠薪风险隐患巡查整治行动，开办“保障农民工工资支付政策培训班”，对项目管理人员的政策掌握情况进行测评，做好培训档案并颁发培训证书。

二是多渠道受理日常投诉举报。截止报告完成之日，共接投诉举报和市转案件883件，12345等热线3453件，信访239件，全国欠薪线索平台办结1285件，共追发劳动者各项工资3292.1万元，其中涉及农民工工资3226.69万元，涉及农民工1951人。

三是开展各类专项执法检查活动。组织开展、配合各执法部门开展“双随机·一公开”执法检查活动23次，其中发起检查3次，配合检查20次，共检查企业65家；单独检查4次，检查企业39家。日常维护国务院“互联网+”监管系统，完成互联网+监管事项目录清单管理、事项认领、实施清单填写工作。

四是完成日常案件录入及数据报送工作。按时完成二期网、政府法制办、司法平台等多平台案件录入工作。及时录入结案案件，录入率达100％。按时做好月、季、年报等各类数据的统计上报工作，同时完成根治欠薪等专项工作的定期数据报送工作。

（四）党风廉政建设。在党风廉政建设工作中，我中心突出教育重点，坚持廉政教育常态化，立足于教育，着眼于防范，采取日常学习和举办专题培训班等方式组织全体干部队员学习，教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步加强思想政治修养，坚定理想信念，保持高尚的道德情操，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。切实增强党风廉政建设的责任意识，梳理制定《廉政风险防控表》，密结合当前人社执法工作和反腐倡廉工作实际，及时掌握新情况，针对重点部位，抓住关键环节，抓源头促保障，在支队内部营造了廉政勤政的良好氛围。

（五）工作作风建设。我支队坚持在加强落实中央八项规定、反对“四风”等监督上下功夫，畅通监督渠道，自觉接受群众监督、举报和投诉，及时对市民意见和建议整改和反馈，切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。加强执法队伍队风队纪建设，规范执法办案语言文明、举止规范，坚持全程采用录音笔、执法记录仪等取证工具进行记录；互帮互学、取长补短，培养执法队员办案能力；规范着装、文明用语，树立风清气正、纪律严明、公平正义、作风干练的执法人员良好形象；抓好行政执法人员的职业道德教育，转变观念、提高认识，增强服务意识，杜绝不文明执法现象，让文明执法、为民服务成为习惯。

三、行政执法队伍培训情况

监察事务中心在岗人员九人其中持证人员八人均为事业编制，严格落实《和平区行政执法人员行为规范》，规范行政执法人员资格管理，经培训并考核合格后颁发行政执法证件，持证上岗。加强行政执法证件管理，及时做好申领、使用、清理、注销等相关工作。积极参加市、区行政执法人员培训，邀请区司法局、区法院开展专题培训，开展座谈交流，提升依法执法意识和能力。坚持提升执法水平，以引导用人单位和劳动者尊法守法为目的，积极推进柔性执法、说理式执法。

四、存在问题

（一）行政执法队伍建设仍需加强。受经济下行影响，各用人单位经济压力增大，产生劳资纠纷的数量骤增，问题愈发复杂，监察外出执法偏多，执法人员数量不足，日常监察难以做到广覆盖，需要进一步充实执法力量。

（二）基础数据、信息工作的收集不足。对全区各单位的统筹协调作用发挥不充分，街道劳动保障职能作用发挥不明显，未能形成工作合力，影响相关数据以及信息工作的收集，导致监察不到位，未能做好相关的预警工作。

（三）执法工作力度不足。由于投诉渠道多、案件量大，平台要求办结时限短，与《劳动保障监察条例》规定的办案时效间存在冲突，执法过程以协调处理为主，行政执法的震慑力没有有效发挥。

五、下一步计划

（一）要加强队伍建设。加强监察执法人员的培训和管理，定期开展业务研讨会，交流学习，提高业务素质和办案能力。提高集体学习频率，通过定期培训、学习的方式，提高监察人员的业务水平和工作能力。

（二）推行“互联网+监察”。利用好各平台的监管功能，建立线上线下联动的监察模式，实现对企业用工行为的实时监控和数据分析，提高监察工作的精准度和效率。如利用“工资支付监控预警平台”，监督在建项目用工管理，及时捕捉预警信息，精准整改。参与住建部门实名制平台监管，及时掌握在建项目实名制打卡情况，及时核实在建项目欠薪问题。

（三）要加大执法检查力度。在完成日常投诉举报等办案工作的同时，将巡查检查落在平时，加强区内各部门沟通协作，加大各部门联合执法力度，提高执法成效，畅通联动协调机制。要对简易处理、协调处理的案件酌情深查，排查重点隐患，严格查处举报投诉案件多的用人单位，从源头减少劳动纠纷案件的发生，切实增强行政执法的权威性和公信力，在人民群众心中树立良好执法形象。