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和平区新兴街道办事处2024年行政执法工作报告

发布日期:2025-01-20    发布者:和平区人民政府


2024年,全街上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在天津市考察时的重要讲话精神,严格落实市、区重要工作部署。党政领导领办督导街执法工作和执法队伍中存在的突出问题,坚持问题导向、目标导向、效果导向,结合我街综合执法工作的安排部署和辖区内国计民生、市容环境、道路秩序等特点,深入剖析根源、研究对策措施、积极贯彻落实,全面提升行政执法质量和效能

一、行政执法基本工作情况

全面提升行政执法质量深入贯彻落实《提升行政执法质量三年计划(2023-2025)》和行政执法水平提升工程

一是提升执法人员能力素质。持续健全完善培训机制,持续提升做好行政执法工作的能力素养和本领,行政执法人员按要求开展公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训80学时。建立健全执法文书审核责任,强化法制审核工作,配齐法制审核人员,加大专门培训力度,提升把关能力,切实发挥行政执法监督平台作用,形成执法合力。

二是全面推进严格规范执法。严格实行行政执法公示制度,按要求将年度行政执法工作报告在和平政务网公示,并在执法决定作出之日起7个工作日内上报行政处罚决定信息,由上级部门在行政执法监督平台进行公开。街执法队认真落实行政执法全过程记录制度,依据现有设备,统筹安排执法人员在办案过程中通过执法文书制作、案件情况记录、执法记录仪和手机拍照等多种方式对案件实现全过程记录,并归档保存,做到全过程留痕。目前,我街共有执法人员37执法制服每人1套、执法车辆3辆、执法电台14部、执法记录仪38部(其中34部为综合执法大队配备,4部为街公共管理办公室配备)、照相机4部、摄像机5部、摄录一体机1部。截止到128日,行政执法检查509件,行政处罚一般程序17起,简易程序73起,行政强制8起,行政执法案件被申请行政复议2起,行政诉讼2起。

二、工作措施及成效

一是积极推行“三项制度”,落实探索服务型政府执政理念。结合工作实际,制定各项规章管理制度,形成按制度办事的良好氛围。明确工作目标,细化工作内容,强化内部监督与管理,严格落实责任。建立检查监督机制,确保各项工作目标落到实处,认真落实行政执法岗位责任制。改进行政执法理念,推动执法方式创新。在执法实践中创新“以柔克刚”的行政执法方式,尝试以说服、教育、引导、说法等为特点的“柔性”行政执法手段,推广以政策指引、心理辅导、现场解读、暖心服务相结合的行政执法方式以有效化解社会矛盾、创新社会管理和促进执法工作开展。在治理违法建设过程中,坚持以自拆为主、强拆为辅的工作原则,积极尝试做违法建设相对人思想工作,减少强制执行程序。在合法合规的基础上用情用理,使执法工作增添人情味。

二是坚持效果导向思路,推动部门联合执法。联合区文旅局、区应急局、消防救援支队、新兴派出所、街执法队定期开展常态化巡查,对老旧小区、伙楼大院、物流仓储、高层建筑、餐饮商铺、电动车棚等重点领域开展多轮排查,2024年至今累计出动56132人次,检查企业324家,发现整改隐患42,拆除违建18153平米。公共管理办公室、街执法队、新兴市场监管所联合联动,集中整治占道经营、乱停乱放等现象,督导清理阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营等,重拳出击环境治理问题。

落实“谁执法谁普法”责任,浓依法治街氛围。将法治宣传教育纳入2024年工作要点,落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定《新兴街道2024年普法责任清单》《新兴街道关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,积极参与全区法治讲座、案件审理旁听等活动,聚焦消防安全、食品安全等重点领域开展法律宣传,进一步整合基层执法力量,推动新兴派出所、司法所等基层政法部门协同合作,多渠道推广法律法规,切实将普法融入执法各环节。

、存在问题

一是行政执法案卷总体质量不高,需要积极梳理文书制作有关规则,进一步加强对执法文书规范化培训。二是在执法实践中,街道执法人员与相关职能部门或上级业务主管部门,对于违法事实、适用法律认定产生争议或分歧后,缺乏行之有效的解决方案,不能切实做到对待辖区内出现的各类问题敢抓善管。

、下一步工作计划

一是提升行政执法监督效能,加快构建行政执法协调监督体系。推进行政执法监督体系化教育执法队员进一步规范执法程序,创新执法方式,严格按照行政执法职业规范的基本要求,把好每一道执法程序关。完善职权责任清单、行政处罚流程图,细化执法管理流程,明确执法管理环节和步骤,保障程序公平、公正、公开,坚持文明执法推进行政执法监督多元化自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,不断完善执法监督机制,做到用制度管人、用制度管事、用制度推动执法工作,切实增强敢于加强监督、善于有效监督、乐于接受监督的政治自觉、行动自觉和制度自觉。

二是持续提升行政执法人员能力素质,严格规范公正文明执法。强化能力建设,执法人员均通过执法资格考试,全面实行持证上岗。每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识培训,加大学法用法的力度,注重加强执法人员对拆违、占路经营等法律法规政策的深入学习。进一步完善行政执法工作机制,聚焦目标任务,强化责任担当,认真履职尽责,全面补齐短板,切实提升我街行政执法质效





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