2022年，在市、区严密的工作部署下，新兴街牢固树立法律至上理念，在推动法治政府建设上实现新作为、展现新气象、取得新成效，不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。党政领导领办督导街道执法工作和街道执法队伍中存在的突出问题，以提升队伍建设凝聚打造“先进执法”，结合全区街道综合执法工作的安排部署和辖区内民计民生、市容环境、道路秩序等特点，深入剖析根源，研究对策措施，积极贯彻落实，加大力度管控查处各类违法行为。

一、推进行政执法工作的主要举措和成效

（一）正确履行法定职责，深入推进依法行政

我街严格落实依法行政的各项工作要求，继续将法治政府建设列为全街的重点工程，党政主要领导亲自谋划、深入部署，依据年度工作要点及时划分各科室职责，确保各项任务清单分解到位、落到实处。妥善用好和平区争创全国法治政府建设示范区这块“试金石”，根据工作实际，适时制定、调整、完善各项规章管理制度，形成按制度办事的良好氛围。明确工作目标，细化工作内容，强化内部监督与管理，严格落实责任，从体制上破解困扰基层执法的难题。将法治政府建设作为年度核心工作统一规划、统一部署，切实提高依法行政工作能力和水平。建立检查监督机制，落实行政执法岗位责任制，采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，促进各项工作的开展。

（二）问题导向标本兼治，聚力出击强化整治

我街扎实做好重点领域、重点时期、重点环节的风险隐患治理、安全生产督导工作。形成“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务人员具体抓”工作机制，强化风险预警和督导督查，采取明查暗访、“四不两直”、警示约谈等工作举措，高频率加强安全生产督导检查，倒逼企业落实安全生产主体责任，深入推进各类安全风险隐患排查治理。公共安全办公室、街执法队、和平消防救援支队、新兴市场监管所联合联动，突出对沿街超市、校园周边、集贸市场等重点区域的食品安全检查，对老旧小区、伙楼大院、物流仓储、高层建筑、餐饮商铺、电动车棚等重点领域开展多轮排查，以非常之举严抓、严管、严控、严守安全生产“基本盘”，形成紧盯安全问题不放过、多元联动护平安、精准服务暖民心的工作机制，今年以来共出动121组390余人次，检查企业2810余家次，发现并整改隐患85处，以霹雳行动、铁腕手段持续维护街域安全、社会安定、人民安宁。

（三）创新行政执法方式，落实“三项制度”基准

一是注重执法“刚性”。我街以行政执法“三项制度”为准绳，严明公平公正执法。按时在执法决定作出之日起7个工作日之内上报行政处罚决定信息，由上级部门进行公开，推行“阳光执法”。统筹安排执法人员在办案过程中，通过执法文书制作、案件情况记录、执法记录仪和手机拍照等多种方式对案件实现全过程记录，并归档保存，做到全过程留痕。目前，我街共有执法人员33名，执法电台17部、执法记录仪29部、照相机4部、摄像机5部、摄录一体机1部。我街配备专职法制审核人员2名，认真审核重大执法决定，并及时上报区政府、区司法局进行审批。二是体现执法“温度”。街执法队坚持以法为据、以理服人、以情感人的执法理念，积极主动转变执法方式，依职权主动实施“柔性”执法，做到处罚与教育相结合，“刚性”与“柔性”相统一，以最低的执法成本换取最大的社会效益，充分释放行政执法的温情善意。三是把握执法“弹性”。街执法队内部积极尝试建立简易引导、容错纠错、守信激励三项机制，综合运用行政指导、行政告诫、行政约谈、跟踪回访、教育说理等非强制执法手段，今年以来通过全新的执法手段，实现相对人配合执法工作拆除违法搭建及各类乱圈乱占共计8间，68平方米，制止正在进行的违法搭建行为6起，实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。

（四）严格公正文明执法，规范行政执法行为

我街严格按照行政执法岗位的法定职权、执法流程开展执法工作，全面落实行政执法责任制，在执法过程中及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况，按照职责准时受理执法案件，坚决杜绝出现推诿现象。新兴街注重提高执法人员的执法理念、业务能力和执法技能，引导执法人员将所学到的知识和技能充分运用到实际工作中，切实做到依法行政、文明执法、规范执法，塑造街道执法队伍的专业素养和良好形象。加强街道执法队伍管理和领导干部、执法人员学法用法，按时开展学习教育活动，提高执法人员素质，规范执法人员行为，积极组织街道执法人员参与市、区举办的各类执法培训。落实行政执法人员资格制度，加强对执法人员证件的日常管理，及时准确地向区政府法制办上报执法人员信息。在执法过程中，严格要求街道执法人员的一言一行，规范着装、规范文明用语、规范行为举止，依法行政，文明执法，避免在执法过程中因自身行为原因产生不必要矛盾。

（五）坚持“谁执法谁普法”，开展法治宣传教育

新兴街高度重视执法宣传工作，尤其重视执法人员的法治教育，使执法人员的法治培训成为常态，牢固树立“谁执法谁普法”的工作理念。落实以案释法制度，在执法、服务过程中开展普法，推动工作人员学法用法，让人民群众在执法过程中体会法律与自身的联系。今年以来，执法人员多次开展法治宣传教育，围绕《天津市文明行为促进条例》、宪法、民法典等进行深入解读，并结合日常生活中的实例做出深入浅出的讲解。同时，我街还通过“筑梦新兴”公众号、组织群众观看庭审直播、播放法治微视频，微动漫、设立社区法苑等多种形式开展普法宣传工作，为居民讲解日常纠纷中的法律问题，紧密联系人民群众的家长里短，使人们切实感受到法律就在身边。今年以来，共组织各类宣传活动70余场，发放宣传材料670余份，张贴海报160余张，让法治思想不断深入人心，促进群众尊崇法律、敬畏法律、了解法律、掌握法律。

二、工作中存在的不足

一是行政执法体系有待完善。我街行政执法受到行政体系、政府职能、部门分工、组织结构等方面因素的影响，在行政执法过程中存在内部协调不通畅的问题，相关执法制度建设有待进一步完善。

二是执法队员能力有待提高。行政执法队员的整体素质有待加强，与目前的新形势和新任务的需求适应度有待进一步加深，对执法队伍的整体素质教育和培训还不够，出现行政执法能力不足、行政执法创新方式不够等问题。

三、下一步工作安排

（一）推动贯彻职责要求，切实发挥领导责任

继续增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，始终明确党政主要负责人是履行推进街道法治建设第一责任人，全面正确履行职能，带头尊法学法守法用法，切实做到学而懂、学而信、学而用，提高运用法治思维和法治方式做出决策、推动工作、解决问题的能力，紧紧把握群众满意这个标尺、领导干部这个关键、法律监督这个利器，推动学习贯彻法治政府建设各项要求不断取得新成效。

（二）强化执法队伍管理，提高综合执法能力

一是强化理论知识学习。新兴街全面实行执法人员持证上岗，行政执法人员均通过执法资格考试。每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题学习40学时以上，加大学法、用法的力度，尤其注重加强对行政处罚法、行政许可法、拆违、占路经营等相关法律法规政策的深入学习，确保我街法治建设工作顺利推进。二是改善综合执法方式。新兴街坚持立足基本街情问计于民、问情于民，针对具体执法问题瞄准靶心、靶向施治，有针对性地制定相应整改措施，通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理等多途径，提升抓预警的能力，实化抓源头的办法，细化抓处置的措施，不断提升执法工作科学化、社会化、法治化水平。三是推进“阳光执法”。牢固树立有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进街道依法合规开展执法工作，不断完善执法监督机制，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动执法工作，确保权力放得下、接得住、管得好、有监督，切实增强敢于加强监督、善于有效监督、乐于接受监督的政治自觉、行动自觉和制度自觉。