2024年,五大道街在区委、区政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,贯彻落实《天津市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,认真落实依法治区工作要求,不断强化执法队伍素质、提高依法执法水平、提升城市管理水平,现将行政执法工作情况报告如下:
一、行政执法基本情况
1.行政执法人员情况。五大道街综合执法大队现有行政执法人员42人,其中,持证行政执法人员41人。辅助执法人员13人。
2.行政执法案件情况。2024年五大道街共完成行政执法案件136件,罚款14.287万元。
3.行政执检查情况。压实责任开展日常巡查执法工作,全年完成行政执法检查840余次。
二、行政执法工作措施及成效
(一)制度建立和落实情况
1.落实行政执法“三项制度”,促进执法严格规范。
一是严格执行行政执法公示制度。按照行政执法事前、事中、事后公开机制,在执法工作中切实做到事先告知相对人权利义务和执法流程,确保执法过程公开透明,事后处罚结果及时在执法监督平台上公示,充分保障行政相对人和社会公众的知情权和监督权。二是严格落实执法全过程记录制度。行政执法人员在日常工作中全程佩戴执法记录仪,全过程记录执法中真实收集的文字、音像等资料,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,确保各个环节有据可查。三是严格执行重大执法决定法制审核制度。确保每项重大执法决定都合法适当,守住法律底线。充分发挥街道法律顾问作用,参与重大行政执法决定审核,规避法律风险,促进执法工作规范化。
2.落实《中华人民共和国行政处罚法》,严格依法依规办案。
一是按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定,严格执行相关制度,确保行政处罚程序合法。二是规范实施行政处罚行为,严格规范执法检查、调查程序、采取强制措施等执法行为,做到公正、文明执法。三是规范执法卷宗和文书制作,坚持“案结卷成、事毕归档”原则,严格按照卷宗制作标准、办案程序等要求,确保文书制作严谨规范,切实提升工作效率。
(二)重点执法工作开展情况
一是开展占路经营专项整治工作。针对岳阳道、五岔路口、民园广场及周边重点区域开展不定时巡查工作,积极劝导摆卖游商从事合法经营活动,共清理流动摊贩600余次。二是开展充电宝占路经营专项整治工作。对辖区商铺进行地毯式摸排,向商户发放宣传单,普及相关法规和外摆充电宝存在的安全隐患,累计发放宣传单100余份,对未限期整改的商户,依法依规暂扣充电宝设备,累计暂扣21组。三是持续加大违章建筑治理力度。加强对重点区域、重点道路沿线、背街里巷违法建设的巡查管控,以“零容忍”的高压态势,加大违法建设拆除力度,共拆除违章建筑11处,拆违面积约625平米。四是加强执法宣传工作。在坚持依法执法、严格执法的同时,通过发放宣传单、劝导纠正等方式,多渠道、多形式宣传城市管理法律法规、整治标准、开展工作等内容,提升商户懂法、守法意识,利用线上宣传,扩大宣传面和影响力,相关公众号文章累计阅读量2000余次。
(三)执法方式创新情况
一是创新划线管理,践行为民服务。了解沿街商户的实际经营情况和周边居民的购买需求,对部分路段的十余家商铺采取划线管理,允许商户在统一施划的黄线内有序开展经营活动,引导商户文明经营,自觉落实“门前三包”责任,积极维护市容环境秩序,得到了商户和居民的一致好评。二是开展商户座谈,解决经营困难。街道领导、执法队大队长开展商户座谈会,与沿街商户面对面交流,了解经营情况及遇到的困难,帮助商户解决实际问题。
三、行政执法队伍培训情况
(一)全面落实学习要求
组织开展行政执法人员全员轮训、行政执法人员云宣讲活动、持证人员公共法律知识培训考试等学习培训,认真学习相关课程,高标准完成考试,切实提高行政执法水平。
(二)组织新增行政执法人员参加申领考试
我街严把申领资质,督促参与培训学习,今年共6人参加申领考试,全部成绩合格,准予发证。
(三)开展专题执法培训
开展习近平法治思想、执法实务、依法行政等专题培训,邀请街道法律顾问讲解执法案卷注意事项,通过梳理流程中的重点环节,提高行政执法人员案卷制作的严谨意识,进一步提升行政执法人员依法行政能力。
四、存在问题
(一)普法教育工作侧重点需要进一步增强
对居民群众所需的法律法规、现行政策等宣传不够深入、解读不够透彻,居民群众存在理解误区,执行过程中引发居民群众的不满和质疑。
(二)执法队伍和能力建设需要进一步加强
随着基层行政执法权责逐渐增加,日常执法工作及保障任务逐渐增多,街道行政执法人员严重不足,部分行政执法人员法律业务知识掌握存在不充分、不扎实的情况,业务能力、执法水平及办案质量有待加强。
(三)运用法治方式解决问题的能力需要进一步提升
当前的依法行政培训内容需要更有针对性,培训方式需要更加灵活。在执法过程中越是面临重大、复杂、敏感的问题,越要拿起法律这一“治国之重器”,坚持从法律中寻找解决问题的出路和办法,牢牢占领法治制高点、占据舆论引导制高点。
五、下一步工作计划
(一)动态调整普法工作侧重点
依据辖区具体情况,结合部分时间节点和高频问题,开展有针对性的普法活动,逐渐提高居民群众对法律法规了解程度,进一步提升居民群众懂法、守法、用法的自觉意识,营造共建共治共享的良好氛围。
(二)推进行政执法规范化建设
依托行政执法监督平台,全面落实行政执法“三项制度”。落实街道综合行政执法事项清单,完善执法程序,提高执法办案质量,贯彻落实柔性执法,强化监督管理,不断提升依法执法水平。
(三)强化法治建设队伍学习培训
继续健全完善领导干部学法培训、集中学法、考核考试等制度,着力提高领导干部的法治意识和法治素养。进一步提高行政执法人员运用法律化解矛盾、维护辖区稳定的能力。
主办单位:天津市和平区人民政府 版权所有:天津市和平区人民政府
津公网安备12010102000334号 津ICP备05000681号 网站标识码:1201010001
本网站违法和不良信息举报电话:022-23196661,举报邮箱:hpqzfb18@tj.gov.cn