2022年南营门街紧紧围绕新冠疫情防控、“三创”工作、中央环保督察、“双碳”治理、自建房安全隐患整治、背街里巷道路治理、旧楼区提升改造、垃圾分类等重点问题,严格落实《天津市文明行为促进条例》《天津市生活垃圾管理条例》《天津市道路交通安全责任制规定》等法律法规,积极履行职责,创新工作机制,大力抓好执法队伍建设,完成各项工作指标,行政执法工作取得阶段性成效。现对本年度的工作作出总结如下:
一、执行行政处罚情况
南营门街道办事处坚持高起点、高水平、高质量的执法理念,大胆管理,勇于担当,狠抓落实。本年度共计作出简易处罚34笔,罚款3750元,一般处罚16笔,罚款17500元,合计处罚21250元。
二、重点专项治理工作情况
1.文明养犬专项执法检查工作情况
南营门街依据《天津市文明行为促进条例》的有关规定,定期对不文明养犬行为进行检查。共进行行政处罚2件,处罚金额共计100元,案件移送数量0起,批评教育8起,开展主题宣传教育活动1次,并确保反馈问题整改到位,以落实执法检查为契机,助力提升辖区文明养犬工作管理水平。
2.自建房安全隐患整治工作情况
2022年以来,南营门街道严格落实属地管理和行业监管责任,按照职责分工继续推动属地和行业领域房屋安全管理主体责任落实,查缺补漏,建立健全排查清单和整治台账,确保管控和工程整治到位。自接到上级有关部门下发的开展自建房安全专项整治的指示后,高度重视,积极落实,多次召开专题会议,对街道内各部门进行分工调配,细化落实措施,做好宣传工作,引导形成政府主导、社会共治、重点突出、罚教结合的社会氛围,为有效贯彻落实自建房安全专项整治工作打下了坚实基础,确保消除辖区内自建房安全隐患。经过相关工作部署,街道各部门联查联动,对我单位辖区内违法建设进行排查摸底,全面摸清我辖区内自建房基本情况。共出动执法人员136人次,共排查自建房问题35处,均已及时进行整改。
3.《天津市道路交通安全责任制规定》相关落实情况
南营门街综合执法大队依法对辖区内互联网租赁自行车停放秩序管理进行监督指导,着重治理总医院周边、西康路地铁站、南孚房大街等重点点位的共享单车超规模无序投放、运维保障和秩序规范等问题,与美团、青桔等多家共享单车企业做好沟通对接,及时进行清理规范,依法对辖区内互联网租赁自行车占绿毁绿行为进行查处。在日常路面巡查过程中及时发现问题的基础上,结合12345平台、区停管办平台反馈的问题,做到及时发现及时处理,日常巡查发现问题320余件,处理12345平台来件100余件,三家共享单车公司累计处理400余件问题,涉及2000余辆共享单车。
4.“双碳”工作落实情况
为深入落实《天津市碳达峰碳中和促进条例》有关要求,南营门街高度重视,在2022年期间积极开展行政执法检查工作,严格落实主体责任,推动落实“双碳”工作方案,明确目标任务,积极展开检查执法工作,并在执法工作中做好宣传工作,普及“双碳”知识,解读有关政策,保障“双碳”工作有效落实。工作期间,对辖区内散煤使用、占绿毁绿、垃圾分类等重点问题进行检查,多次开展专项治理活动,对于擅自使用、堆放、运输撒漏散煤、擅自占用城市绿化用地、擅自迁移、砍伐树木情况,进行了及时处理。
5.《天津市文明行为促进条例》相关工作落实情况
南营门街高度重视《天津市文明行为促进条例》落实情况,定期开展学习活动,组织执法人员展开深入全面学习。贯彻执法与普法并行的理念,坚持“谁执法谁普法”,积极开展普法宣传,印制宣传手册,分发给广大居民和沿街单位等,强化日常执法巡查,及时处理执法案件,倡导文明行为理念。今年工作中,累计出动巡查人员4300余人次,针对违法《天津市文明行为促进条例》的行为责令改正320余次。
6.《天津物业管理条例》相关工作落实情况
南营门街道深入落实市委关于社区物业管理工作的部署要求,贯彻《天津市物业管理条例》的有关要求,坚持问题导向,提高基层治理水平,改善群众生活环境。与此同时,南营门街广泛开展《条例》学习宣传工作。一是对工作人员进行教育培训,逐条对照法定职责进行梳理总结,认真解读《条例》的具体要求。二是结合志愿者服务、“和平夜话”“我为群众办实事”实践开展普法宣传活动,与属地多家物业公司、业主委员会开展座谈交流,畅通问题反馈渠道。
7.垃圾分类执法工作情况
垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。今年以来,南营门街道对于辖区内违反《天津市生活垃圾管理条例》的相关行为,作出处罚决定共8笔,共计罚款2900元。
8.非法广告治理相关工作落实情况(含养老诈骗、教育培训类治理情况)
自非法广告专项整治行动开展以来,南营门街道办事处高度重视、统一部署,安排专人对辖区内各主干次支道路、公共场所、社区建筑物构筑物等进行逐一排查。2022年,共出动执法人员190人次,检查点位323处,发现非法广告19处,均已及时清除、及时处置。在专项整治行动中,我单位全面强化巡查、治理、执法力度,坚决制止非法广告乱贴乱画现象,推动非法广告整治常态化、精细化、长效化。主动与公安、市场监管等部门的协同配合,激发工作合力,共同推动非法广告专项整治工作,积极发动群众监督、劝导、抵制非法小广告和乱涂乱画的行为,形成良好的社会氛围。
三、“三项制度”落实工作情况
南营门街道严格落实“三项制度”,明确办案程序,依法履职,慎重对待每一起案件,坚持严格把关,认真审查案件,包括执法程序是否正当合法、事实认定是否清楚、证据的充分性和证明力、法律适用是否正确及行政处罚裁量权行使是否适当等内容,加深对适用法律的理解运用。健全执法监督工作机制,明确监督工作职责,规范监督工作程序,加强对行政执法行为的监督检查力度,通过日常检查、专项督查、年终考评等方式,积极主动地开展“三项制度”落实工作,及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题,规范执法行为,确保“三项制度”落实到每一个执法人员。
本年度按照区司法局统一要求,持续加强行政执法监督平台信息归集,每月按时上报执法信息。严格按照行政处罚法及系统内相关法律法规关于实体、程序的要求,在事实调查、适用法律、办理程序等各环节均做到合法合理。主动公示行政处罚信息,接受群众监督。2022年行政处罚案件均已上传到公示平台。
接下来的工作中,南营门街道办事处将进一步理顺执法体制,强化工作措施,提升执法形象,促进街道依法行政工作规范化、精细化、长效化,完善工作机制,全面提升辖区群众对街道执法工作的满意率。
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