2024年,小白楼街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市、区法治政府建设工作目标和街道发展全局,持续推动“一规划两纲要”落实落细,不断增强依法行政能力,把法治政府建设的各项要求贯穿工作的各个方面、各个环节。现将小白楼街法治建设情况汇报如下:
一、强化组织领导,筑牢法治建设根基
(一)压实法治建设第一责任人职责。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,充分发挥党政主要负责人在法治建设中的推动作用,将落实“一规划两纲要”法治建设纳入街道2024 年工作要点,把法治政府建设与日常重点工作同部署、同推进、同落实。针对重大事项及时过问、协调,定期听取专题汇报,会议研究、审议法治政府建设工作。举行“深入学习贯彻习近平法治思想 严格依法行政 提升执法效能”专题宣讲,组织开展自检自查;利用“吹哨会”“大工委会”“大党组会”“信访联席会”“社区党委会”等方式推动难点重点问题解决;班子会研究涉法工作50次,为推进法治建设提供保障、创造条件。
(二)学深悟透习近平法治思想。街道党工委、办事处主要领导以身作则、以上率下,中心组专题学习习近平法治思想12次,利用班子会、工委会集中学习习近平总书记关于法治建设、全面依法治国等重要指示精神等,带动领导班子学原文、悟原理,形成领导干部带头学、一级带着一级学的良好局面。把学习习近平法治思想作为党员干部学习教育重要内容,5月以来组织全街党员干部利用天津市干部在线学习平台开展习近平法治思想专题学习,组织79人学法用法考试100%通过。通过抓学习、抓宣传、抓贯彻,不断提升党员干部的法治意识和法治素养,多措并举推进习近平法治思想学习宣传走深走实。
(三)推进行政决策科学规范。认真落实“三重一大”事项民主决策制度,涉及重大决策、重要干部任免、奖惩、重大项目安排以及大额资金使用事项坚持集体讨论决定。联合法律顾问积极参与重大具体行政行为、合同、案件等各类涉法、涉诉事务工作的法律咨询和论证,加大党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政合同等合法性审查力度,截至目前审阅合同及咨询法务意见百余次,法律顾问作用充分发挥。自觉接受社会各界法治监督,依法依规主动公开信息20余项,办理检察院督查件、人大政协提案件共计28件,积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。
二、深化法治宣传,厚植法治社会沃土
(一)广纳民意助立法。全面贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,认真领会落实全国人大主要领导莅临小白楼街道基层立法联系点调研时的讲话要求,以基层实践全过程人民民主为主题,以服务保障人大代表依法履职为主线,依托小白楼街道基层立法联系点,在立法征询、普法释法、践行全过程人民民主宣传展示等方面发挥功能作用,让立法、普法等工作满载民意民智,以实际行动诠释“小白楼街道基层立法联系点办得好!”的高度称赞。截至目前,组织人大代表进行调研视察、接待群众、督办民生实事项目、立法征询75场次;收集5311份调研问卷、意见建议600余条,形成和平区养老服务现状调研报告,为国家立法传递基层声音。完成《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国国防教育法》等6部法律草案立法征询任务,向全国人大反馈334条立法建议以及基层实际情况。
(二)普法释法促遵行。创新普法形式,建立社区普法微信群,在街道微信公众号开设“每日一法”专栏,充分利用新媒体平台,定期推送普法文章、视频动画等宣传资料1600余篇。开展民主小课堂、慈善小影院、普法小剧场等形式多样普法释法活动272场,累计参与达25212人次。打造思政第二课堂和民主实践阵地,与高校协作共建“法学实践教学基地”,辐射辖区内未成年人、青少年、各共建单位500余人次,扩大了普法覆盖面。成立普法志愿者小组队伍102人,全面培训99名“法律明白人”,立足社区网格,在工作中普法,在普法中学习,在执行中讲法;发挥“法律明白人”人熟地熟事熟优势,共同引导广大居民群众尊法学法守法用法,营造社会良好的法治氛围。
(三)公法调解化纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,成立社区法律服务站,整合各方资源打造了“街道三所联建、社区三室联动”机制,运用领导约访下访、入户对话疏解、召开信访联席会等形式推动化解通达园房屋修缮、黑糖摄影停业、电梯物业等问题。全力推进无讼社区建设,强化诉源治理,开展矛盾调解服务,努力把问题解决在基层、把风险化解于萌芽。2024年以来,合力调处化解矛盾167件,调处成功率100%,我街无行政诉讼案件。
三、优化治理举措,践行法治政府职责
(一)规范执法提质量。强化行政执法能力建设,全面落实行政执法公示、执法过程全记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。对违建问题依法进行拆除,以“铁腕治违”的态势打击了违建行为势头;坚持教育与处罚相结合,践行说理式执法,全年开展一般程序执法57次。将《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等列入重点学习计划,采取集中学习、视频观看、专题宣讲等方式,加强执法人员培训,有效提升综合执法人员依法行政意识,2024年我街持证人员参加年检注册考试及新增执法人员法律知识考试,考试通过率100%。
(二)源头治理护安全。坚持城市管理法治化、规范化、精细化,秉持“日巡日查日清”原则,以城市环境综合整治为主线,落实长效机制,对辖区内的各条路段实行长效细化管理,全年出动执法队员7000人次,开展执法检查2700余次,累计处理违法案件92件,清理占道经营、乱堆乱放等各类市容乱象3700余处,依法暂扣处置违规电动三轮车19辆,主片区主干道整洁有序,打造出“形象好”“品质佳”的街区样貌。
(三)网格赋能促治理。深入实施党建引领基层治理行动,打造全科网格升级版示范点,开发“微网格 码上办”小程序在全街9个社区全面推行,网格服务触角不断延伸,工单办理质效显著提升。自7月上线以来受理群众反映问题229件,12345投诉率同比压缩28%,群众满意率100%。推动“津治通”“为民服务”平台融合,严格落实“吹哨报到”机制,办结案件9049件,发起“吹哨”51次,解决房屋管理等各类问题44条,聚焦民生实事,持续打造暖心政务服务。
(四)为民保障强服务。统计上报、发放各类保障资金772余万元,惠及低保、低收入、残疾人等5100余人次,兜牢民生保障底线。打造全新升级版的“1358”养老服务体系,深化养老服务八大版块,全面提升日间照护托养、康复护理等服务比重;整合32家优质企业成立养老服务联盟,助推养老服务产业化、社会化、专业化、多样化,惠及老年人3.5万余人次,绘就“老有所养”幸福底色。做好退役军人及优抚对象服务保障,日常走访联系2080人次,组织43家拥军企业及其他社会资源开展志愿服务活动1200余次,共同谱写鱼水一家亲的双拥画卷。深化“放管服”,秉持公共服务事项“一次办”、“马上办”等原则,街综合窗口累计接待群众6100余人,服务质量明显提升。
(五)助企行动优营商。多措并举为区域经济发展做好服务保障,召开“梧茂凤来”招商推介会、企业家沙龙论坛等活动近10场,兴起大服务大招商热潮,引进新注册企业95家,完成全年招商引资任务的288%,注册资本14.5亿元。聚焦重点行业、企业及项目,积极牵线搭桥,打通政府-企业-社会壁垒,助推企业高质量发展。以打造养老联盟为切入点,推动养老事业和养老产业融合发展,全链条打造产业发展、合作发展为一体的养老服务生态圈。以聚人气、热氛围、促繁荣为导向,探索在津湾广场、1902欧式风情街打造特色市集,用市井烟火吸引文旅游客,激活街域经济活力,助力区域法治营商环境再优化。
2025年,我街将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,持续深入学习贯彻习近平法治思想,坚决贯彻党中央、市、区关于法治政府建设各项决策部署;进一步加强领导,细化措施,抓好落实,着力在学法用法方面狠下功夫,确保法治政府建设活动继续深入扎实有效推进;深度挖掘红色法治文化资源,不断强化“法治文化”输出,把脉“急难愁盼”问题,通过形式多样、内容丰富的普法宣传,释法明理,传播正能量,展现法治中国的良好面貌;认真总结、把握法治政府建设工作规律基础上,深入推进“一规划两纲要”贯彻落实,切实加强依法行政能力建设,推动政府履职更加规范有序,立足当前、着眼发展、高起点、高标准地开展法治政府建设工作。
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