2019年以来，小白楼街道办事处在法治政府建设过程中，严格落实区委、区政府关于法治政府建设的总体要求，以法治观念带领基层干部，以法治的精神服务辖区群众。街道领导在街道范围内以法治理念谋划全局、布置工作，坚持紧紧抓住领导干部这个‘关键少数”，有力推动全体街道干部学法用法、守法执法，以高标准、严要求落实法治政府建设的各项举措，为推进我区高质量的发展提供坚实法治保障。

   一、依法行政制度体系逐步完善

依据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》、天津市《关于加强法治政府建设的实施意见》（津政发〔2010〕57号）以及天津市和平区《关于加强法治政府建设实施意见》等文件的总体要求和思路，小白楼街道办事处党、政主要领导高度重视，2019年在街道范围内成立“和平区人民政府小白楼街道办事处法治政府建设工作领导小组”推动法治政府的建设工作的落实。在街道法治建设领导小组的推动下，小白楼街道办事处制定并通过了《天津市和平区人民政府小白楼街道办事处贯彻落实市、区委关于全面依法治区重大决策部署的方案》，初步建立了小白楼街法治政府建设的长效工作机制，有力推动了法治政府建设各项工作的部署落实。

努力提高制度建设的公众参与度、加强行政规范性文件制定和监督管理。2019年，小白楼街道办事处严格遵守行政规范性文件的制定程序，例如，在制定《天津市和平区人民政府小白楼街道办事处贯彻落实市、区委关于全面依法治区重大决策部署的方案》过程中，广泛听取小白楼街道各社区居委会、小白楼街派出所、小白楼辖区各单位的意见，并在各社区居委会张贴，充分听取辖区群众意见，确保制定政策的公众参与度，接受群众的监督。

二、重大行政决策的科学民主合法

全面贯彻和落实市、区关于依法治区重大决策部署，依法履行职责，转变政府职能；实行科学决策、民主决策和依法决策，提高制度建设的质量；创新行政管理方式，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；加强对行政权力的监督制约；健全防范、化解社会矛盾的机制，增强应对突发公共事件和抵御风险的能力；牢固树立依法行政观念，不断提高依法行政的能力和水平。为此，小白楼街道办事处坚持在实际工作中做到：依法行政，做到行政管理有法可依，坚持程序合法，严格遵循行政管理法定程序；合理行政，做到行政管理必要、适当、公平、公正；为民执政，提高办事效率，简化办事环节，为辖区百姓提供高效便民的优质服务；诚信执政，增强政府的公信力，权责统一，做到行政权力的行使与承担法律责任相挂钩。

三、综合执法工作严格、规范、文明

自2015年天津市综合执法事项下沉街道以来，街道办事处担负了相关下沉的法律法规赋予的行政处罚和行政强制的权力。街道办事处对行政执法工作高度重视，在日常的执法工作中，要求执法人员做到严格执法、规范执法、文明执法；在施行行政处罚，纠正违法行为的同时，要求坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

在街道办事处的领导下，小白楼街道综合执法工作卓有成效，尤其是一些重点工作进展顺利。例如：对违法建设的治理，辖区内拆违工作矛盾重重，有时冲突还比较尖锐。如何有效治理，成为一个难题。针对这个问题，街道办事处领导要求综合执法工作一定要做到依法依规，严格履行法定程序。重视调查取证，充分听取当事人陈述，必要时请求社区、司法所或者相关的职能部门介入。在解决实际矛盾冲突的过程中做到既要有对当事人的抚慰调解、又要保证当事人享有的司法救济权力，还要联系相关职能部门对连带问题进行解决和处理，努力降低当事人的抵触心理，化解矛盾，从而达到拆除违法建设的过程中尽量避免使用强制手段而达到治理效果的目的。在街道办事处的领导下，小白楼街拆违工作进展顺利。

为加强行政执法的规范性，我们利用 “和平政务”网，向社会公开小白楼街道办事处权责清单、执法主体、权限、依据、程序以及救济渠道。并严格按照权责清单行使职权，承担相应的法律责任。同时将行政执法工作对应“区行政执法监督平台”，分解任务，以属地管理、战区制为依托，规范统一完成“区行政执法监督平台”和“小白楼街道综合执法指挥平台”信息录入。完善行政执法日常检查监督机制，按月上报执法检查记录单，简易程序和一般程序行政处罚案卷，并由法制审核员将其录入天津市行政执法监督平台，同时装订归档留存。

四、行政权力监督制约科学有效

重视群众来访，接受群众监督。在小白楼街党工委、街道办事处领导下，小白楼街高度重视信访工作，始终保持同人民群众的血肉联系，保护人民群众的合法权益。同时严格信访程序，把信访工作看成是密切党和政府同人民群众联系的重要途径，也是搞好法治政府建设的重要环节。小白楼街道办事处建立信访案卷留存制度，在及时处理和回复上级部门、市民热线转办的各类信访案卷的同时，做好信访案卷的存档装订、留存工作。通过大量细致耐心的工作，使小白楼街道办事处的信访处理工作得到辖区居民的认可，获得了上级部门和辖区居民的好评。

五、化解社会矛盾依法高效

为把矛盾化解在基层，促进社会和谐，小白楼街道办事处高度重视行政调解工作。小白楼街道办事处在化解社会矛盾的过程中，主动联系区司法局，对接各社区司法所，联合信访部门以及各社区居委会广泛参与，同时街道法治部门积极介入，各司法所及时提供司法救济，综合执法大队提供执法保障的一整套综合调解制度初步形成，并行之有效的开展了工作，及时化解了各种社会矛盾，达到了比较满意的社会效果。下一步我们要积极总结经验，细化流程，完善基本制度，形成长效机制。与区司法局沟通，与各司法所协同，依托于属地管理，把行政调解工作做实、做细。                     

回顾2019年，在区委、区政府的正确领导下，在街道办事处的积极重视下，小白楼街的法治政府建设取得了一些成绩。展望未来，小白楼街道办事处将在区委、区政府的坚强领导下，再接再厉，进一步加强法治政府建设，努力做出更多更好的成绩。