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区政府办公室2024年法治政府建设情况报告

发布日期:2025-03-14    发布者:和平区人民政府




2024年以来,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市、区决策部署,紧紧围绕区委、区政府工作要求和法治政府建设工作任务,协调推进法治政府建设各项工作,在发挥党组领导作用、提升依法决策水平等方面加大力度抓落实,为办公室高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关工作情况报告如下:

一、工作进展情况及成效

(一)加强法治学习,促进法治意识提升

坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实法治建设“一规划两纲要”,认真开展法治学习教育。一是强化领导干部法治思维,以理论学习中心组为依托,重点学习习近平法治思想和相关党内法规,深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《整治形式主义为基层减负若干规定》等多部法律法规及规定,截至目前,开展集体学习10次,领导班子成员依法行政显著增强。二是提升党员、干部懂法用法能力,组织全体干部职工利用天津市干部在线学习、天津市干部学法用法网平台等线上学习渠道,系统学习了习近平法治思想重点内容阐述,研学法律法规、参加在线考试,以考促学、以学促干,学法用法专题启动率已达100%,法治思维进一步增强,法律知识掌握和应用水平明显提升。

(二)严把文件管理,确保政令合法合规

高度重视文件管理工作,始终坚持依法依规,政府工作质量和效率明显提升。一是贯彻落实《天津市行政规范性文件管理办法》,严格把关重大行政决策起草部门提交区政府常务会议审议材料、行政规范性文件、重大经济和产业政策及发展措施、重要合同文本等,全面落实合法性前置审查工作要求,对文件制定必要性以及材料完备性、规范性进行审核。二是根据相关法律法规,结合实际情况,制定文件管理制度,明确文件起草、审核、签发、归档等各个环节的具体要求。同时,加强对文件管理制度的培训,确保各部门、各单位严格执行。三是严抓机要保密工作,开展《中华人民共和国保守国家秘密法》专题学习,提高保密意识,紧绷保密“红线”,健全涉密文件管理机制,加强涉密人员工作培训,严守涉密文件收发、传递、保存各项管理规范,严防发生泄密事件。

(三)保证程序正当,科学决策重大事项

区政府办公室领导班子自觉做到依法决策、科学决策,带头遵守执行法律规章制度,带头依法办事,积极引导分管科室运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题。一是完善决策机制,严格执行“三重一大”议事规则,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,对“三重一大”事项提交区政府机关党组会议集体讨论作出决定,防范重大决策风险,推动各项决策更加科学规范。二是严格落实重要党内法规和规范性文件起草论证程序,认真听取区司法局等相关部门、公职律师专业意见建议,采取座谈咨询、会商分析、公开论证等手段,确保各类决策及文件与法律法规相统一。三是高质量办理法治政府建设方面的文会事,加强统筹,编制公布《2024年度和平区人民政府重大行政决策事项目录》等文件,形成办事办会办文规范,保证区政府系统各部门有规范可依,按规定办事,形成推进法治政府建设工作合力。

(四)注重便民高效,畅通政务公开渠道

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持法制审核制和疑难案件联席协商制,规范答复格式和答复内容,提升依申请公开答复质效一是全面推进公共企事业单位信息公开工作,规范建设公共企事业单位信息公开专栏。加强政策宣传引导和政策解读,在区政务网公布社会关切的教育、旧楼区管理等方面的政策解读材料。二是强化互动交流,保障群众知情权、参与权,就2024年城镇老旧小区改造、低效用地再开发、口袋公园建设、202520项民心工程等项目向社会公众公开征求意见。三是依法依规办理政府信息公开申请。截至目前,收到政府信息公开申请45件,办结37件,8件正在办理中。四是加强对政务网和政务新媒体的监管,督促相关单位抓好整改落实,进一步提升政务公开标准化、规范化水平,并用好云监管平台,做好信息发布前置风险识别工作,积极运用技术手段进行区政府网站和政务新媒体的实时监控

(五)接受群众监督,汇聚合力推动发展

区政府办公室深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,把建议提案办理工作作为区政府依宪施政依法行政、主动接受监督的重要政治任务。一是尽全力推动建设提案办理,力求把代表委员的“金点子”转化为推动和平区高质量发展的“金钥匙”。截至目前,区政府系统共承办市级、区级人大代表建议、政协提案307件。其中,市人大代表建议12件、市政协提案12件;区人大代表建议97件、区政协提案186件,均已按照规定程序和时限办复完毕满意或基本满意100%二是聚焦中心任务,通过协调相关区政府领导开展实地调研,参加重点建议提案促办会,切实推动建议提案取得实效,把政治协商、民主监督贯穿提案办理全过程,推动建议提案办理由“按时办结”向“优质办好”转变。

(六)提升服务质效,发挥法治建设效能

紧扣法治政府建设部署,充分发挥区政府办公室协调各方的中枢作用,持续提升法治政府建设服务水平,发挥服务辅政功能。一是区政府办公室深入贯彻习近平总书记对公职律师工作的重要指示批示精神,组织公职律师参与办理各类业务49件,在依法治区、依法行政进程中发挥了积极作用,更好地服务法治政府建设。二是精准规范做好各项外事服务工作,严格执行外事管理各项规定,进一步树牢“外事无小事”工作理念,严格外事纪律和服务管理,目前由我区管理的因公证照全部符合规定要求。三是发挥服务企业工作机制,利用实地走访、更新微信公众号等方式,做好和平招商宣传、惠企政策宣传,例如解读《天津市优化营商环境条例》、宣传《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》等,丰富以商招商渠道,推动招商成果落地转化。

二、存在问题及下一步工作举措

区政府办公室在全力推动法治政府建设各项工作中取得了一定的成绩,但对标对表区委、区政府的工作标准和要求,还存在一定不足。比如完善法治政府建设推进机制方面,还存在学习运用习近平法治思想与实际工作结合不够紧密的情况,此,下一步我们将继续重点做好以下几方面工作:

一是持续加强法治政府建设组织领导,明确主要负责人推进法治政府建设的第一责任人职责,将法治政府建设纳入重要议事日程。二是进一步做好提高依法行政能力辅助工作,深入开展法治宣传教育,通过区政府常务会议、党组会集中学法等方式,带动区政府系统加强法治学习教育,提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力,增强法治意识。三是继续加强对重大行政决策进行严格的审核把关,确保决策程序规范、资料齐全。完善科学民主决策机制,完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,实现决策的科学化、民主化和法治化。

下一步,区政府办公室将继续认真对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,明确重点任务和工作要求,结合自身职能,进一步压实责任,细化措施,狠抓落实,确保法治政府建设工作落到实处,见到实效。


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