2024年，区信访办全面贯彻二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央、市、区关于法治政府建设的决策部署，以习近平法治思想为指引，推动信访工作法治建设，畅通群众信访渠道，专项治理进京越级访，攻坚信访积案化解，做好信访安全保障，全区信访工作取得新的发展。

1. 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

区信访办党组高度重视法治建设工作，认真筹划，成立以信访办主任为组长、副主任为副组长，各科室负责同志为组员的法治政府建设工作领导小组，为有效推动法治建设工作落地落实提供组织保障。年初召开党组会议专题研究部署，制定了《区信访法治建设工作安排》《区信访办主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责责任清单》，将信访法治建设列为重点任务，明确工作目标任务和落实措施，为推进法治建设工作提供组织保障。主要负责人全面落实第一责任人职责，严格按照“五个一”的要求，组织中心组专题学习、及时召开任务分解会、制定责任清单、举办专题法治讲座，并适时组织开展自查活动，对法治建设亲自抓、主动抓，严格贯彻落实上级关于法治建设的各项决策部署，全面正确履行部门职能，严格执行重大决策法定程序，保证法治建设各项工作要求在本部门得到有效贯彻落实。

2. 推进法治政府建设的主要举措和成效

1.加强组织领导。和平区高度重视全面推进信访法治化工作，坚持高位推动，层层压实责任。3月4日下午，召开2024年区委政法工作会议暨全面推进信访工作法治化部署会，区信访工作联席会议成员单位主要负责同志参会。副区长、公安和平分局局长张锡顺对全面推进信访工作法治化进行了具体安排部署，区委书记姚建军作了讲话，要求全区各部门、各单位聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，主动担当尽责，全面推进信访工作法治化，以高水平安全保障高质量发展。

2.广泛学习宣传。一是抓实人员培训。区信访办带头落实信访工作法治化要求，以《信访工作条例》、“路线图”、工作指南等为重点，通过集体学习、专题研讨、案例分析等方式，分层次、分科室、分类别组织工作人员进行全面学习。将学习资料印发全区各单位、各部门，组织重点单位参加市集中培训，并通过以案代训、以查代训等方式，在各项业务中进行有针对性培训。二是抓好社会宣传。印制信访法治化宣传图册5000余份，包括“导引图”、“路线图”、法治宣传手册等，在各单位信访接待场所张贴法治化宣传图，在接待窗口放置宣传手册，在日常接访中适时开展信访法治化宣传，《信访工作条例》颁布2周年之际，搞好集中宣传活动，营造信访法治化宣传氛围。

3.畅通群众信访渠道。适应群众诉求表达方式变化，积极搭建智能贯通的网上信访平台。运用信访工作法治化“路线图”和工作指南受理信访事项，推动群众诉求及时解决，以规范化受理、办理提升服务水平。今年以来，区信访办共受理信、访、网、电信访事项5051件、5596人次，其中初件2446件,2566人次，重件2605件，3030人次，及时受理率100%，按期办结率100%。

4.做好信访形势研判。坚持工作超前、预防为先，及时掌握信访社情动态，做到早发现，早处理。采取全面排查和重点排查、定期排查和专项排查相结合，聚焦群众来信来访反映的重点问题，密切关注信访信息，对排查出的苗头隐患，逐一建立台账，认真分析研判，提出意见建议，切实做到排查得细、化解得快、解决得好、控制得住，从源头上预防和减少了信访问题的发生。

5.推进信访工作法治化。聚焦“五化”“四到位”，紧扣“应受理而不受理，应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”等问题，进一步打通“路线图”、用好“导引图”，分期分批开展培训，依法规范信访事项受理、办理，让信访事项依法有序运转、形成工作闭环，努力实现“受理部门程序推进、办理部门实质解决”。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

1.认识不够清晰。信访工作法治化要求以法治思维和法治方式开展信访工作。但在实际推进过程中，与传统思维认为“信访工作是基层治理手段、维护社会稳定方式之一”存在一定矛盾，导致程序空转实体未解决。

2.业务不够精细。信访法治化对信访事项办理全过程提出了更高要求，改进了统计、通报、考核工作，但目前，实际受理、办理过程中，系统运用、文书使用难以满足部分法治化工作要求。

3.力量不够充足。信访工作法治化“三个不予受理”“两个不再受理”的要求、“路线图”的使用、依法分类的标准、诉访分离原则的运用都要求信访工作人员具有更高的法治意识和法律素养，现有信访工作力量难以满足信访法治化工作要求。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.提高思想认识。信访办将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面推进信访工作法治化，准确理解把握法治化的各项部署要求，努力推进形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的良好态势，努力把信访制度优势转化为治理效能，推动新时代信访工作高质量发展。

2.理顺工作机制。牢牢把握机构改革有利契机，用好信访工作联席会议机制，加强信访信息分析研判、重大问题协调处理和联合督查，更好地凝聚各方力量做好信访工作，宣传信访工作大格局。不断改进和完善信访业务办理机制，优化信访基础业务操作规程，规范信访事项流转各环节、全过程，以业务规范化建设提升信访事项办理质效。

3.深化源头治理。推进信访工作融入基层治理格局，加强信访矛盾排查化解，弘扬“四下基层”优良传统，落实领导干部接访下访工作制度，及时发现处理可能引发信访问题的矛盾纠纷和苗头性风险，做到预防在先、发现在早、化解在小。坚持多元化解矛盾纠纷，改进矛调中心工作模式，坚持调解先行、环节前置，强化访调对接机制，推动信访与人民调解、行政调解、司法调解有机联动。

4.提升法治水平。加强信访部门和信访干部队伍建设，进一步强化专业水平、提高服务效率、转变工作作风，认真履行信访部门“三项建议”职责，切实提升信访工作履职能力，为全面推进信访工作法治化提供坚强组织保障。同时，广泛开展信访法治化宣传，切实增强群众依法信访观念，引导群众依法理性有序信访。