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区统计局2024年法治政府建设情况报告

发布日期:2025-03-14    发布者:和平区人民政府



2024年,区统计局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指引,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面学习宣传新修改《中华人民共和国统计法》,坚持运用法治思维和法治方式推进依法统计、依法治统,压紧压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,为充分发挥统计监督职能作用,推动统计现代化改革提供有力法治保障,现将有关情况报告如下:

一、2024年统计法治工作开展情况

(一)加强党的全面领导,以更高站位强化法治建设政治责任

一是切实履行法治建设主体责任。区统计局党组坚决扛起法治建设主体责任,统计法治建设纳入全局年度工作要点,纳入局党组领导班子及其成员全面从严治党主体责任清单中定期召开党组会议研究相关工作局主要负责同志认真履行法治政府建设第一责任人职责,统筹研究制定年度法治建设工作计划,撰写题为《认真学习贯彻新修改统计法 让统计法治精神落地生根》的法治署名文章,深入区委党校开展统计法治授课,多次到街道社区、企事业单位开展统计法治宣讲,推动统计工作各方面纳入法治化轨道二是高位推动新修改《统计法》学习宣传贯彻。新修改《统计法》纳入局党组理论学习中心组重点学习内容,局党政领导班子集中学习新修改《统计法》,并就抓好新修改《统计法》落地落实开展专题研讨,有效发挥学法用法头雁效应。

(二)从严监督依法履职,以更实举措筑牢依法治统强大防线

一是深入开展统计执法检查工作。认真履行统计执法监督主体责任,聚焦经济发展目标考核和社会民生重点领域,2024年年初随机抽取30家企业对具有统计违法苗头性、潜在性的重点指标开展统计执法检查,着力构建“强高压、常震慑”的统计法治建设工作格局,切实保障统计数据质量真实可靠。二是提升协同监督效能。推动统计监督与组织监督、巡察监督、审计监督协同联动,使各类监督在力量整合、机制配套、成果共享上相互促进,区委巡察办积极听取统计部门对被巡察单位开展统计监测评价、统计执法检查情况的意见建议;区审计局对被审计单位统计造假、弄虚作假情况进行审计监督;区委组织部累计开展统计造假组织人事集中会审涉及党政领导干部百余人次。三是完善违法受理体系。在和平政务官方网站公布统计违法举报电话、电子邮箱,提高发现统计违法案件线索能力。建立统计违法线索台账,印发《和平区统计局办理统计违法举报工作制度》,以受理全覆盖、办理全规范、处置全反馈为重点,积极探索全流程闭环处理工作机制,推动统计执法检查从被动响应向主动预防转变。

  1. 强基固本深化管控,以更大力量加强统计法治队伍建设

一是着力提高思想认识。将加快构建与高质量统计相适应的统计法治人才队伍,加大国家统计执法证持证比例作为干部队伍建设的重要一环,在干部选拔任用、表彰奖励、职级晋升中,将统计执法证持证及参与执法检查情况作为重要参考。同时选派持证人员参加市级统计执法工作,为干部成长“搭台赋能”,切实提升统计干部“比学赶超”的参考热情。二是着力做好组织保障。考试前夕,局主要负责同志对符合报考条件人员进行集中动员,同时指派专人做好报名资格的审查把关,最大限度挖掘区统计局报考潜力。2024年,我局40下干部全员参加培训考试,参考率达100%。三是着力增强备考准备。局领导班子科学统筹工学矛盾,克服考试前夕季度GDP核算、统计报表等诸多困难,对报考人员在培训、备考方面给予时间保障,减轻参考人员工学负担。在全员参加全市统计执法证资格培训的基础上,组织局内执法经验丰富的持证人员进行专题辅导,结合历年考试重点,围绕统计法律法规、统计执法实务等进行集中串讲,发挥老带新、传帮带作用,有效提升了统计执法考试通过率2024年度国家统计执法考试中,我区又有3名干部成功通过考试。目前,全局40岁以下干部持证率超过80%扎实做好统计执法监督工作提供了坚实的人才保障。

(四)拓点扩面广泛宣传,以更高质效营造浓厚统计法治氛围

一是“有声有色”融合互动。依托“12·4国家宪法日、12·8”《统计法》颁布纪念日,局主要负责同志深入基层社区一线开展专题宣讲各街道社区通过摆台咨询、入户走访、知识竞答等方式开展系列活动,以亲民化、特色化普法路径不断夯实社会公众统计法治根基二是“精准滴灌”入心入脑。严格贯彻“谁执法谁普法”原则,坚持执法检查与宣传教育相结合相促进,把统计普法寓于统计执法之中,将单一的执法过程转化为向调查对象讲解法律法规的过程,强化调查对象知法守法意识。三是“贯穿始终”靶向施教。认真落实“逢会必讲法”制度,将统计法律法规解读与入企服务、调研督导、数据核查、统计业务培训等工作深度融合,以“嵌入式”普法推进法治宣传见行见效。

二、当前存在的主要问题

一是区级统计执法队伍建设仍待加强。区统计局现有统计执法人员全部为兼职,主要精力多集中于自身日常业务工作,统计行政执法知识储备不足、面对复杂案情的应对处置经验欠缺,执法文书及裁量权使用不规范,开展统计执法检查无论从数量上还是质量上都与上级要求存在差距,防惩统计造假震慑效应不足。

二是典型案例的警示教育作用发挥不足。近年来区统计局虽然对部分统计违法典型案件进行了曝光,但未对曝光案例产生的深层次原因进行剖析,运用身边事警醒身边人的警示教育作用没有充分发挥。

三、下一步工作举措

2025年是“十四五”规划的收官之年,也是谋划“十五五”规划之年,和平区统计局将坚决扛起依法统计、依法治统的政治责任,聚焦关键行业、关键指标、关键区域、关键节点,继续以严的标准和实的举措切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,把习近平法治思想落实到统计法治工作全过程各方面。一是持之以恒学深悟透,全面把握统计法治内核。将全面学习贯彻新修改《统计法》作为推进依法统计、依法治统的根本遵循,在深入学习、系统培训、广泛宣传、贯彻落实上多向发力,推动领导干部、统计人员、执法人员、调查对象学深悟透新修改《统计法》重点内容,厚植统计法治思想根基。二是持之以恒严格执法,全程发挥统计监督职能。切实发挥有假必惩、惩假必严、失责必究的利剑作用,高标准做好2025年度“双随机”统计执法检查工作,坚持以“零容忍”态度严肃查处统计造假、弄虚作假行为。深化统计执法与统计业务工作协同配合,强化执法检查情况反馈和结果运用,不断提升统计执法检查效能。三是持之以恒学习赋能,锻造过硬统计执法队伍。把打造忠诚干净担当的高素质专业化统计执法队伍放在更加突出位置,鼓励政治素质过硬、专业素养高的青年干部考取国家统计执法证,持续为统计执法队伍注入新鲜血液。全力抓好对执法人员的常态化教育培训和业务法律知识学习,把参与统计执法检查、数据质量核查作为锻炼和培养执法人才的重要手段,通过“实战练兵出真知”、以老带新传帮带、以新促老添活力等方式,增强一线执法人员法治思维和法治能力。



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