2023年，区统计局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计改革发展决策部署，以协同高效推动统计监督为着力点，扎实推进统计造假专项治理行动，持之以恒防范和惩治统计造假、弄虚作假，切实提高统计法治治理水平，为充分发挥统计监督职能作用，推动统计现代化改革提供有力法治保障，现将有关情况报告如下：

一、2023年统计法治工作开展情况

（一）抓实抓紧理论武装，始终坚持党对统计工作的全面领导

全面加强党对统计工作的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件精神，持续加强统计理论武装，夯实筑牢依法统计思想堤坝。一是坚持先学一步。区委、区政府先后5次召开区委常委会和区政府常务会，对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神进行专题学习,深刻领会全面依法统计、依法治统的重大意义。二是坚持上学一级。将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神纳入领导小组成员单位理论学习中心组学习计划，推动26个领导小组成员单位党政领导干部专题学习全覆盖。将统计法作为领导干部教育培训的必修课，3月9日，区统计局有关负责同志深入区委党校开展统计业务知识及统计法律法规专题讲座，持续推进统计法治进党校。三是坚持下学一层。4月17日，区统计局组织开展统计普法宣讲和业务培训，区领导小组各成员单位、各街道分管领导及统计系统全体党员干部70余人参加，实现了传达学习应知尽知、应懂尽懂。通过多维度学习，全区各级各部门依法统计意识进一步深化，高质量开展统计造假专项治理工作的思想自觉和行动自觉进一步增强。

（二）推深做实统计监督，始终保持严惩统计造假弄虚作假高压态势

全面贯彻落实党中央和市、区委重大决策部署，把统计工作各个方面和各个环节纳入法治轨道，进一步加强统计执法监督，充分发挥统计监督职能作用，从源头上防范和惩治统计造假、弄虚作假的违法行为，树立统计法律权威，为全区经济高质量发展提供坚实统计保障。一是推动统计监督与组织人事监督、纪检监察监督、巡察监督、审计监督等各类监督方式协同联动，持续扩大统计监督声势。巩固完善《和平区巡察监督工作联席会议制度》，区纪委监委、区委组织部、区委编办、区统计局、区信访办、区审计局、区财政局等9家成员单位定期召开联席会议，对全区防惩责任落实情况进行会商研判；推动区委巡察办将统计造假纳入巡察监督重点内容，在2023年启动第12届区委第3轮巡察前，积极听取统计部门对15家被巡察单位开展统计监测评价、统计执法检查情况的意见建议，收集被巡察单位涉嫌统计造假、弄虚作假等重要问题线索；区委组织部将统计造假纳入全区“一票否决”管理清单，2023年以来累计开展集中会审2次，涉及党政领导干部15人次;区审计局将统计造假纳入经责审计事项，2023年以来对12家被审计单位统计造假、弄虚作假情况进行审计监督。二是严格执行领导干部违规干预统计工作记录报告制度，防范干预统计调查工作行为。对2017年以来违规干预工作台账进行自查，重点排查地方党委和政府、有关部门是否存在通过下达指标、提醒、打招呼等方式干预统计工作，经查，我区每季度对全区各类违规干预情况均进行了分析研判，并通过联网直报平台按时上报工作台账，一直以来，我区统计生态始终向好，连续保持“零报告”。三是拓宽统计违法线索获取渠道，完善统计违法受理工作机制。在和平政务官方网站公布统计违法举报电话、电子邮箱，提高发现统计违法违纪案件线索能力。建立统计违法线索台账，印发《和平区统计局办理统计违法举报工作制度》，以受理全覆盖、办理全规范、处置全反馈为重点，积极探索全流程闭环处理工作机制,不断提升统计违法问题线索处置效能。

（三）从严从实依法治统，始终坚持以统计法治筑牢数据质量防线

坚持把提高统计数据质量作为核心任务贯穿于统计工作的各个方面，深入推进依法统计、依法治统，牢牢守住统计数据质量“生命线”。一是组织开展专项检查, 压实防惩统计造假、弄虚作假工作责任。4月24日，向全区9个重点经济部门及6个街道印发《关于开展防惩统计造假专项检查工作的通知》，运用部门自查与调研推动相结合的形式，组织各有关单位对违规干预统计工作、将统计机构作为完成地方目标的责任单位、不重视统计工作等违反统计法律法规精神做法开展问题查纠。经检查，区委、区政府及各相关部门均已建立完善符合各自实际的防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制度，形成专项自查报告15篇。二是加强统计执法检查,严肃查处统计违法案件。结合2022年“双随机”统计执法检查发现的统计违法问题线索，严格落实《和平区统计行政执法检查案件审核办法》，坚持局法治工作审核小组工作制度，对违法问题线索依法进行审查审核，坚持对处理违法企业裁量以及办案流程的集体研究决定，确保行政处罚裁量依法从严，专项治理以来，共立案处罚统计违法企业2家，责令整改5家，共处罚金1万元。同时开展2023年度“双随机”执法检查，抽选确定30家被检查单位，稳步推进执法检查工作。三是深入开展执法案卷评查,落实完善统计违法违纪责任倒查机制。结合专项治理工作，对2017年以来统计执法案件进行再梳理、再评查，重点评查是否存在软执法、假执法、选择性执法，是否遗漏可疑线索。经查，2017年以来，全区累计开展统计执法检查170家，其中给予行政处罚9家，责令整改9家，在对全部执法案件评查梳理中，未发现严重执法问题。

（四）创新创效法治宣传，始终坚持用法治力量营造优良统计生态

紧紧围绕新形势新任务对统计法治工作的新要求，积极探索构建多维度广覆盖的普法宣传体系，在全社会营造“知晓统计、理解统计、依法统计”的浓厚氛围。一是坚持“两面教育”。做实统计违法案例警示教育，认真组织各级领导干部、统计系统工作人员对我市及2022年全国统计违法典型案例进行学习，以案为镜为鉴，教育警醒各级领导干部、统计人员深刻认识统计造假、弄虚作假的极端危害性，引以为戒。二是坚持全民覆盖。积极组织开展丰富多彩、人民群众喜闻乐见的统计普法宣传活动，增强社会公众统计法治观念。5月16日，区统计局党员干部走进天兴里社区开展“踔厉奋发新时代 为民服务志愿行”主题实践活动，发放宣传手册百余本，把统计法知识送到群众身边。9月22日，联合市统计局开展统计开放日主题活动，通过布置五经普专题书画宣传栏、普查宣传品展示台，展演五经普主题文艺节目等形式，全方位开展五经普宣传。三是坚持守正创新。主动适应新时期统计法治宣传工作新特点，积极创作统计法治动漫微视频作品4个，以新形式、新元素使统计法治宣传更加贴近群众、贴近社会，实现普法效果最大化。

二、存在不足及原因

全区统计执法队伍建设有待进一步加强，全区统计执法力量相较庞大的统计调查单位数，仍显薄弱。

三、下一步工作思路

    和平区统计局将认真贯彻落实全市统计法治工作部署要求，持续加大统计普法宣传、加强统计执法检查、加快统计执法队伍建设，用法治之盾为提高统计数据质量，维护政府统计公信力保驾护航。一是全面提升统计系统法治观念和法律素养。在全系统深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，深刻领会全面依法治国的重大意义和总体要求，不断增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。继续组织好“12·4”国家宪法日等宣传教育活动，不断完善宪法日的教育仪式和内容，弘扬宪法精神，树立宪法权威。广泛宣传中国特色社会主义法律体系，结合《统计法》及《统计法实施条例》，教育引导统计上报单位知法守法、学法用法。二是持续加大统计执法检查力度。充分发挥统计执法监督利剑作用，做好2024年度“双随机”统计执法检查工作，坚持执法与服务并重、执法与普法相结合，积极探索实施各专业数据质量核查，推动执法关口前移，关网前发现问题及时督促整改，有效避免统计违法行为发生。三是加快构建高素质统计执法队伍。努力打造政治性强、作风严谨、业务精湛的统计执法队伍，用好网上领导干部学法、行政执法监督等线上平台，组织开展法治教育培训和考试考核，确保年度培训率、考试通过率达到100%。加强持证人员管理，鼓励统计专业人员考取国家统计执法证，力争国家级持证人员有所增加。四是依法保障“五经普”顺利开展。组织区经普办和社区“两员”深入学习统计法和《全国经济普查条例》，加强普查过程中的统计监督，确保普查程序规范、数据真实准确。此外，结合普法宣传、统计执法，全面规范经济普查行为，确保调查对象依法履行普查义务。