为进一步做好法治政府建设工作，持续推动城市管理工作上水平，区城市管理委认真梳理日常工作，深挖工作亮点和不足，形成2024年法治政府工作情况，总结如下：

一、切实履行推进法治政府建设第一责任人职责

区城市管理委党委切实履行推进法治建设领导职责，主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，召开法治政府建设工作部署会，制定责任清单，将法治政府建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同检查。将法治专题作为理论学习中心组学习的重要内容，2024年，以《深入学习贯彻习近平法治思想加快实现法治政府建设率先突破》《牢固树立习近平法治思想指导地位完善中国特色社会主义法治理论体系》《以习近平法治思想引领深化法治政府建设》《在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化》为内容开展4次中心组习近平法治思想专题系列学习，组织领导干部带头学习，开展《中华人民共和国保守国家秘密法》《国安法》等学习讲座，不断提升工作人员的法治素养和用法能力，落实党政主要负责人述法制度，将主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。不断提升行政应诉水平，落实行政负责人出庭应诉制度，履行行政应诉工作法定职责，支持法院依法受理和审理行政案件，出庭应诉率达到100%。2024年以来，我委未发生行政诉讼案件。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）落实重大决策制度，加强规范性文件管理

做好行政规范性文件起草、审核、决定、公布、备案、清理等监督管理工作。严格落实《天津市重大行政决策程序规定》及其配套文件，严格遵守决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和决策公布等法定程序。制定天津市城市管理委员会重大行政决策充分征求公众意见，涉及特定群体利益注重征求利害关系人意见。凡涉及重大疑难问题或者专业性、技术性较强的决策事项，充分征求专家意见并开展决策前风险评估。充分发挥法律顾问、公职律师在行政规范性文件和重大决策中的作用。2024年以来，我委重大行政决策事项1项，已按程序报区政府常务会议，并备案。

（二）研究落实人大政协建议提案，高质量做好信息公开工作

认真研究落实区人大及其常务委员会对区政府工作提出的有关审议意见，认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，2024年以来，我委共收到人大建议政协提案69件，办理满意率达100%。依法开展政府信息公开工作，实行政府信息公开清单制度，共办理群众信息公开申请14件。推进决策、执行、管理、服务和结果公开。主动发布重点领域政策文件、便民服务类信息，规范政策解读。提高政府信息依申请公开工作质量，确保符合法定条件的依申请公开答复率实现100%。

（三）以“文明执法”为抓手，全面推进行政执法“三项制度”落实

在执法工作中全面贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度相关具体规定，严格依法监督，规范行使行政执法行为。及时调整权责清单事项，完善案卷管理、借阅制度，落实执法全过程一案一光盘记录。2024年，围绕燃气安全、垃圾分类、道路污染等重点领域开展各类执法检查956次，立案处罚43件，罚款37.77万元，所有行政行为符合法定程序、权限，均未涉及行政诉讼、行政复议。我委执法支队结合工作实际，制定《城管执法系统关于开展城市管理系统行政执法突出问题专项整治的工作方案》，成立专项整治工作领导小组，要求各大队坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦人民群众反映强烈的行政执法突出问题，深入开展专项整治行动。期间多次召开推动会，要求各大队在日常工作中，坚决避免“运动式”、“一刀切”等错误执法方式，坚持人性化柔性执法。

（四）以“强化普法宣传”为目标，系统打造执法服务先锋队

在日常执法行动中，把握好力度与尺度的关系，以党建为引领，推进“党建+执法”模式，打造“城管执法服务先锋队”，结合“城市管理进社区”活动，做好普法宣传工作。一是坚持“走出去”。充实宣讲力量、丰富宣传内容，走进社区、工地、学校、幼儿园、医院、校外培训机构，宣传垃圾分类、文明施工、文明条例、供热燃气等相关法律法规，发放《致和平区各建设、施工单位的一封信》《致瓶装液化石油气用户的一封信》《致和平区燃气用户的一封信》等宣传资料，深入庆友西里、福明社区等为居民群众讲法普法。累计发现并消除各类隐患问题20余处，发放各类宣传资料4600余份，解答各类咨询提问200余次。二是经常“请进来”。召集区域内三家液化石油气、两家管道气企业，金街早餐车负责人，共享单车企业，大型商超、酒店、工地施工方负责人等开展座谈交流，宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述、重大事故隐患判定标准以及城市管理领域法律法规，发放《安全生产一封信》《致商业燃气用户的一封信》等资料，增强企业自觉守法意识。与公积金管理部门、区垃圾管理所开展共建活动，深入谋划交流。三是建立企业微信群。利用微信群向企业推送典型案例、分享专业知识、部署阶段性重点工作，督促企业开展自学、自查、自考。累计普法宣讲覆盖420余人/次。四是做好典型宣传，接受社会监督。深入开展警示教育，做实以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。建立健全内部监督和外部监督机制，通过设立举报电话、对接投诉平台等方式，方便公众对执法活动进行监督和举报。充分利用媒体，广泛宣传提升行政执法质量和效能的举措、经验、做法。

（五）以“服务基层群众”为中心，深入开展“城管进社区·服务面对面”活动

积极推动“城管进社区·服务面对面”活动，以南市街庆友西里社区为试点，建立议事协调会联动机制，组织执法人员深入社区与居民代表、社区代表座谈；开设“法治小课堂”，并以此为载体开展燃气安全防范常识宣传和警示教育工作、文明条例宣讲工作。根据工作需要开展区、街联动执法检查活动。在座谈过程中，不少居民反映共享单车“牛皮癣”问题。我委执法支队积极推进跨部门行政执法协作，联系区公积金管理中心以及在辖区运营的共享单车企业召开会议，共同梳理法律和职责依据，认真商讨处置措施，要求各共享单车企业要充分落实主体责任，积极履行清洁、管理义务。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我委法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但面对城市发展新形势新要求，仍需进一步提升。一是学习习近平法治思想不深入，理论联系实际能力需要进步提升；二是对执法人员的业务培训方式方法创新不足；三是法治宣传手段单一，对执法相对人的宣传不够深入，而且在针对性和有效性上还需进一步加强。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步我委将严格落实各项工作部署，结合自身工作职责落实好以下工作：

一是深化理论学习。着重加强对习近平法治思想和总书记关于法治政府以及城市管理的重要论述的学习，强化理论联系实践的能力，提升主动服务的意识和能力。

二是加强法治培训。严格贯彻《提升行政执法质量三年行动计划》，通过跨部门联合培训、律师讲法课堂，加强对各大队的业务培训，从制度上规范各大队的执法流程，培养执法人员的法治意识，严格规范公正文明执法。

三是创新宣传方式。依托“城管进社区·服务面对面”活动，建立“法治小课堂”，每月通过以案释法、问卷答题等形式，为社区居民讲解法律知识，同时树立主动服务的意识，将法治宣传融入到日常执法活动当中，通过一封信的形式，呼吁社会公众一起尊法、学法、守法、用法。