根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》的有关规定,现将庆王府门票价格听证会举行的时间和地点,听证方案要点,听证会参加人及听证人员名单公告如下:
一、时间和地点
时间:2018年2月2日(周五)上午9时
地点:天津市和平区人民政府301会议室(和平区曲阜道81号)
二、听证会参加人名单
(一)消费者(9名)
姓 名 身份职业
张 方 和平区148专线法律服务所
温松年 原天津市集邮协会
齐学惠 原352厂
李庭午 原市化工原料总公司
杨润梅 原北辰区新村街社区
魏连明 天津百货大楼
唐 欣 原天津市妇女儿童保健中心
祁 麟 天津少年活动中心
张宏远 天津市农学院
(二)区人大代表(1名)
王贵民
(三)区政协委员(1名)
许 佳
(四)专家学者(2名)
郝 磊 大学教授
卢政营 大学副教授
(五)政府部门和社会团体(4名)
马德红 天津市和平区消费者协会
董喜鹏 天津市和平区人民政府法制办公室
刘 媛 天津市和平区企业服务促进局
陈 旭 天津市和平区文化和旅游局
(六)企业经营者(3名)
张亚军 天津市历史风貌建筑整理有限责任公司
高雅津 天津市历史风貌建筑文化旅游发展有限公司
申 燕 天津市演出公司
三、听证人名单
许 伟 天津市和平区发展和改革委员会主任
丁香年 天津天一律师事务所 律师
高莉萍 天津市和平区发展和改革委员会副主任
徐 虹 南开大学旅游与服务学院副院长教授
张金龙 天津市和平区价格认证中心负责人(四级调研员)
四、天津市庆王府门票价格听证方案要点(附件1)
特此公告。
附件:天津市庆王府门票价格听证方案要点
天津市和平区发展和改革委员会
2018年1月11日
关于庆王府门票价格听证方案要点
根据《中华人民共和国价格法》、国家发展和改革委员会《政府制定价格听证办法》(2008年第2号令)等有关规定,提出庆王府景区门票价格方案。
一、项目基本情况
(一)景区基本情况
庆王府,位于天津市和平区重庆道55号,地处天津市历史风貌建筑最集中的“五大道历史风貌建筑区”腹地,为天津市特殊保护级别的历史风貌建筑和全国重点文物保护单位,占地面积4327平方米,建筑面积5922平方米。
(二)运行成本情况
庆王府,自2008年由天津市历史风貌建筑整理有限公司负责腾迁和修缮,共投入资金1.56亿元,全部由风貌整理公司自筹。由于风貌整理公司在历史风貌建筑保护和利用工作中使用的资金绝大多数为银行贷款,随着庆王府日常运营和提升改造等方面的资金投入不断增加,使得庆王府景区的运营背负着沉重压力。
二、景区门票定价的必要性
(一)来自游客想要进入景区参观的迫切需要
自庆王府开始试运营以来,虽然景区接待能力不断提升,但目前庆王府只开展公益性参观,平时每天限制性对部分游客开放参观;节假日,虽然接待人数有所增加,仍远远无法满足更多游客想要参观与游览的需求。
(二)来自景区全面开放后,企业费用支出增加的压力
如果庆王府全面对外开放,全面满足更多游客需求,由此将导致经营企业增加相应的服务人员,增加对设备、设施维修、维护、护理的费用,水电费支出也相应增加,将使企业无法良性运转。
三、成本监审
经和平区发改委成本监审小组的监审,提出成本监审结论如下 :
(一)成本监审结论
经审,该项目2014年、2015年、2016年单位经营成本如下:
77.45元次每人;67.03元次每人;91.40元次每人。
(二)单位平均经营成本
该项目单位经营成本78.63元次每人。
四、庆王府门票价格拟定方案
按照天津市发改委《关于规范天津市游览参观点门票价格管理的通知》(津价费〔2009〕80号)和《市发展改革委关于印发<天津市定价目录>的通知》(津发改价综〔2015〕800号)的文件规定,并结合实际客观情况,在考虑到企业转型发展、考虑到京津两地部分景区门票价格情况、考虑到五大道景区接待游客的历史数据和景区未来展望等综合相关因素,做出以下方案。
1.拟核定庆王府景区门票价格最高不得超过每人次35元,可根据旅游淡旺季实际情况做适当浮动。
2.庆王府景区门票价格的减免范围:
(1)现役军人、伤残军人和享受国家定期抚恤、补助的优抚对象,凭士兵证、军官证、伤残军人证和优抚证件免票游览;
70周岁以上的老人凭《天津市老年优待证》、离休干部凭《老干部离休荣誉证》免票游览;1.2米以下儿童免票;
残疾人持《中华人民共和国残疾人证》免票游览。
(2)大、中、小学学生(不包括成人教育)凭学生证实行半价优惠;
(3)对旅游团队实行门票价格优惠,其优惠幅度不得超过门票价格的20%。
五、配套措施
(一)倡导公益,企业应全面落实惠民政策
在门票定价方面倡导公益性定价,要考虑到大多数社会公众的利益,要严格执行国家、市规定各项惠民政策。
(二)倡导尊重文物,企业应全方位加强保护力度
景区在全面贯彻落实文物保护法和风景名胜区管理条例的同时,要确定景区最佳饱和容量,做好游客时时监控、建立客流调控机制,要适时启动限量售票措施或及时发布客流量预警信息。
(三)倡导公开,企业应做好明码标价工作
景区要进一步规范和加强旅游市场价格秩序管理、增强自身依法诚信经营理念,维护公开公平公正的价格秩序,创造明明白白的消费环境。
制作明码标价收费公示牌,明码标价牌应立于景区明显位置,同时要做到内容规范并标注12358价格举报电话。
(四)倡导品质,企业应全面提升景区服务质量
进一步完善基础服务设施,加强日常管理,保证设施的正常使用。培养高素质服务人员,加大导游培训和管理力度,着力提高讲解服务水平。对服务人员进行职业道德培训,强化服务意识,规范工作行为,不断提升服务质量。
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