“1”是坚持以人民为中心,精准化精细化满足养老需求。深入分析老年人实际需求,以需定供,以供促建,实现靶向化服务,将助餐、助医、康养、应急、助浴等作为老年人急难愁盼的大事要事纳入养老工作重点,集中资源优先推动,涌现出8910智慧养老、高龄老人助浴、认知障碍干预、“爬山虎”爬楼机、“扶它灵”适老化扶手、“不倒翁”防跌倒项目等一批可复制可推广的经验样板,切实提升了老年人的获得感、幸福感和安全感。
“2”是夯实完善两大工作机制,规范引领优化顶层设计。一是组织保障机制筑牢养老服务“压舱石”。成立由区委、区政府主要领导任组长的和平区居家和社区养老服务改革试点工作领导小组,全区各相关部门紧紧围绕民需民盼,出实招、创实效,为我区养老工作高质量发展提供组织保障。二是基地支撑机制植入养老服务“助推器”。新建“和悦家”区级综合养老服务基地,形成对和平区养老服务的火车头带动效应。在基地内配备“8910”智慧养老服务平台、助老组织孵化器、认知障碍干预中心、适老化体验间、养老服务监管平台、中华遗嘱库、七彩映像社等专业养老服务工作室,打造智慧养老、组织孵化、机构监管、新兴服务、产业推广等五大服务功能,为养老行业创新发展提供有力支撑。
“3”是精心构建三重服务体系,全面提升社区养老服务保障水平。一是“嵌入式”模式提供社区养老旗舰服务。在社区打造“没有围墙的养老院”,鼓励社会力量和民间资本参与养老服务,实现了“公建民营—民办公助—民建民营”三步递进式发展。二是日间照料中心让老年生活丰富多彩。在全市率先出台《和平区社区日间照料中心监管细则》,建立健全准入退出和奖优惩劣机制。在严管的同时推广一中心一特色,为社区老年人提供多样化、个性化养老服务。三是老人家食堂吃出幸福滋味。全区建成一级老人家食堂14家、二级助餐点64个,在全市率先实现老年助餐服务全覆盖,基础设施、环境卫生、服务质量显著提高。
“4”是用心打造四大特色品牌工程,凝聚优质资源创新服务供给。一是将志愿服务优势导入养老服务。充分发挥全国社区志愿者组织发祥地的优势,组织全区19所大、中、小学校“寸草心”志愿团队与15家养老院结对;15个社区志愿者协会“手足情”志愿团队与15家老年日间照料中心结对,实现“空巢老人”应结尽结、应帮尽帮。二是以智慧化手段赋能养老服务。依托“五件套、三平台、一热线”科技助老功能,在为全区2500余户困难老年人安装应急呼叫五件套设备的基础上实行全覆盖的应急呼叫服务;打通“区-社区-家庭”三级平台,实现家属-网格员-应急队员联动响应;24小时畅通“89108910一热线”,通过与85家市场化、社会化养老服务主体合作,实现全区养老资源供需有效链接。三是以适老化改造助力养老服务。按照“一小区一策”“一楼栋一策”“一家庭一策”原则,稳步推进和平区适老化改造工程。重点打造朝阳里、文化村、养河里3个适老小区,形成适老小区建设示范效应。四是以医养结合升级养老服务。积极开展“1312关爱老年人健康行动”,对有需求的高龄、失能老年人配备家庭医生团队,实行“一对一”个性化健康管理,开展3级诊疗服务,提供每年12次健康管理服务。
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