政协提案

孙晓明委员：

您提出的关于推动社区更新“智慧化”的提案，经研究答复如下：

首先，衷心感谢您对和平区城市更新工作的高度关注与宝贵建议。您提出的《关于推动社区更新“智慧化”的建议》立足民生需求，具有极强的针对性和指导性，为我区住建部门进一步优化工作方向、提升服务效能提供了重要参考。现将相关工作情况及下一步计划答复如下：

一、统筹推进老旧小区改造与城市更新

近年来，区住建委始终将老旧小区改造作为提升居民生活品质的重点工程，连续实施年度改造计划，“十四五”期间城镇老旧小区改造工作计划改造53个小区，截至2024年年底已全部完成。2025年计划改造8个小区，均为2000年底前建成小区，涉及4个街道，18栋楼，建筑面积5.22万平方米，将惠及居民805户。同时，区住建委统筹城市更新项目与老旧小区改造相结合，正在重点推进南门外大街商圈北部片区城市更新项目的实施，该项目将提升改造16个老旧小区及周边区域，建筑面积约57.69万平方米，改造内容针对区域居民痛点，分为基础类（屋面维修、外檐排险维修、楼梯间修缮、单元门出入口提升、阳台外栏板预防性措施、管道疏通更换清掏、新做排污管、小区路面修复等）、完善类（维修或更换室内消火栓箱、增设路灯、景观亭、活动场地提升、修缮或增设健身设施、更换或新增分类垃圾箱、增设适老化设施、增设汽车充电桩等）和提升类（整修社区形象大门、出入口增设道闸、岗亭、门禁设施等），系统性解决老旧小区建筑老化、道路破损、安全隐患等问题。结合南门外城更项目经验，区住建委又同轨道集团谋划了西康路、成都道TOD城市更新项目，该项目的老旧小区改造部分将于今年下半年进场施工，同样将从基础问题改善、基本公共及配套设施、社区停车及充电设施、环境卫生设施、公共活动场地及绿地等方面对片区内老旧小区进行改造提升。

在老旧小区电梯等设备更新方面，区住建委已完成2024年和平区住宅老旧电梯更新改造项目的立项，总投资1200万元。该项目分为两部分开展，目前商品房部分的电梯更换工程已全面启动，公产房部分待超长期特别国债资金到位后将立即开展招标及施工。

二、打造完整社区智慧化治理标杆

您提出的“智慧化服务方案”与区住建委结合完整社区建设工作所开展的创新实践高度契合。庆有西里完整社区建设项目于2023年7月开始实施，并于2024年6月通过市级部门验收。作为全市仅有的两个完整社区建设示范点之一，该项目通过四大智慧场景实现了社区治理的提质增效：

1.智慧安防与便民服务：在电动车棚加装人脸识别闸机、智能充电桩及联动消防系统，实现充电安全监管、防盗预警和无人值守管理，居民可通过多种支付方式便捷使用。

2.数字养老赋能：依托“8910智慧养老平台”，整合全区养老服务资源，通过热线电话、智能终端实现助餐、助浴、医疗等需求“一键响应”。并为独居老人安装“居家卫士五件套”，提供一键求助、可燃气体感知、烟雾感知、人体红外感知以及通话等五大功能，实时监测燃气泄漏、火灾风险，精准定位，一旦发生危险及时报警，有效引导应急服务队员入户服务，保障居民安全。

3.数据集成管理：搭建智慧养老云平台，整合公共数据资源。通过该平台，居民可以查询周边养老服务设施的具体位置，最近的老年助餐点在哪，还能帮助老年人预约上门理发、修脚、助浴、助洁等服务，有力提升了养老资源的配置效率。

下一步区住建委将参照庆有西里完整社区建设经验，推广到全区，并结合城市更新项目，创建更多的完整社区，以智慧化赋能社区治理。

三、系统谋划城市更新项目

为高效推进项目落地，我区成立城市更新工作专班，建立区住建委、实施主体、设计单位联合办公机制，统筹解决规划、资金、施工等环节堵点。同时我委将进一步加强城市更新项目与老旧小区改造的结合；2025年为“十四五”收官和“十五五”开局之年，目前，我委正对2001-2010年建成小区开展全面摸排，重点梳理住宅专项维修基金使用情况、配套基础设施短板及绿化照明文化休闲设施提升需求清单，建立改造计划台账。下一步，将结合居民意见，持续推进现存小区的基础设施类改造和功能性提升类改造工作，不断提升城市品质。

四、积极推进智慧住建服务平台建设

目前市级城市建设平台——即由市住建委牵头建设的“智慧住建”已正式运行。同时随着业务分支的增加和调整，不断进行新模块的上线和优化。在这个过程中，我委各业务部门积极配合市级部门完成各项工作，包括但不限于基础数据提供及录入、上线前调试、提出完善意见等。下一步我委将根据《天津市深化智慧城市建设推进城市治理数字化转型总体方案》（市数据局于1月16日征求意见，目前正式文件未下发），积极配合市级部门，并按照区政府批示指示精神推进城市治理数字化建设工作。

再次感谢您对和平区城市建设的关注和支持！区住建委将始终以群众满意度为标尺，加快推动老旧小区“硬设施”与“软服务”双提升，努力打造“宜居、韧性、智慧”的现代化社区典范。诚盼您继续监督指导，共同为和平区高质量发展建言献策！