政协提案

民革和平区委会：

贵党派提出的《关于进一步强化和平区线下实体经济发展的建议》，区商务局高度重视，会同区市场监管局等部门研究答复如下：

一、已开展工作情况

（一）出台首店政策，全程助力线下零售发展

2024年，经长期严谨论证，区商务局完善修订首店政策，会同市商务局、区市场监管局等部门，组织召开首店政策宣讲会，辐射线下商业企业百余家。在政策引领带动下，各线下商业企业加大优质项目招商力度，2024年区内已引进Wilson（威尔胜）、喵塘主麻辣烤鱼等首店、旗舰店、创新概念店82家，使和平线下商业成为引领全市消费潮流与时尚的风向标。引入首店后，通过与商业载体建立信息共享、动态管理、定期监测等机制，专人对接、持续关注首店落地后发展，推动供销向前进牛奶面包、天河城B&C(黄油与面包）等一批高质量首店、旗舰店、创新概念店当年销售额即达到入库纳统标准，实现从“网红”到“长红”，让消费流量变“留量”。

（二）聚焦节庆消费，打造“津遇和平”系列活动

2023年以来，我区在春节、海棠花季、国庆节等节假日期间推出“津遇和平”系列文商旅融合发展活动，吸引到大批市民游客来到和平区实地游览，充分带动线下经济业态发展，在喜迎新春、海棠花节、星空咖啡、欢乐和声等历次活动中，我局积极作为，牵头组织好全区商业企业开展特色鲜明、辐射商圈、汇聚人气的促消费活动。各项活动开展期间，和平区商圈、景区人潮如织、消费场景不断“上新”。在刚刚结束的第三届五大道海棠花节期间，我区再次以线下“海棠经济”深度激活全域产业链，4月3日至6日清明节假期期间，文商旅综合收入8.1亿元，同比增幅达11.9%。

（三）提升服务水平，多维优化实体消费环境

一方面，加强对区内零售、住餐等对线下经济贡献较大的企业服务力度。我局按照“人人都有服务责任、人人都有包联任务”原则要求，深化构建政企互通、信息共享、部门协同、全员上阵的精准高效一体化大服务体系，与企业真心交朋友，提供精准高效服务，及时解决企业发展中面临的急难愁盼问题，为企业扫除发展后顾之忧。另一方面，督促区内企业提升服务质量，着力改善线下消费体验，为消费者提供优质面对面服务，每年度开展天津市“文明商场（超市）、文明市场、文明商户（摊位）推选活动，推荐区内大型商场、商业综合体、菜市场、超市等优质商业载体及相关优质商户参加评定，进一步打造放心消费、文明消费品牌，营造并宣传我区优质消费环境，吸引更多市民游客。

（四）加大执法力度，重拳打击市场违法行为

区市场监管局等有关部门持续加大线上网络经营行为的监管力度，采取日常检查和专项整治相结合的形式开展“守护消费”行动。以“服务民生、护航消费”为宗旨，强化精准打击，聚焦线上重点消费领域坚持以“打假、处劣、治虚、惩偷”为重点，严厉打击掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格产品、偷工减料、缺斤短两、商标侵权、虚假广告等违法行为。通过进一步完善全链条办案机制，提升执法办案效能，集中查办大案要案，曝光典型案例，提升对违法行为的震慑效果，强化社会共治，扩大参与度，营造安全放心的消费环境，维护良好市场秩序。

二、下一步工作计划

一是继续出台更多惠及线下企业的政策。以成功推出的首店政策为借鉴，积极尝试零售、住餐等细分领域惠企政策酝酿推进，不断培育线下经济增长新动能，引入更多受年轻人喜爱的新消费场景，突出体验式消费业态，打造品牌集聚高地，加快实现线下经济高质量发展。

二是继续举办类型多样促进消费的活动。持续做优文商旅融合促消费项目，进一步增强“津遇和平”IP影响力，以全域联动、全产业链条融合为路径，多措并举开展系列文商旅融合活动，丰富消费供给，创造商业热点、流量聚点、关注焦点，不断强化消费集聚辐射和引领带动的影响力，推动线上“流量”向线下“效益”有效转化。

三是继续强化服务擦亮优质商业的招牌。借助“双万双服促发展”活动，定期对大型商场等线下企业进行走访，了解企业实际经营情况，运用多部门联动机制帮助企业协调解决问题；引导企业主动开展岗位培训、主题活动，树立文明服务理念、提高文明服务素质，进一步提升我区商业服务业广大员工的文明服务意识、素质和水平，改善市民消费体验。

线下实体经济发展是长期性、系统性工程，需要久久为功、坚持不懈，区商务局将一如既往高度重视，多措并举，与区内各有关部门、各企业一道促进区内线下实体商业业态、功能、品质同步提升，让区域发展不断焕发生机。