政协提案

丁一委员:

您提出的《关于促进和平区生产性服务业高质量发展的建议》，经研究答复如下：

首先对您高度重视和关心和平区经济发展表示由衷地感谢。近年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，深入落实市委、市政府部署要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚定不移走内涵式向上发展路子，2024年我区实现地区生产总值738.91亿元，同比增长5.8%，一般公共预算收入增长13.4%，固定资产投资增长15.4%，各项指标均排名全市前列。

您提出的关于促进和平区生产性服务业高质量发展的建议,我们与有关部门进行了认真学习，专题研究。近年来，和平区坚持把服务业发展作为“立区之本”，提升现代服务业发展能级，着力引聚高端资源要素,服务业发展质量和效益不断提升。2024年，服务业实现增加值700.62亿，同比增长5.6%，占比达到94.8%。其中，交通运输业实现营业收入191.83亿元，同比增长29.2%，营收规模居全市第2位，增速居全市第5位，高于全市平均增速21.1个百分点；规上服务业15个重点行业营收同比增长高达77.6%，增速位居全市第2位，增速高于全市平均增速64.7个百分点，上拉全市行业指标1.8个百分点，生产性服务业已成为和平区经济运行的“稳定器”和促进转型升级的“助推器”。下一步，我们将以您的建议意见为指导，在以下几方面做好工作：

一、紧扣“3255”现代都市型产业体系，促进生产性服务业集聚发展

坚持育动能、提能级，推动金融、航运、人力资源等生产性服务业向高端化专业化发展。一是落实“港产城融合发展行动”，坚持战略牵引，抢抓京津冀协同发展战略机遇，主动出击赴央企总部、高校院所、社会组织等交流洽谈，推介资源禀赋，深化产业协作；深化以商招商，重点掌握“航运+金融”“航运+贸易”“航运+科技”等产业链上下游招商线索，加快航运服务业高质量发展。2024年新落户企业100家，总注册资本达3.5亿元以上。2025年一季度落户企业共24家，总注册资本近7000万元，为天津的港产城融合发展积聚先进国际生产要素，促进生产性服务业不断提质量，实现以港口带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业带城市的高质量发展。二是提升金融服务实体经济能力，围绕“科技金融、数字金融、航运金融、产业金融、绿色金融、普惠金融、养老金融”发展定位，促进金融产业高质量发展。用好金融支持天津高质量发展34条，不断提升服务实体经济能力，实现金融与全产业链深度融合。三是创新发展人力资源服务，以国家级人力资源服务产业园保利园区为新引擎,拓展园区规模,加大招商力度,打通高校、科研院所、企业人才握手通道,扩大人才服务创新联合体覆盖面。四是科技创新资源加快汇聚，深度融入天开园建设，天津人工智能垂类大模型创新社区建成开园，聚焦“3+X”产业细分赛道，研究出台配套支持政策，孵化培育一批大模型初创企业，吸引落地一批行业头部企业。

二、强化知识产权保护措施，构建全方位保障体系

一是健全知识产权全链条保护体系，持续提升生产性服务业知识产权行政保护水平，加强对商标、专利领域执法工作的专业培训与指导，强化大数据、云计算和互联网在知识产权保护中的研究与运用。持续推进重点领域专项整治行动，严厉打击非正常专利申请和恶意商标注册行为，健全行政保护与司法保护衔接机制，持续营造良好营商环境和创新环境。二是打造知识产权保护宣传高地，发挥好商标业务天津和平受理窗口、商标品牌工作指导站和区综合性知识产权公共服务站作用。建设好和平区知识产权维权援助工作站，实现在中心区提供知识产权纠纷调解、快速维权咨询、政策宣传等“一站式”服务。聚焦群众反映强烈、社会舆论关注和侵权假冒多发的重点领域，适时发布典型案例，及时呈现工作成效。着力深挖工作亮点，总结经验做法，形成长效机制，切实提高知识产权保护工作的影响力和关注度，营造良好法治化营商环境。三是开展知识产权宣传周系列活动，结合全国知识产权宣传周等重要时间节点，充分发挥中心区位优势，广泛开展公益宣传、教育科普等主题活动，持续加强与市级、区级媒体协作，拓展知识产权新闻舆论影响力，不断扩大宣传周的影响力度、覆盖广度、参与深度。利用广告大屏、宣传展厅和网络等媒介，打造全方位立体式融媒体宣传矩阵，讲好和平知识产权故事，营造尊重和保护知识产权的良好氛围。

三、完善政策支持体系，强化政策扶持力度

加强政策宣传，通过举办政策宣讲会、制作政策宣传手册等多种形式，广泛宣传政策，提高政策的知晓度和覆盖面。鼓励企业联合高校、科研院所开展合作，开展关键技术研发，申报市级科技研发项目，争取市级资金的支持。鼓励企业人员参加技术经理人的培训，开展技术交流合作。围绕十二条产业链，政府搭建平台，组织企业开展交流活动，撮合业务对接、拓展业务范围。在提供应用场景、开放数据接口、推广市场应用等领域广泛探索开展合作，鼓励支持企业应用新技术、开发新市场、发展新产业、创造新增量，深层次激发区域内人才、资金、技术等资源要素创新活力，促进全区产业焕新发展，加快形成更多新质生产力。

以上是我们对您提案的答复，有不妥之处请批评指正，在这里，我们再次向您对和平区经济发展的关心和支持表示感谢，也希望今后能够继续一如既往地支持关注我区经济社会发展，共同促进和平区生产性服务业高质量发展，为和平区加快构建“3255”都市型产业体系，实现经济社会高质量发展添油助力。