政协提案

致公党和平区委：

经我委认真研究，会同区住建委、区财政局等单位，对贵党派提出的《关于天津市和平区国有闲置资产盘活利用问题的建议》的提案，答复如下：

一、当前工作开展情况

（一）国有资产盘活工作基本情况

大力盘活闲置资产，是落实党中央国务院及市委市政府推动高质量发展，构建新发展格局，提高资产使用效益的重要举措。和平区高度重视闲置国有房产盘活工作，坚持立足全区发展大局，迎难而上、主动作为，千方百计盘活闲置房产，不断优化房产使用配置，提高房产使用效益。

积极落实《市财政局关于进一步规范做好行政事业单位盘活存量资产情况表填报工作的通知》《和平区闲置资产整治专项行动工作方案》和《和平区盘活存量资产实施方案的通知》等工作要求，组织推动我区闲置资产盘活工作，推进各类国有资产盘活利用，通过自用、共享、调剂、出租、出售等多种方式，提升闲置资产盘活利用效率，为促进经济社会发展提供更加坚实的物质基础。

（二）住建领域闲置资产盘活工作情况

和平区目前存在闲置面积的商务、商业及厂房建筑共计49幢。其中：商务楼宇46幢，总建筑面积261.6万平方米，处于闲置状态的面积为61.1万平方米，占总建筑面积的23.4%；商业用途的建筑为2幢，总建筑面积为10.86万平方米，处于闲置状态的面积为9.4万平方米，占总建筑面积的86.6%，厂房建筑1幢，总建筑面积为3.22万平方米，闲置面积为2.13万平方米，占总建筑面积的66.1%。

对于引入社会资本和专业机构合作盘活国有闲置资产的工作，区住建委从建筑工程管理角度提供全方位支持。在项目前期，协助审核重点项目的建筑改造方案，确保改造方案符合建筑规范和安全要求，同时积极参与项目对接会，向潜在合作方介绍和平区建筑类国有闲置资产的基本情况及改造开发潜力，为吸引社会资本创造有利条件。

在国有闲置资产管理与监督机制建设方面，区住建委积极配合相关部门完善规章制度。在资产运营情况跟踪评估方面，利用建筑工程质量监督管理体系，对资产运营过程中的建筑安全状况进行定期检查，及时发现并解决因建筑问题影响资产运营效益的情况。例如，对已盘活运营的商业设施，定期检查其建筑结构安全、消防设施运行等情况，保障资产持续稳定运营。

（三）国资国企闲置资产盘活工作情况

推动国有企业聚焦“十项行动”“三新”“三量”工作，“一房一策”推进盘活工作，定期召开国资系统盘活推进会5次，针对难点堵点研究解决方案，协调相关部门共同推进盘活任务落实。2024年度国资国企累计盘活闲置及低效房产72523.83㎡，取得收益3171.28万元。盘活闲置房产21处，盘活面积共计47264.57㎡，通过出租、出售等方式取得收益1878.11万元，盘活低效商业项目面积25259.26 ㎡，通过多元化升级业态取得收益1293.17万元。

积极参与金创区建设，加快提升泰安道5号金融展示和金融服务“两大功能”，承接各类活动167场，接待访客4533人次。全力配合投资方做好服务保障，助推金融创新服务大厦2025年开业。服务我区人工智能垂类大模型创新社区建设，加快推进和畅园1号楼提升改造工程。紧扣提升发展主线，对五大道区域民园广场、历史风貌建筑等资源进行深度挖掘与整合，通过共享资源和统一管理提升景区活力。五大道公司依托“津遇和平”品牌成功举办多场主题活动，景区运营能力不断提升，2024年实现营业收入6144万元，同比增长31.25% 。

区国资委指导滨江各商业载体积极对接合作企业，通过实地考察、尽职调查了解对方投资、经营能力，与京津冀多家央企、河北省企业，以及上海、深圳、珠海等多家企业洽谈接触，寻求下一步深入合作。滨江商厦与多家投资方初步洽谈整体合作项目，2024年引入色界美妆品牌wow beauty城市体验店、延吉烤肉等多家企业；滨江购物中心与多家央企联合考察团进行商谈合作，全年引入了天津市第懿壹佰教育培训等多家教育机构、轻纺城、必胜客餐饮等多家企业，并盘活地下负一层经营停车场。滨江大饭店借助地理优势，结合楼体与经营现状制定统一投资标准吸引意向方参与合作。滨江大饭店提升改造项目与一家央企多次进行洽谈并实地考察，双方正在进一步磋商合作意向。全年写字楼引入教育机构、新能源、科技公司、药业等多家企业。

二、下一步工作计划

和平区将进一步加强与相关部门的协作，深入开展国有闲置资产清查与评估工作，加大对社会资本和专业机构合作项目的服务力度，持续深入参与国有闲置资产的产业规划与定位工作，加强与产业发展部门、市场研究机构的合作，根据和平区产业发展趋势和市场需求变化，及时调整和优化和平区国有闲置资产盘活利用的对策，同时，加强对项目规划实施过程的监督，确保项目按照既定规划定位有序推进。

持续动态更新房产情况信息台账，继续加大和平区国有闲置资产盘活力度，对于部分住宅类闲置房产通过公开挂牌出租出售的方式进行盘活使用；对于个别商用闲置房产结合我区招商引资工作，加大推介力度，达到有效使用的目的；对于暂不具备租售条件的房产，通过统筹安排，积极推动调剂使用，提高房产利用效率，避免国有资产闲置浪费，减少财政投入，不断提升和平区国有闲置资产管理和使用效能。