政协提案

李斌委员：

您提出的关于区属国有企业压降融资成本的提案，经研究答复如下：

一、加强国资监管，筑牢风险意识

区国资委督促企业集团提前谋划年度融资及还款方案，动态监测企业带息负债余额变动及还款情况，建立健全债务风险监测预警机制，做到早识别、早预警、早应对，进一步强化债务风险管理；发挥考核指挥棒作用，将资产负债率指标纳入经营目标责任书进行考核，切实提高企业风险防范意识，督促其依法合规开展债务融资和风险处置，落实债务化解既定方案；指导企业定期优化评级方案，稳定国企信用等级，加深与各类金融机构对接，提升授信额度，增强风险防范能力。

二、优化债务结构，降低融资成本

区属国企积极压降融资成本，平均利率呈逐年下降趋势：2022年6.27%、2023年5.67%、2024年5.13%。2024年，区属国企已将年初尚存的4.72亿元非标债务融资全部置换完毕，平均利率较上年同期下降0.54个百分点，共节省财务费用约2400万元。同时企业持续加强银企对接，丰富金融产品种类，创新融资渠道，压降融资成本，保留和利用好PPN（非公开定向债务融资工具）融资额度，最大限度发挥直接融资的灵活性。

三、增强造血功能，纵深推进债务化解

促进文旅商深度融合，2024年五大道公司承办“津遇和平”系列活动，吸引本市和外埠游客约2700万人次，带动旅游综合收入近33亿元；推动老字号企业高质量发展，借助文旅资源，积极研发文创产品，打通多类消费渠道，近两年老字号抖音线上直播场次已达2600次，销售额超2000万，2024年实现利润总额0.22亿元，增幅67.86%；持续加大资产盘活力度，国资国企累计盘活闲置及低效房产72523.83㎡，取得收益3171.28万元，其中滨江子企业谋划自主经营方案，推动低效商业载体盘活，商铺租金收益提高434.73%。2025年，区属国企积极布局新质生产力，积极参与五大道国家文物保护利用示范区、“模创社区”、“金创区”建设，培育新的经济增长点，推动国有资本投向新兴产业。

四、提升风险意识，持续压降融资成本

区国资国企将持续优化债务结构纳入工作目标任务，不断提升风险防控意识，加大降本增效推动力度，紧盯2025年融资及还款方案落实落地，借助宽松货币政策，持续优化债务结构，压降资金成本，力争置换一笔压降一笔。按照市国资委专项整治工作部署，以促进企业存量债务与资产相匹配，严控资产负债率水平为抓手，推动国有企业深化改革攻坚，逐步向“质量优先”转型发展。同时积极尝试新型融资模式，整合企业优良资产，提升经营收入现金流，探索发行REITs等方式，优化企业资本结构，降低资产负债率，达到“扩规模、去杠杆、降负债、提利润”的目标。