人大建议

天津市文化和旅游局：

马丹代表提出的关于加快推进五大道地区5A景区创建的建议，经研究答复如下：

今年上半年，和平区持续查漏补缺，在完善基础设施、提升服务水平、丰富旅游产品、强化宣传推介等方面主动作为，全力推进五大道文化旅游区5A级景区创建验收工作，取得积极成果。

一、加强景区建设，基础设施不断完善

持续推进景区提质升级，完成民园广场内土地硬化、人工草坪铺设及灯光设置工程；民园广场外河北路一侧仿石地砖铺设工程，民园广场内外绿植树木实现焕新。完成大理道特色观光道路整体提升改造，在河北路至衡阳路、云南路至昆明路路段架设灯光天幕，提升夜间赏花游玩的氛围感。高标准推进五大道公园（一期）项目建设，一期工程位于公园东侧，规划用地面积7185平方米,主要涉及配套建筑、公园景观及钟表专项工程,目前游客中心已实现封顶，标志性钟楼顺利结顶，钟楼观景平台垂直高度48米，可将1公里范围内的五大道风光尽收眼底，整体项目预计年底前竣工。建成后将广泛带动区域文旅经济发展，促进文化服务品质升级增效。在高效利用民园地下停车场及重庆道-常德道-长沙路-洛阳道-大理道路内公众停车泊位基础上，加大日常巡视力度，积极引导机动车到景区周边停车场进行停放，缓解景区停车压力。加快推进五大道观光车项目进度，将五大道地区名人故居串联成线，满足市民游客观光需求。对景区公共厕所进行全面提升改造，在河北路与大理道交口新增1处全智能公厕，考虑到“五大道海棠花节”等人流高峰期市民游客的如厕需求，精心布局、增设车载移动厕所，为市民游客营造舒适的游览环境。

二、提升景区品质，营商环境持续优化

一是持续提升服务水平。加强对游客中心等重点点位服务人员的培训，进一步明确景区保安、保洁人员的工作职责，增加督导检查频次，确保严格落实责任、不留死角，提高服务质量和专业水平。严格落实游客投诉处理机制，第一时间受理游客问题和意见。聚焦规章制度完善、旅游集散问询、游览驻足休憩、文创产品展示、应急设施设备等方面，不断提升五大道游客服务中心、全域旅游集散中心、党群服务中心等服务配套功能，为市民游客提供优质的游览环境。

二是持续点亮活力节点。推动先农大院、润兴里、民园西里、重庆道225号等活力节点业态引进和提质升级。上半年，先农大院外立面完成整体提升，盘活360集团办公楼一层，通过艺术赋能，倾力打造棉·美术馆，布局艺术空间、活动展陈等多元业态；润兴里业态实现整体提升，招商银行五大道支行开业运营，引进了五大道第一家喜茶、肯德基；民园西里完成对风貌建筑的整修工作，通过整修提升街区整体氛围；重庆道225号不断丰富街区业态，在原有餐饮业态基础上新引进珠宝、酒吧等新兴业态。

三是持续打造消费场景。上半年，重点打造大理道5号樘院（原蔡氏家祠）及重庆道120号“花园老街”两处消费场景。其中，樘院将中式庭院与现代设计结合，对大理道5号（原蔡氏家祠）按照古建文物标准进行抢救式修复，建设集合咖啡、新中式茶饮、私房菜、威士忌酒吧、手作等多种业态的商业综合体，现已引进“千橘 Tea&Coffee”“澜宴”“酌境”“锦瑟”等品牌入驻。“花园老街”将重庆道120-122号、成都道135号以街区的理念整体盘活，对区域内9栋洋楼进行整体提升改造，将历史风貌建筑、院落布局与现代商业有机融合，现已引进山上下高端系列、新加坡珍怡荟餐厅、跳海酒馆等知名品牌及宾果士、开间茶馆、19叁0威士忌酒吧、舍芙沙万酒廊、Chen Coffee、The奈、观威社等潮流店铺。

三、焕新业态品牌，旅游产品更加丰富

一是推动业态焕新升级。上半年，招商引进陌上花儿音乐西餐吧、赣府白鹿餐厅、喜炙鲜制荔木烧烤等餐厅及美食小吃28家，Manner Coffee、喜茉咖啡&茶饮、好景手作糖水等饮品甜点22家，Cauca考卡Bar、空档pub等酒吧12家，其中陌上花儿音乐西餐吧登上美团和平区西餐好评榜第1名，珍怡荟新加坡餐厅登上大众点评和平区东南亚菜打卡人气榜第2名，朴饭儿朝鲜族料理小吃、UGLY BAO显眼包铜锣烧、久识酒吧等多家商户荣登大众点评、美团人气榜、好评榜、销量榜榜首。

二是创新产品精进服务。结合“咖啡之城”打造，大龙邮局、棉里咖啡、有面儿等商户推出“咖啡+文化”“咖啡+艺术”“咖啡+煎饼果子”“咖啡+面条”等特色产品；昆明路150号棠宫酒楼在餐饮基础上推出古风乐器特色演奏以及盛唐风韵舞蹈，肯德基联合鸵鸟墨水推出“满‘棠’津彩 共绘花海”插画活动，打造“餐饮+演艺”“餐饮+文化”特色服务；五大道文博文创商店、大龙邮局、MULY KIDS公教中心、民园文创商店、约瑟书房、你好商店等企业开展文创类品牌建设，将文创产品与五大道的洋楼风貌、人文景观充分融合，研发了城市纪念印章、海棠花邮票、手绘地图、文创冰激凌等特色文创产品，为广大市民游客提供极具创意美感和纪念收藏价值的文化消费体验。

三是打造特色旅游活动。借助“津遇和平”高雅文旅特色品牌强力赋能优势，打造了“五大道海棠花节”“星空咖啡”“夏日冰甜”等一系列特色品牌活动，拉动了人气、汇聚了商气。据我区文旅部门以及中国移动人群热力分析平台统计，上半年共计接待游客1875万人次，旅游综合收入24.7亿元,人气值在全国名列前茅。

四、强化宣传推介，知名度影响力跃升

加强与中央电视台等央媒、省媒以及知名自媒体平台联系对接，对景区内特色点位、特色商户、特色业态、特色活动等大力宣传报道，特别是对大理道5号樘院、重庆道120号“花园老街”项目开展全方位宣传，吸引大量国内外游客慕名前来“打卡”。3月29日至4月14日“五大道海棠花节”期间，五大道景区共接待游客483.3万人次，央视《新闻联播》两次给予报道，天津“五大道海棠花节”被中国旅游研究院评为《2024年城市文旅品牌创新十佳案例》。积极对接滨海国际机场，在机场候机大厅电子大屏上播放精美图片，展示五大道魅力景象。加强与各地政府部门（团体）的沟通交流，打造专属宣传通道。上半年，共接待国内（外）各级领导、政要和代表团44次，其中包括国家级2次、省部级6次、厅局级13次以及来自瑙鲁、巴西、法国、韩国的外宾4次，进一步扩大了五大道品牌的知名度和影响力。加强与携程的合作，在五大道游客中心设立携程展位，为游客提供租车等服务。加强与“海河分”小程序的合作，“海河分”650分及以上的游客在“信用旅游”界面可享受“漫步五大道”讲解9折优惠，进一步拓宽客源渠道。

五、统筹整体谋划，促进文化传承创新

积极引导社会各界参与5A级景区创建工作，在今年“五大道海棠花节”“星空咖啡”等活动期间，积极发动各行各业志愿者为游客提供文明引导、旅游咨询、扶老助幼等各类志愿服务，形成全力冲刺创建国家5A级景区工作的强大合力。与天津美术学院环境与建筑艺术学院开展联建共建活动，以传承红色基因为主线、深挖历史文化为途径，为学生搭建学习实践平台。在保护传承文化遗产上下功夫，与市规划资源局、市测绘院等专业职能部门就景区洋楼文化资源开发工作进行交流，与市委党校、非遗宫廷造办乐器张、善孖大千文化艺术中心等优秀文化团队以及张振东、金彭育等五大道历史文化资深顾问共同对五大道历史文化、洋楼记忆、名人故事等文化资源进行梳理，对景区内13家文博展馆和20处名人旧居资源进行整合，初步制定了文博展馆特色旅游线路和红色文化旅游地图，助推五大道历史文化资源焕发生机活力。全力推动五大道历史文化街区保护提升项目，目前已完成项目可行性研究报告批复工作，下一步将对关麟征旧居、曹锟旧居、顾维钧旧居等历史建筑进行保护修缮，加强文旅商资源导入及活化利用，推动五大道文脉传承创新和文化遗产资源的永续发展。