人大建议

天津市交通运输委员会：

焦广军代表提出的关于落实港产城融合发展行动，推动港口经济高质量发展的建议，经研究答复如下：

港产城融合发展行动，是市委、市政府全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央“一基地三区”功能定位、加快推进北方国际航运枢纽建设的重要举措。自天津市促进港产城高质量融合发展政策措施发布以来，和平区锚定航运、金融、法律、咨询等产业链高端要素，加强高端航运企业总部引育，提升航运服务业发展能级，高标准打造小白楼国际航运集聚区，助力建设北方航运核心区，扎实推动港产城高质量融合发展。焦广军代表在建议中提到的问题确实在一定程度上存在，给出的意见也十分中肯。目前，和平区已落实如下工作：

和平区按照市、区委各项工作部署，锚定航运高端要素集聚，持续加大产业链招商引资力度，密集举办产业交流活动，积极展示航运发展良好态势，持续扩大港产城融合发展辐射带动作用。自行动提出以来，和平区新增航运服务、交通运输企业145家，航运服务业企业总量达到760余家，其中，规上企业100余家；共举办航运服务下午茶、座谈会18场，有效促进政企联动、企企互通，推动航运服务业健康发展。2024年上半年，以航运服务为主体的交通运输业营业收入同比增长24.2%，达到65.59亿元；航运服务业营业收入同比增长43.2%，达到57.6亿元，成效显著。

一是打造全产业生态集聚。用足用好《天津市鼓励航运要素集聚发展的实施细则》、天津市服务业专项资金及和平区高质量发展专项资金等各项政策，深化小白楼国际航运服务业集聚区建设，打造头部船务公司、货物代理与航运金融、航运保险、航运科技、海事海商法务等航运服务全链条产业生态圈，有效提升航运服务能级。

二是提升海陆双向辐射力。向陆，鼓励航运企业与制造、贸易等上下游企业深度合作，组织企业沿铁路、陆路拓展贸易腹地、深挖货源渠道，定制海铁联运、海空联动的国际物流运输网络，打造向西覆盖“三北”、向南触及福建的端到端全链路综合运输服务体系。向海，积极对接天津港集团等相关航运单位，引导船务公司优化航线布局、开辟直航航线，丰富特殊货物种类，提升滚装等专业物流服务能力，促进天津口岸运量整体提升。

三是实施个性化招商方案。坚持高位推动，实现航运服务企业分级包联、走访全覆盖，调研确定分产业链招商目标。赴北京、上海等航运服务业先进地区考察，学习集运指数期货、航运服务中心建设等经验做法。联合市金融办、天津港集团开展“推进港产城高质量融合发展 促进金融贸易航运繁荣共生”招商推介工作，有效拓展“朋友圈”。

四是激发中心区产业活力。每月组织下午茶、座谈会等活动，邀请市级部门讲解政策，促进企业交流对接业务。组织企业参加广交会、国际航运展等国家级、市级展会活动，到天津港实地参观考察，增加企业服务天津港有效供给。定期召开航运服务业专场招聘会，在人才落户、子女教育、医疗保障等方面，为航运、贸易、物流等领域专业人才提供便利。举办百年航运之和平展览活动，讲好百年航运故事。以综合服务构建航运行业认同感和归属感，擦亮“和平航运”金字招牌。