和平政办〔2015〕9号

和平区人民政府办公室关于转发和平区

“三级污染控制区”空气质量保障方案的通知

各街、局、公司，区政府各委、办及有关单位：

《和平区“三级污染控制区”空气质量保障方案》已经区政府领导同志同意，现转发你们，请认真遵照执行。

2015年8月3日

（此件主动公开）

和平区“三级污染控制区”空气质量保障方案

一、“三级污染控制区”概念

“三级污染控制区”是指以汇文中学南京路国控点为中心，0.5公里半径范围内设定为一级污染控制区域，0.5－1公里半径范围内设定为二级污染控制区域，1－2公里半径范围内设定为三级污染控制区域，各级污染控制区域实行分级管理（见附件）。

二、工作目标

（一）一级污染控制区域

1.城市道路扬尘污染控制

控制区域内所有道路每隔1小时机扫洒水1次；裸露地表全部采取简易绿化或地面硬化措施。

2.施工扬尘污染控制

控制区域内建筑、拆除、市政道路、园林绿化、装修等各类施工工地，严格落实扬尘污染控制“五个100%”标准。在空气质量指数（AQI）大于120时，全面停止土石方作业，其他情况和措施参照《天津市重污染天气应急预案》和《天津市中度及以上污染天气临时减排方案》执行。

工程渣土、装修垃圾做到日产日清、密闭贮存、密闭运输，装卸过程中必须采取有效洒水降尘措施。

3.燃煤污染控制

控制区域内为无煤区，商业散煤、居民生活炊事用煤、居民采暖用煤全部并网或改用清洁能源。

4.餐饮油烟、露天烧烤污染控制

控制区域内无油烟直接排放，餐饮单位全部安装高效油烟净化设施并正常运行，油烟无组织排放且无照经营的商户依法全部取缔。

控制区域内无露天烧烤，违法经营的露天烧烤摊点全部取缔，有固定经营场所的烧烤商户全部安装清洁化炉具并正常运行。

5.机动车污染控制

重点控制“南京路交通污染带”，在南京路与昆明路交口设立南京路尾气监测点，开展对区域内行驶车辆和非道路移动机械尾气的抽查监测，对超标排放车辆依法处罚。

（二）二级污染控制区域

1.城市道路扬尘污染控制

控制区域内所有道路每天机扫洒水4次；裸露地表全部采取简易绿化或地面硬化措施。

2.施工扬尘污染控制

控制区域内建筑、拆除、市政道路、园林绿化、装修等各类施工工地，严格落实扬尘污染控制“五个100%”标准。在空气质量指数（AQI）大于150时，全面停止土石方作业，其他情况和措施参照《天津市重污染天气应急预案》和《天津市中度及以上污染天气临时减排方案》执行。

工程渣土、装修垃圾及时清运或全部苫盖，做到密闭贮存、密闭运输，装卸过程中必须采取有效洒水降尘措施。

3.燃煤污染控制

控制区域内为无煤区，商业散煤、居民生活炊事用煤、居民采暖用煤全部并网或改用清洁能源。

4.餐饮油烟、露天烧烤污染控制

控制区域内无油烟直接排放，餐饮单位全部安装高效油烟净化设施并正常运行。

控制区域内无露天烧烤，违法经营的露天烧烤摊点全部取缔，有固定经营场所的烧烤商户全部安装清洁化炉具并正常运行。

（三）三级污染控制区域

1.城市道路扬尘污染控制

控制区域内所有道路每天机扫洒水2次；裸露地表采取苫盖或喷淋措施。

2.施工扬尘污染控制

控制区域内建筑、拆除、市政道路、园林绿化、装修等各类施工工地，严格落实扬尘污染控制“五个100%”标准。在空气质量指数（AQI）大于150时，全面停止土石方作业，其他情况和措施参照《天津市重污染天气应急预案》和《天津市中度及以上污染天气临时减排方案》执行。

工程渣土、装修垃圾及时清运或全部苫盖，做到密闭贮存、密闭运输，装卸过程中必须采取有效洒水降尘措施。

3.燃煤污染控制

商业散煤、居民生活炊事用煤改用清洁能源，居民采暖用煤逐步加快并网步伐，1－2年内实现清洁化。

4.餐饮油烟、露天烧烤污染控制

餐饮单位具备安装高效油烟净化设施条件的，全部完成安装并正常运行。

违法经营的露天烧烤摊点全部取缔，有固定经营场所的烧烤商户全部安装清洁化炉具并正常运行。

三、职责分工

区清新空气行动分指挥部各成员单位按照《美丽和平·清新空气行动目标责任书》职责分工，结合“三级污染控制区”目标任务要求，落实责任（见表1）。

表1 职责分工

四、保障措施

（一）加强日常监管

区清新空气行动分指挥部18个成员单位要按照《美丽和平·清新空气行动目标责任书》中的内容和要求，履行好各自职责。在一级污染控制区域内，各部门要派专人每天进行巡查，发现问题立即监督整改到位。

（二）强化网格化管理

各级网格长、网格员按照网格化管理要求落实好各自职责，处于一级污染控制区域内的三级网格长、网格员每天至少巡查1次。

一级污染控制区域内配备不少于3名专职网格监督员，负责协调处理区域内大气污染事件，对三级网格员进行业务指导、工作检查和督办考核。

（三）落实问题督办和责任追究制度

区清新空气行动分指挥部办公室成立“一级污染控制区域巡查组”，每天在该区域内进行巡查。发现问题立即向责任单位下达《大气污染问题督办单》，要求2个小时内整改到位并回复。

对于在一级污染控制区域内，督办1次未能整改到位的；二、三级污染控制区域内，督办2次未能整改到位的责任单位，区政府督查室将以督查专报的形式予以通报。

对于各责任部门、网格监督员、各级网格长（员）等相关责任人，将按照《美丽和平·清新空气行动目标责任书》和《和平区网格监督考核办法》规定，进行考核和责任追究。 

附件：1.和平区“三级污染控制区”示意图

2.和平区”三级污染控制区”边界图

      3.和平区”三级污染控制区”边界范围

附件1

和平区“三级污染控制区”示意图

附件2

和平区”三级污染控制区”边界图

 附件3

和平区”三级污染控制区”边界范围

一级污染控制区域范围：河北路——长春道——南京路——营口道——宝鸡东道——贵阳路——拉萨道——昆明路——绵阳道——康定路——拉萨道——鞍山道——新兴路—卫津路—南门外大街——多伦道——河北路

二级污染控制区域范围：慎益大街——和平路——福安大街——兴安路——赤峰道——新华路——哈尔滨道——河北路——营口道——新华路——唐山道——河北路——南京路——长沙路——岳阳道——桂林路——沙市道——云南路——宜昌道——昆明路——沙市道——西康路——气象台路——昌都路——南浮房大街——电台道——卫津路——南门外大街——慎益大街

三级污染控制区域范围：除一、二级污染控制区域外，和平区其他所有区域。

天津市和平区人民政府办公室               2015年8月3日印发