各街、局、公司，区政府各委、办及有关单位：

《和平区政府系统值班工作规定》已经区政府第25次常务会议研究通过，现转发你们，请认真参照执行。

2014年3月27日

（此件主动公开）

和平区政府系统值班工作规定

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范全区政府系统政务值班、应急值守工作（以下统称值班工作），确保政令全时畅通，高效应对各类突发事件，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《天津市政府系统值班工作暂行规定》《天津市和平区突发事件总体应急预案》和区委、区政府有关文件要求，结合实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于各街道办事处、政府系统各单位的值班工作。

第二章 值班设置

第三条区政府值班室(加挂区应急指挥中心牌子)设在区政府办公室，统一指导全区政府系统值班工作；履行区政府机关政务值班、应急值守、信息汇总、综合协调等职能，发挥运转枢纽作用。

各单位要相应设立值班室，并接受区政府值班室业务指导，贯彻执行区政府值班室有关值班工作的规定和要求，认真履行值班职能。

第四条 各单位分管值班工作的领导是值班工作的第一责任人，当班人员是直接责任人。

第五条 各单位值班工作实行24小时值班制度，通常设带班领导1人，值班员1人或多人。

第六条 带班领导执行在岗带班或电话带班。

第七条 值班通常设白班、夜班、双休日班和节假日班：

（一）白班。8时30分至18时，各单位根据实际自行规定带班领导、值班员的值班方式。

（二）夜班。18时至次日8时30分，带班领导可根据本单位工作特性采取在岗带班或电话带班，值班员必须在值班室值班。

（三）双休日班。带班领导可根据本单位工作特性采取在岗带班或电话带班，值班员必须24小时在值班室值班。

（四）节假日班。节假日期间带班领导必须在岗带班，值班员必须在值班室24小时值班；各单位视情况增加带班领导和值班员人数。

遇特殊敏感时期，除执行节假日班规定外，相关单位要增加值班力量。

第三章 值班职责

第八条带班领导职责：

（一）了解当前我市、我区的社会动态和气象、环境等各类信息，掌握本行政区域、本系统、本单位重大活动进展情况。

（二）熟悉应急预案、资源配置和协调指挥的组织程序。

（三）检查督导值班员认真履职。

（四）对已发生或可能发生的突发事件能够及时采取应对措施，并视情况向上级领导和上级值班室报告。

（五）审核各类值班信息，妥善处理值班员报告事宜。

（六）及时搜集和掌握值班工作情况，接受上级值班检查，准确报告本行政区域、本系统、本单位重大活动和突发事件等情况。

（七）不定期组织检查本单位、本系统的值班工作。

（八）完成上级交办的其他任务。

第九条 值班员职责：

（一）清楚本单位主要领导及带班领导的所在位置和联系方式；搜集我市、我区社会动态和气象、环境等各类信息；掌握本行政区域、本系统、本单位重大活动具体情况。

（二）及时接听值班电话，做好值班记录，并妥善处理；按程序收发各类文件、传真、信函等，并履行登记手续；认真做好值班记录，做到条目清晰、事项齐全。

（三）认真分析、研判各种渠道接收到的突发事件信息，对已发生或可能发生的突发事件，立即向带班领导及上级值班室报告；对于信息要素不全的，要及时核实，在情况紧急时，可边报告、边核实；根据带班领导指示，与本级党组织有关部门沟通信息；按照《天津市和平区突发事件总体应急预案》中规定的时限和报告内容，向区政府值班室报送文字材料。

（四）正确领会领导意图，快速传达指示要求，并组织协调有关力量参与处置，督促落实领导批示和交办事项，及时跟踪事态进展，随时续报反馈相关信息，充分发挥值班室运转枢纽作用。

（五）关注值班室视频监控画面、电台及网络媒体等信息，发现异常情况主动跟进了解。

（六）接受上级对值班工作的检查，主动报告当时值班情况，认真落实整改意见，并及时向带班领导进行汇报。

（七）熟记政府系统常用值班电话，不定期对所属单位值班工作进行电话抽查。

（八）完成领导交办的其他任务。

第四章 交接班

第十条 交班准备：

（一）提前整理值班记录，列出待办事宜。

（二）认真整理值班期间的重要情况并向带班领导汇报。

第十一条 接班准备：

整理值班所需物品和用具，提前10分钟到岗。

第十二条 交接班：

（一）交接班工作必须在值班室履行。

（二）交接班人员共同对值班记录、突发事件信息及处置情况等进行交接。

（三）交班人员要做到事项记载清楚，接班人员要认真熟悉情况，跟进完成待办事项。

（四）填写交接班记录表并签字确认。

（五）接班人员应对电话、电脑、传真机等设备逐一进行检查，并将设备调整至标准工作状态。

第五章 值班要求

第十三条 要认真履行值班职责，做到爱岗敬业、恪尽职守、一丝不苟。

第十四条 要熟悉值班业务，熟记《和平区政府系统值班工作规定》《关于处置区委区政府办公楼门前访的工作程序》《和平区紧急突发事件信息报送规定》《和平区突发公共事件处置程序》，熟练掌握值班设备，清楚值班工作流程。

第十五条要具有较强的沟通协调能力，语言表达准确，事件描述清晰，能够正确领会领导意图。

第十六条 要具有较强的事业心和责任感，具备组织指挥能力，能够为领导决策提供建议和依据。

第十七条各单位非在编人员不得值班；新调入工作人员工作不满3个月或未经培训不得安排值班。

第十八条 如有特殊情况需要换班的，要向本单位分管领导报告。区政府办公楼内的单位，要报区政府值班室备案。

第六章 值班纪律

第十九条 严格遵守党的纪律和国家法律法规，严格遵守各项规章制度，严格执行保密纪律。

第二十条 严禁向无关人员传递值班工作信息，不得接收来路不明或未经事先沟通衔接的信件；严禁为不明身份人员提供政府内部信息；严禁利用值班系统从事与值班工作无关的事宜。

第二十一条 严守值班岗位，严禁擅离职守；遇有特殊情况确需离开时，要报告带班领导并说明事由，待与替班人员交接清楚值班事项后方可离开。

第二十二条 工作中不得推诿扯皮、弄虚作假、欺上瞒下；不得迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件信息。

第二十三条 用语文明，注重礼节，举止得体，着装整齐，不得穿短裤、拖鞋，维护值班人员良好形象。

第二十四条 对出现擅离岗位、脱岗、漏岗，值班情况掌握不清，信息迟报、谎报、瞒报、漏报，通讯联络不畅，突发事件处置延误等情况的，区政府值班室将予以通报。

第二十五条值班期间严禁饮酒。

第七章 值班保障

第二十六条 有条件的单位应设专用值班室，配备床铺及相应的卧具；值班室内应悬挂值班员职责、值班纪律；值班台放置值班记录本、常用电话号码表、值班排序表、应急预案、节假日和特殊敏感时期专项应急预案等。

第二十七条值班室须配置固定电话、传真机、计算机、打印机、复印机等办公自动化设备；值班室必须配置独立的值班电话，禁止将传真电话一体机设为值班电话。

第二十八条值班人员应熟练使用并妥善维护值班室的各种设备，对故障电话应及时排除，暂时无法恢复的应立即启用备用值班电话，同时将电话号码报告上级值班室，并通知承担应急救援任务的有关单位。

第二十九条各单位应为值班人员提供就餐保障。

第三十条根据本单位的工作特性和季节特点配备应急照明灯、防寒大衣、雨衣、雨靴等必备应急物品。

第八章 附 则

第三十一条本规定所称特殊敏感时期是指全国、本市、本区举行重要会议、举办重大活动以及本市主汛期等期间。

第三十二条 本规定所称在岗带班是指在本单位工作岗位带班。

第三十三条 各单位可依照本规定，制定值班规范。

第三十四条 本规定由和平区应急管理办公室负责解释。

第三十五条本规定自2014年4月1日起施行。

抄送：区委各部、委、办，区人大常委会办公室，区政协办公室，

区纪检委办公室，区法院，区检察院，区人武部，各人民团体。

天津市和平区人民政府办公室               2014年3月27日印发