和平区人民政府关于批转和平区2013年

经济和社会发展主要工作目标

安排意见的通知

各街、局、公司，区政府各委、办及有关单位：

《和平区2013年经济和社会发展主要工作目标安排意见》已经区领导同志同意，现批转你们，请认真参照执行。

2013年5月14日

（此件主动公开）

和平区2013年经济和社会发展

主要工作目标安排意见

按照市委十届二次全会、区第十次党代会第三次会议和区第十六届人大第三次会议确定的2013年重点工作目标和主要任务，依据《天津市和平区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，对2013年经济和社会发展主要工作目标安排如下：

    一、经济社会主要工作目标

2013年我区主要经济社会工作目标共10项13个指标。其中固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口、直接利用外资到位额、国内招商引资到位额、竣工面积、创造就业岗位等指标按月进行统计和考核；地区生产总值、私营企业劳动报酬总额、万元地区生产总值能耗等指标按季进行统计和考核。进一步加大对借重首都资源工作的推动力度，切实借重和用好首都资源，促进我区经济社会健康持续发展。

和平区2013年经济社会重点考核目标

二、2013年和平区社会发展计划

（一）科技信息。启动新一轮科技小巨人发展三年行动计划。科技型中小企业认定新增500家，总量达到2100家；科技小巨人企业新增8家，总量达到18家。打造高新科技研发产业化基地。协助搞好服务科技型中小企业金融超市建设。“智慧和平”智能综合信息管理平台投入使用。知识产权服务、科普工作再有新突破。

（二）教育。推进义务教育均衡发展，提高教育现代化水平。围绕“四个一流”目标，积极推进“两名工程”，强化师德建设，提升教师队伍整体素质。继续搞好校安工程和新一轮义务教育学校现代化标准建设，打造特色学校。扎实推进课程改革，抓好未成年人思想道德建设，促进学生健康发展。继续进行岳阳道小学等学校的提升改造工作。基础教育保持全市领先地位。

    （三）文化。创建国家公共文化服务体系示范区。打造九大文化广场，全年各类演出不少于1000场。举办“和平杯”中国京剧小票友邀请赛等十大群众文化品牌活动，办好全国首届北方曲艺票友邀请赛和第十届五大道旅游节，协助办好第五届中国天津旅游产业博览会。依托民园体育场等载体，打造文化旅游新亮点。发挥南市小剧场作用，建立中华曲苑津派曲艺演出阵地。加大文化招商，力争引进各类文化企业100家。

（四）卫生。继续深化医药卫生体制改革。加强区属专科医院和社区卫生基础设施建设。区妇幼保健中心和区疾控中心投入使用，启动妇产科医院新址建设。深化与三级医院合作，推进社区卫生服务机构特色化建设。规范家庭责任医生服务标准，做好“家庭病床”工作。加强高层次专业人才引进与培养，提升医疗卫生服务水平。

（五）体育。贯彻落实《体育法》和《全民健身条例》。深入开展全民健身活动，搞好国民体质检测。创建国家级“全民健身活动中心”,并完成中期复查工作。提升改造和平体育馆，搞好社区健身器材保养维护。向市体校输送20名体育后备人才。

（六）计划生育。符合政策生育率保持在98%以上，出生性别比控制在正常范围内。实施免费孕前优生健康检查，全年完成检查指标450例。年内60%的社区建立“美家佳园”。    

    （七）人事人才、劳动和社会保障。新增就业岗位4.5万个，城镇登记失业率控制在3%以内。加强培训，健全就业援助，确保零就业家庭安置动态为零。扩大社会保险覆盖面，做到应保尽保。加强公务员队伍培训建设，抓好廉政工作。分类推进事业单位改革。推进工资集体协商工作。就业工作走在全市前列。

    （八）精神文明。推进公民思想道德建设，做好全国城市文明程度指数测评工作。继续开展“讲文明树新风”“道德领域突出问题专项教育和治理”“道德讲堂”“评选表彰道德模范”等活动，打造精神文明窗口。加强未成年人心理健康教育和思想道德建设。提升各级学雷锋志愿服务中心、站建设，学雷锋“三关爱”志愿服务活动形成常态化。

（九）依法治区。实施“六五”普法，推进“法制和平”建设。推行“律师、法律工作者进社区”和“律师进校园”工作。推进安置帮教、社区矫正管理，预防和减少重新犯罪。区社区矫正中心和安置帮教中心投入使用。加强基层司法所建设，优化调解队伍结构，完善管理制度。推进公证体制改革，拓宽公证业务领域，加强重点工程、项目的专项公证法律服务。搞好法治政府建设，落实“一规则，两制度”。发挥政府法律顾问作用，搞好法制服务。加强法制干部培训，发挥好参谋助手作用。

    （十）民政。完善“二元三级”长效救助机制。加强国防动员、国防教育和双拥共建工作。组织开展“关爱功臣”“温馨家园”“适老”三项工程，帮助解决各类困难老人和困难家庭需求。维修6个社区居委会用房，改扩建8个社区居委会用房。

    （十一）老龄。改造158名低保、特困、重点优抚对象中失能老人家庭无障碍设施。安装困难空巢老人呼叫器2000户，为120户空巢且失能困难老人提供家庭护理服务，增加政府买单入户服务老人2000名。提升改造2个老年日间照料中心，改建2个社区食堂，力争建设1所民营托老所。

    （十二）残疾人事业。完善残疾人社会保障和服务体系。加大困难残疾家庭帮扶力度，增加居家养残服务。补贴、救助、改善残疾人生活环境。为听力残疾人免费配发助听器，为低视力者免费验配助视器，为特困白内障患者免费实施复明手术，为100名贫困残疾人配赠轮椅，为1000名困难残疾人免费体检。加大残疾人培训和就业帮扶，提供各类书籍及盲人读物。

（十三）妇女儿童。深化“和平区妇女儿童发展规划”宣传。开展妇女儿童普法教育，提高“两规”“两法”知晓率。抓好社区“儿童之家”试点建设。举办“和平区实施妇女儿童两个规划专题培训班”。成立网上家长学校志愿者队伍。

    （十四）城市建设。全年在建规模500万平方米，竣工100万平方米以上。积极推进大沽路等区域多个大项目策划和开工建设, 民园广场提升改造项目投入使用。启动平仪里等地块拆迁，8个地块力争实现挂牌。启动建设路1号消防站项目，公安分局地块、平仪里、福厚西里平房改造还迁房建设项目等。做出劝业场地区路网规划布局方案和保护区内非单元式房屋老宅供热补建总体规划。推进老旧住宅供热补建。新增供热面积25万平方米，新增燃气用户1500户。完成二次供水提升改造。建设紫阳里等3座停车场和福安大街等2座35KV变电站。实施多伦道道路拓宽改造。推进更多基础设施建设，合理开发土地，加强施工现场管理，推广绿色建筑。

（十五）市容管理。巩固900天市容环境综合整治成果，迎接国家卫生区复检。新建、提升改造绿地10万平方米，道路小修养护4.2万平方米，排水管道疏通438公里，掏挖各类型号井26万座。加强20个精品节点、15个品质道路、15个精品小区、15个群众单位的绿化。新建、提升改造一批道路、楼栋夜景灯光设施。

（十六）环境保护。空气质量二级以上天数达到82%。二氧化硫和氮氧化物（不含机动车）排放总量分别控制在0.018万吨和0.013万吨以内。区域噪声、交通噪声平均值分别控制在55 dB(A)和70 dB(A)以下。创建1个市级安静居住小区。

    （十七）环境卫生。主干道路、重点地区20小时、次支道路16小时清扫保洁，机扫、水洗率均达到65%。新建、重建公厕8座，垃圾转运站1座。更新环卫车辆38辆，新购车辆5辆。整修部分班队点，完善和提升硬件设施。

    （十八）公共安全。深化“平安和平”“和谐和平”建设。完善区域反恐体制和机制，健全反恐应急联动和指挥协调机制，维护社会稳定。加强流动人口管理，对七类重点人员常态化管控。加强社会管理，加大破案打击力度，力争破案率达到市公安局要求。开展执法质量监督考评，提高执法质量，建好执法业绩档案。

    （十九）防空防灾。加快推进民园广场地下大型人员应急避难场所建设。组织人防专业队轮训“三网一员”培训和演练。协调多区联动，进行人口疏散演练。做好全市人防系统“三网一站”试点。

    （二十）安全生产监督。落实安全生产责任制，加大安全生产宣传教育和监督检查，强化安全生产监管，控制重大以上安全生产事故发生。全年检查单位不少于300场次，培训考核安全生产管理人员和特种作业人员不少于1000人次。组织好第23次“安全生产月”活动。

（二十一）质量技术监督。贯彻落实《天津市<质量发展纲要>实施意见》。规划全区2013至2020年各项目标任务。大力推进标准化体系建设。加强执法监督，加大对食品安全和特种设备安全的监管力度，更加注重对食品安全的整体把控。制定质量强区奖励政策。推进和平区节能减排能源计量和“医疗强检计量器具管理系统”信息化项目。开展质监法律、咨询服务等“四进”利民惠民活动。

（二十二）档案工作。加强档案接收征集，做好机关档案工作评估,力争机关档案评估单位全部达标。继续百年中国看天津系列丛书出版。做好《天津老南市》《天津市和平区历史文化名人》《老天津小白楼与黄家花园》和“十佳公仆”资料汇编的出版发行。

天津市和平区人民政府办公室             2013年5月15日印发